論老撾南芒河1水電站建設(shè)與運(yùn)行安全管理

冀承猛

(東方電氣集團(tuán)國(guó)際合作有限公司，四川 成都 610036)

為了保證水電站在運(yùn)行過(guò)程中的安全性，需要加強(qiáng)水電站的安全生產(chǎn)管理水平，避免水電站在運(yùn)行過(guò)程中存在安全隱患。老撾南芒河1水電站在南芒河和支流南坡河匯口的下游，是一種混合開(kāi)發(fā)模式，水電站能夠控制的流域面積為620.5km2，廠址流域面積為627km2，南芒河全流域面積1834km2。南芒河1水電站建設(shè)的主要目的是發(fā)電、防洪，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。本文以老撾南芒河1水電站為例，研究水電站建設(shè)與運(yùn)行的安全管理。

1 老撾南芒河1水電站建設(shè)

南芒河是湄公河左岸的一級(jí)支流，其流經(jīng)老撾北部山區(qū)，地貌為高原平面，其流域氣候濕熱，雨量充沛，土地肥沃，植物生長(zhǎng)繁茂，四季長(zhǎng)綠。流域開(kāi)發(fā)程度不高，人類活動(dòng)對(duì)河川徑流的影響很小。南芒河開(kāi)發(fā)河段范圍為支流南坡河匯口到南芒河與湄公河匯口，其長(zhǎng)度為40km，兩岸的村莊和田地較少，沒(méi)有被淹沒(méi)的敏感性，具有良好的水電站開(kāi)發(fā)條件。老撾的水利資源較為豐富，電力系統(tǒng)屬于純水電系統(tǒng)，現(xiàn)在已經(jīng)滿足不了日益增長(zhǎng)的用電量需求[1]。老撾用電負(fù)荷預(yù)算結(jié)果見(jiàn)表1。

表1 老撾負(fù)荷預(yù)算結(jié)果

現(xiàn)代數(shù)字化及智能化社會(huì)中，要求水電站也逐漸朝智能化方向發(fā)展，從而提高水電站運(yùn)行過(guò)程中的安全性。現(xiàn)階段國(guó)際上水電站一般都無(wú)人值守，并使用先進(jìn)的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)及保護(hù)等自動(dòng)化系統(tǒng)及智能電子裝置。圖1為智能化水電站的自動(dòng)化體系結(jié)構(gòu)。

圖1 智能化水電站的自動(dòng)化體系結(jié)構(gòu)

水電站創(chuàng)建過(guò)程中，要有效滿足現(xiàn)代社會(huì)的市場(chǎng)環(huán)境，并且促進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前各國(guó)都在實(shí)施走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，從而提高本國(guó)的綜合國(guó)力，從世界范圍中的資金、市場(chǎng)及資源中得到利益[2]。我國(guó)能源規(guī)劃中提出了能源對(duì)外開(kāi)放政策，在境外投資水電，滿足我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)政策，并且促使我國(guó)水電產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的健康發(fā)展。老撾水電站的開(kāi)發(fā)，能有效實(shí)現(xiàn)我國(guó)及東南亞各國(guó)在今后的相互團(tuán)結(jié)合作，并滿足我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)政策需求，促進(jìn)我國(guó)水電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展[3]。

南芒河1水電站交通便利，無(wú)淹沒(méi)因素，具有良好的工程建設(shè)條件及經(jīng)濟(jì)效益。水電站開(kāi)工建設(shè)后需要大量原材料、生活物資和勞動(dòng)力，能夠有效促進(jìn)地方建材、交通運(yùn)輸、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品等行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，從而創(chuàng)建電力產(chǎn)業(yè)鏈，提高競(jìng)爭(zhēng)力，有效提高當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)及人們的生活水平[4]。更為重要的是南芒河1水電站的建設(shè)能夠有效滿足老撾國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展需求，滿足中國(guó)和老撾的產(chǎn)業(yè)政策需求，且解決了老撾不斷增長(zhǎng)的用電需求，降低了化石能源的消耗及有害氣體的排放[5]。因此，南芒河1水電站的建設(shè)具有重要的作用，表2為南芒河1水電站創(chuàng)建的動(dòng)能指標(biāo)。

表2 南芒河1水電站創(chuàng)建的動(dòng)能指標(biāo)

2 老撾南芒河1水電站運(yùn)行安全管理

2.1 安全管理機(jī)構(gòu)

2.1.1 業(yè)主機(jī)構(gòu)

業(yè)主作為安全管理責(zé)任機(jī)構(gòu)，能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)程的有效管理。機(jī)構(gòu)中包括副主任、辦公室主任等職位，負(fù)責(zé)人主要包括建設(shè)方經(jīng)理及業(yè)務(wù)項(xiàng)目部經(jīng)理，管理結(jié)構(gòu)要定期開(kāi)展會(huì)議，傳達(dá)并且下發(fā)政府的文件，傳達(dá)文件精神。

2.1.2 監(jiān)理部機(jī)構(gòu)

在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，最重要的是安全問(wèn)題，相關(guān)人員要對(duì)項(xiàng)目中的安全問(wèn)題高度重視。項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)人要?jiǎng)?chuàng)建相應(yīng)的安全防控體系，從而對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理，要求現(xiàn)場(chǎng)工程師及安全監(jiān)理工程師負(fù)相應(yīng)的責(zé)任[6]。通過(guò)多方面相互合作，創(chuàng)建有效科學(xué)的監(jiān)理體系。圖2為老撾南芒河1水電站工程監(jiān)理體系。

圖2 老撾南芒河1水電站建設(shè)工程監(jiān)理體系

2.1.3 承包商機(jī)構(gòu)

安全管理中承包商要具有一定的責(zé)任，通過(guò)安全生產(chǎn)小組進(jìn)行工作，項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)下層人員，各科室都是小組副組長(zhǎng)，比如機(jī)電物資部、工程技術(shù)部、項(xiàng)目部等，嚴(yán)格按照安全管理制度進(jìn)行管理[7]。

2.2 提高工程建設(shè)及安全管理的對(duì)策

2.2.1 制定安全管理制度

(1)提高現(xiàn)場(chǎng)人員安全意識(shí)，普及安全知識(shí)。不安全因素是出現(xiàn)事故的主要因素，尤其是水電站工作人員技術(shù)不足，要進(jìn)一步提高工作人員安全意識(shí)，使工作人員全面認(rèn)知并且重視安全生產(chǎn)[9]。可以通過(guò)組織學(xué)習(xí)或教育培訓(xùn)的途徑實(shí)現(xiàn)，培訓(xùn)能夠提高工作人員業(yè)務(wù)技術(shù)及事故處理應(yīng)變能力。設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，有效提高工作人員在學(xué)習(xí)過(guò)程中的積極性及自覺(jué)性。重視安全生產(chǎn)的宣傳，對(duì)發(fā)生過(guò)的安全事故進(jìn)行討論，使員工能夠充分重視安全生產(chǎn)，完善安全生產(chǎn)制度，明確相關(guān)責(zé)任。

(2)加強(qiáng)檢查力度。由發(fā)電單位領(lǐng)導(dǎo)及辦公室等工作人員組成檢查小組，對(duì)值班崗位進(jìn)行定期或者不定期的檢查，對(duì)水電站的運(yùn)行記錄、巡視記錄、安全運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查，創(chuàng)建文明、安全的生產(chǎn)競(jìng)賽，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作。

(3)重視巡視。水電站中發(fā)電車間的領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員每天要到車間進(jìn)行巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)排除故障，有效提高設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中的安全性及可靠性[10]。

2.2.2 重視服務(wù)保障工作

工程施工過(guò)程中，技術(shù)人員要有效解決水電站出現(xiàn)的問(wèn)題，主管部門可以聘請(qǐng)專家指導(dǎo)水電站安全管理工作及建設(shè)，針對(duì)性解決問(wèn)題。設(shè)置相應(yīng)的警告語(yǔ)句，創(chuàng)建相應(yīng)的應(yīng)急場(chǎng)所，施工人員要佩戴安全施工裝備，嚴(yán)格遵守相應(yīng)的操作規(guī)范。將安全生產(chǎn)作為基礎(chǔ)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)單位，水電站管理單位要聘請(qǐng)專家對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)水電站創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)化，以此有效提高水電站的安全生產(chǎn)管理水平。

要實(shí)現(xiàn)水力資源的統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境中設(shè)備利用率的提高，根據(jù)統(tǒng)一的水力資源規(guī)劃，部署水資源，提高管理工作，創(chuàng)建科學(xué)合理的管理制度。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)老撾南芒河水電站建設(shè)和運(yùn)行安全管理的分析得出，一定要加強(qiáng)并且督促發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)管理制度化和規(guī)范化，不能夠有任何松懈。如果沒(méi)有安全生產(chǎn)作保障，企業(yè)效益、質(zhì)量和創(chuàng)新都會(huì)化為烏有，對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展會(huì)造成不利的影響。安全生產(chǎn)管理制度和對(duì)策要與時(shí)俱進(jìn)并且不斷創(chuàng)新，滿足新時(shí)期形勢(shì)的不斷變化。堅(jiān)持以預(yù)防為主，安全第一，有效提高發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)發(fā)電企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的發(fā)展。

[1] 何林. 淺談田灣河流域梯級(jí)水電站工程施工安全及其管理[J]. 四川水力發(fā)電, 2008, 27(03): 108- 110.

[2] 宋俊, 張磊, 澤郎. 革什扎河吉牛水電站工程建設(shè)安全管理的幾點(diǎn)做法[J]. 四川水力發(fā)電, 2014, 33(01): 14- 16.

[3] 萬(wàn)恩富. 貴州烏江清水河大花水電站大壩建設(shè)及運(yùn)行管理[C]. 中國(guó)大壩協(xié)會(huì)2014學(xué)術(shù)年會(huì), 2014.

[4] 王彩龍. 水利水電工程管理及施工質(zhì)量控制的相關(guān)問(wèn)題探討[J]. 水利規(guī)劃與設(shè)計(jì), 2014, 13(05)09: 57- 60.

[5] 蘇艷宇. 水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理優(yōu)化[J]. 水利規(guī)劃與設(shè)計(jì), 2016, 16(02): 67- 69.

[6] 張生虎. 試論水電站工程建設(shè)施工安全管理[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用, 2012(15): 135- 135.

[7] 周偉. 試論水電站工程建設(shè)施工安全管理[J]. 引文版: 工程技術(shù), 2015, 12(36): 184- 184.

[8] 朱燁華. 大河沿渠首水電站引水系統(tǒng)水力過(guò)渡過(guò)程分析研究[J]. 水利規(guī)劃與設(shè)計(jì), 2015, 15(02): 81- 84.

[9] 楊明, 王秉玉. 試論水庫(kù)運(yùn)行管理及調(diào)度的有效方法[J]. 水利規(guī)劃與設(shè)計(jì), 2011, 11(06): 63- 65.