馮石崗, 張 琛, 崔 毅
(1.河北工業(yè)大學 京津冀文化融合與協(xié)同創(chuàng)新研究中心 天津 300401;2.河北工業(yè)大學 馬克思主義學院 天津 300401; 3.河北工業(yè)大學 建筑與藝術(shù)設(shè)計學院, 天津 300401)
如何更加科學的尋找與構(gòu)建當今社會的生態(tài)文明的準確指標與評價體系、如何對一個地區(qū)的生態(tài)文明狀況進行評價與測算,不僅關(guān)系到一個地區(qū)生態(tài)文明的發(fā)展狀態(tài)與建設(shè)績效,更為該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的健康水平和風險預警提供了重要參考。在黨的“十七大”上,生態(tài)文明的觀點被首次提出,為推進生態(tài)文明的發(fā)展,黨中央各個部門,如環(huán)保部門、林業(yè)部門、工信部門逐漸將自己的工作重心轉(zhuǎn)移到精神文明的建設(shè)上來。經(jīng)過不懈努力,構(gòu)建出了一套適合中國的生態(tài)文明評價體系。國內(nèi)研究人員不斷探索,分別對省域、市域等不同范圍,構(gòu)建了適合不同區(qū)域的多種評價指標[1-4],并對其進行了更為深化的研究。此外,自20世紀中后期,中國在提出可持續(xù)發(fā)展[5-6]、生態(tài)現(xiàn)代化[7]、生態(tài)省份[8-9]、宜居城市等幾項重要國策的同時,構(gòu)建了一系列對應的指標體系,為生態(tài)文明的建設(shè)和現(xiàn)實評價提供了重要理論依據(jù)。這一系列指標體系是生態(tài)文明建設(shè)指標的量化依據(jù),對生態(tài)文明的引導與發(fā)展起到了非常大的促進作用。值得一提的是,現(xiàn)有文獻與研究,多針對生態(tài)文明建設(shè)中存在的資源問題、能源問題和環(huán)境問題,對生態(tài)系統(tǒng)的研究、生態(tài)問題的探索還有待進一步提高。
加強生態(tài)文明建設(shè),是“五位一體”戰(zhàn)略的重中之重。我國對生態(tài)文明的建設(shè)具有一定的必要性,近些年,由于中國大力發(fā)展經(jīng)濟,忽視了對生態(tài)環(huán)境的破壞狀況,以資源的破壞為代價換取經(jīng)濟的發(fā)展方式必須加以調(diào)整,否則生態(tài)安全、資源安全都將難以保障。且中國現(xiàn)今的生態(tài)環(huán)境問題已迫在眉睫,在很多方面已經(jīng)不用程度的影響了人民的生活水平與日常健康狀況,對可持續(xù)發(fā)展起到了負面影響;與其他生態(tài)管理政策相比,生態(tài)文明包括的方面更全,更科學[10]。由此可見,進行生態(tài)文明建設(shè)研究迫在眉睫。
日前,中共中央以及國務院下發(fā)了設(shè)立雄安新區(qū)的文件,河北省雄安新區(qū)的地位與重要性,幾十年后將與深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)比肩。而雄安新區(qū)的發(fā)展,也將引領(lǐng)和推動京津冀地區(qū)一同前進。在此背景下,較為客觀的對河北省的生態(tài)系統(tǒng)文明狀況進行評價,尋找制約該地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素,是解決河北省諸多生態(tài)環(huán)境問題、促進河北地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,具有重要的意義。
河北省地處華北平原區(qū),位于緯度36°05′—42°37′N,經(jīng)度113°11′—119°45′E,環(huán)首都北京和北部重要港口城市天津,位于渤海東部。河北省地理位置特殊,環(huán)抱首都北京、東與天津市毗連并緊傍渤海,在京津地區(qū)不斷發(fā)展的同時,河北省為京津地區(qū)的生態(tài)安全設(shè)立了生態(tài)屏障,且做出巨大貢獻。
本研究數(shù)據(jù)主要包括兩大類:一是以地理空間數(shù)據(jù)云網(wǎng)站下載的河北省2016年LandSat TM/ETM數(shù)據(jù)為基本數(shù)據(jù)源,利用ENVI 4.7對影像圖分別進行波段組合、幾何校正、區(qū)域裁剪及經(jīng)投影變換,獲得Albers等積投影的遙感影像數(shù)據(jù),以解譯獲得研究區(qū)2010年、2013年、2016年土地利用數(shù)據(jù);二是通過國家統(tǒng)計局《河北省統(tǒng)計年鑒2011》、《河北省統(tǒng)計年鑒2013》《河北省統(tǒng)計年鑒2016》,獲得的2010年、2013年、2016年河北省的經(jīng)濟社會統(tǒng)計數(shù)據(jù),其中涵蓋了多種單要素指標。
進行生態(tài)文明評價,一般分為兩種方法:多指標法和多指標評價法。多目標法以生態(tài)經(jīng)濟為基礎(chǔ),通過對生態(tài)赤足、生態(tài)補償、綠色GDP、生態(tài)足跡、和生態(tài)系統(tǒng)服務價值的測算,來確定一個地區(qū)的生態(tài)文明水平。但是該方法存在一定的局限性,它的指標適用于多個方面、不具體有生態(tài)文明的特殊性與針對性,無法滿足生態(tài)文明這一個性需求。因此,就出現(xiàn)了后面的研究方法,多指標評價法。多指標評價法專門應用于生態(tài)文明這一領(lǐng)域,將生態(tài)文明進行細節(jié)剖析,從不同方面對其進行分解,進而再將結(jié)果進行綜合,獲得整體結(jié)果。其中選取的指標也均具有針對性,每種都具有自己特殊的含義,對于生態(tài)文明建設(shè)過程中出現(xiàn)的短板、缺陷和關(guān)鍵問題都能明確揭示出來,從而提供更為科學的現(xiàn)實依據(jù)。依據(jù)以上分析,本文決定采用多指標評價法進行生態(tài)文明研究,結(jié)合多方面經(jīng)驗,充分運用地理學、經(jīng)濟學、生態(tài)學、環(huán)境學等專業(yè)支撐,基于此,構(gòu)建出具有河北省特色的生態(tài)文明評價體系,進而為政策措施的制定與實施提供理論指導。
本文依據(jù)指標的科學性、目的性、完整性、可操作性原則,以前人評價結(jié)果為參考,選定生態(tài)質(zhì)量、經(jīng)濟和諧、社會發(fā)展、保障體系4個方面,確定出生態(tài)文明評價的主要領(lǐng)域,進而對各領(lǐng)域的關(guān)鍵指標進行進一步篩選。
2.1.1 評價指標篩選 對一個地區(qū)生態(tài)文明進行評價,應建立適合該地區(qū)的指標體系,它既可以將生態(tài)文明的研究內(nèi)涵更為具體,也能更好的度量該區(qū)域的生態(tài)文明程度。本文對評價指標進行篩選時,應當遵循生態(tài)文明建設(shè)的目標,謹慎的確定和選取。生態(tài)文明在評價過程中即應注意生態(tài)的環(huán)境問題、社會的和諧情況,還應考慮人們的文明程度以及法制的普遍程度這一層面。本文運用特爾菲法,對原始指標進行比較、篩選。本文運用這種方法,經(jīng)專家不斷商討,將生態(tài)文明建設(shè)所需的指標歸結(jié)為經(jīng)濟和諧、生態(tài)質(zhì)量、社會發(fā)展和保障制度四個核心領(lǐng)域。最終,得到包含4個關(guān)鍵領(lǐng)域、28個代表性指標的指標體系2級指標均由3級指標進行確定、評估,1級指標則由2級指標來確定)。具體見表1。



式中:行政服務效率是政府機構(gòu)和行政人員進行公共管理活動所投入的資源和精力與獲得的成果和效益的比例。環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率是人們對國家為協(xié)調(diào)開發(fā)利用環(huán)境與資源活動中普遍存在的經(jīng)濟利益與環(huán)境利益相沖突而確立的這一制度的執(zhí)行與認知狀況的比率。這兩項指標是通過問卷調(diào)查的形式得到的,前者是通過對社會公眾、企業(yè)法人、政府部門自檢、廉政立法部門、監(jiān)督部門這幾方面群眾的調(diào)查,從政務公開度、政府服務意識與辦事效能、行政執(zhí)法規(guī)范性、投訴與舉報、經(jīng)濟腐敗發(fā)生率等多方面進行調(diào)查獲得的,后者則是通過對違規(guī)建設(shè)項目建成、投產(chǎn)排污狀況;建設(shè)項目違法行為的處罰力度;亂采濫挖礦產(chǎn)資源、資源浪費、環(huán)境破壞狀況;公眾參與環(huán)境決策狀況;處罰力度強弱狀況這幾項的調(diào)查情況求得的。其他指標則依據(jù)公式求得:
2.1.2 權(quán)重的確定 首先對指標進行無量綱化。 由于指標體系中的指標性質(zhì)不同、單位不同,對他們進行比較首先要進行無量綱化,使它們具有可比性。指標無量綱化方法很多,這里采用標準化值法。對于正向指標,計算公式為:
(1)
對于逆向指標,計算公式為:
(2)


表1 河北省生態(tài)文明建設(shè)評價指標體系
其次計算指標權(quán)重,并進行一致性檢驗。 依據(jù)層次分析法的相關(guān)標準及分析步驟,通過多次征求專家意見進行評分,構(gòu)成相應的兩兩比較判斷矩陣,通過數(shù)學方法進行計算。 專家組由從事生態(tài)文明研究的教授及相關(guān)人員組成。 經(jīng)計算,得出判斷矩陣。經(jīng)檢驗,各層次CR均小于0.1,都具有滿意一致性。
之后,需檢查整個層次結(jié)構(gòu)的一致性,通過層次總排序,計算C層指標對A層的相對重要性。計算結(jié)果CR小于0.1,表明總排序的結(jié)果也具有滿意一致性。整個指標體系的權(quán)重合理可行。
生態(tài)文明的協(xié)調(diào)度是對一個地區(qū)的生態(tài)質(zhì)量、經(jīng)濟和諧、社會發(fā)展、保障體系協(xié)調(diào)程度的評價。協(xié)調(diào)度不是絕對的,它既包括低水平的協(xié)不協(xié)調(diào),又包括高水平的協(xié)不協(xié)調(diào),而造成協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài)又是由不同的原因?qū)е碌腫11]。因此,協(xié)調(diào)度應能體現(xiàn)兩個基本特點:一是體現(xiàn)各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)程度;二是體現(xiàn)不同發(fā)展階段的系統(tǒng)綜合發(fā)展水平。本文運用采用離差系數(shù)的方法[12-14],參考前人的經(jīng)驗,綜合多系統(tǒng)協(xié)調(diào)度評價方法,最終構(gòu)建了河北省協(xié)調(diào)度評價模型,實現(xiàn)對河北省不同區(qū)域生態(tài)文明的綜合水平、協(xié)調(diào)水平、支撐系統(tǒng)進行有序處理和分析,進而進行縱向、橫向的比較。
2.2.1 發(fā)展指數(shù)計算方法 各區(qū)域生態(tài)質(zhì)量、經(jīng)濟和諧、社會發(fā)展、保障體系子系統(tǒng)的發(fā)展指數(shù)以及生態(tài)文明綜合指數(shù),可根據(jù)權(quán)重進行加權(quán)計算,其計算公式分別為:

(3)
Aj=αDj+βRj+γEj+λSj
(4)
式中:Dj,Rj,Ej,Sj分別為第j個區(qū)域生態(tài)質(zhì)量、經(jīng)濟和諧、社會發(fā)展、保障體系子系統(tǒng)的發(fā)展指數(shù);Aj為生態(tài)文明綜合指數(shù);Xij為子系統(tǒng)中第j個區(qū)域的第i項指標的標準化值;wi為各子系統(tǒng)第i項指標的權(quán)重;α,β,γ,λ分別為生態(tài)質(zhì)量、經(jīng)濟和諧、社會發(fā)展、保障體系子系統(tǒng)的權(quán)重。
2.2.2 協(xié)調(diào)度評價模型 根據(jù)離差系數(shù)原理,各子系統(tǒng)發(fā)展越協(xié)調(diào),離差越小。如果用離差系數(shù)來表示,則越小越好,也就是越大越好。同時,考慮系統(tǒng)綜合發(fā)展水平,Aj越大越好。因此,該文將生態(tài)文明協(xié)調(diào)度的評價模型構(gòu)建為:
(5)
式中:Ej為第j個區(qū)域的生態(tài)文明協(xié)調(diào)度;S為總體標準差;X為第j個區(qū)域各子系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)的平均值;Aj為第j個區(qū)域的生態(tài)文明綜合指數(shù)值。Dj的數(shù)值應在0與1,1表示協(xié)調(diào)度最高,0表示最低。
2.2.3 協(xié)調(diào)度等級劃分標準 根據(jù)協(xié)調(diào)度的計算結(jié)果對其進行定性的類型劃分[15],以反映不同區(qū)域不同階段的生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展水平及存在的問題。該文參照相關(guān)方面的研究,將協(xié)調(diào)度等級劃分為四個等級,處于0.8~1的為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、處于0.7~0.8的為良好協(xié)調(diào)、處于0.6~0.7的為初級協(xié)調(diào)、處于0.5~0.6的為勉強協(xié)調(diào)、處于0.4~0.5的為輕度失調(diào)、處于0~0.4的為嚴重失調(diào)。
河北省生態(tài)文明建設(shè)水平和各級指標水平變化趨勢見表2。從中可以看出,2010—2016年河北省生態(tài)文明建設(shè)水平從0.484增長到0.548,呈穩(wěn)步上升的趨勢。其中生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)安全的水平在六年間持續(xù)上升,其中社會發(fā)展和體制保障水平上升尤為明顯。但另一方面,各指標發(fā)展水平參差不齊。從進步率看,除森林覆蓋率、單位GDP二氧化硫排放量、濕地有效保護和農(nóng)藥施用強度等指標外,其余指標進步率均為正值。生態(tài)質(zhì)量領(lǐng)域中,自然保護區(qū)的有效保護率、建成區(qū)綠化覆蓋率的進步率均高于10%,表明近幾年對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的治理情況有一定改善。這與近年來全省大力推進生態(tài)建設(shè)、改善環(huán)境質(zhì)量有較大的關(guān)系。農(nóng)藥施用量居高不下,森林覆蓋率程度小幅降低,表明產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平仍然沒有得到有效提升。經(jīng)濟和諧領(lǐng)域中,城市生活垃圾無害化率、工業(yè)氣體廢物綜合利用率有較高提升,表明資源利用效率進步明顯。社會發(fā)展領(lǐng)域中,服務業(yè)產(chǎn)值占GDP比例、人均GDP、人均教育經(jīng)費投入的進步率較高,均在50%以上,表明全省生態(tài)生活方式進步明顯,全社會重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的意識不斷提高,為全省進一步推進生態(tài)文明建設(shè)形成了良好的文化氛圍。保障體制領(lǐng)域方面,各指標的進步率均較高,表明生態(tài)制度逐步完善,為河北省生態(tài)文明建設(shè)提供重要保障。
2010—2016年,河北省生態(tài)文明建設(shè)水平快速提高。其中,社會發(fā)展文明領(lǐng)域的提升最為明顯,2016年是2010年的1.47倍,其次為保障體制領(lǐng)域,生態(tài)質(zhì)量和經(jīng)濟和諧領(lǐng)域也有提升,但相比較而言提升幅度較小(表3)。通過對比分析河北省2010—2016年生態(tài)文明建設(shè)的變化情況,可以看出:前三年生態(tài)文明建設(shè)增長程度明顯低于后三年。生態(tài)質(zhì)量建設(shè)指數(shù)由2010年的0.435增長到2016年的0.456,增長率由0.46增長到4.35;經(jīng)濟和諧指數(shù)呈現(xiàn)先增后減的趨勢,由2010年的0.535增長到2016年的0.572,增長率由-0.19增長到7.12;社會發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢,由2010年的0.489增長到2016年的0.719,但增長率在后三年有所下降,由24.95降低為17.68;保障體制指數(shù)由2010年的0.533增長到2016年的0.681,增長率由9.01增加到17.21。
從總體來說,近些年國家日益關(guān)注對河北省的生態(tài)文明建設(shè),河北省自身也持續(xù)對生態(tài)文明的狀況進行體制改革,先后提出不同的改革方案,貫徹落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復的方針政策,積極與正確的處理好人與自然的關(guān)系,不斷加大對生態(tài)環(huán)境的改善措施。先后針對污染物排放許可制度進行改革;完善最嚴格的耕地保護制度和土地節(jié)約集約利用制度,健全國土空間用途管制制度;建立天然林保護制度,禁止擅自征用占用國際重要濕地、國家重要濕地和濕地自然保護區(qū)。2010—2016年,河北省生態(tài)文明建設(shè)的各個領(lǐng)域、主要指標均取得了明顯的進展。其中,生態(tài)文化理念的形成、生態(tài)生活方式的建立、生態(tài)制度保障的強化為推動生態(tài)文明建設(shè)提供了良好的社會氛圍。對生態(tài)環(huán)境問題的治理,不是一件短期且容易的工作,他需要持續(xù)進行。雖然近些年的不斷治理使環(huán)境問題得到了一定程度的改善,但我們不難看出,進步程度較小,還需更為切實的工作進行生態(tài)質(zhì)量的改善,從而鞏固生態(tài)保護與環(huán)境建設(shè)的成果,為生態(tài)保護與環(huán)境治理提供堅實保障。

表2 河北省生態(tài)文明建設(shè)評價指標值及權(quán)重

表3 生態(tài)文明建設(shè)及各領(lǐng)域水平評價結(jié)果
本文運用雷達圖分別對河北省生態(tài)文明各子系統(tǒng)歷年指數(shù)進行對比分析,進而了解河北省生態(tài)文明支撐系統(tǒng)的演化情況。從圖1中可以看出,2010—2016年,社會發(fā)展是河北省生態(tài)文明的主要支撐系統(tǒng),且支撐作用一直在穩(wěn)定提高;保障體系子系統(tǒng)是第二支撐系統(tǒng),其支撐作用近年來不斷加強,已逐漸與社會發(fā)展子系統(tǒng)相接近,形成支撐河北省生態(tài)文明的“兩翼”。2010—2013年,保障體系子系統(tǒng)支撐作用不顯著,到2013年后,保障體系子系統(tǒng)的支撐作用明顯增強,與社會發(fā)展子系統(tǒng)共同形成“雙極”驅(qū)動;與此同時,雖然經(jīng)濟和諧子系統(tǒng)的支撐作用相對平穩(wěn),且一直在緩慢增加,但與社會發(fā)展子系統(tǒng)相比,其支撐作用已呈現(xiàn)出弱化的趨勢,這表明河北省作為人口大省,在發(fā)展經(jīng)濟的同時,也應進一步處理好人與人、人與自然、人與社會的關(guān)系,促進社會的和諧發(fā)展。值得一提的是,雖然生態(tài)質(zhì)量子系統(tǒng)在2010—2016年呈現(xiàn)上升的趨勢,但提升幅度十分有限,這表明河北省在保持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和社會快速發(fā)展的同時,需更加重視生態(tài)環(huán)境保護,提高農(nóng)業(yè)資源利用率,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展。
運用生態(tài)文明上述子系統(tǒng)數(shù)據(jù),結(jié)合協(xié)調(diào)度模型對河北省的協(xié)調(diào)度進行計算。參考前人經(jīng)驗,將河北省數(shù)值與中國其他典型省份進行比較分析,從而找到找準差距、明顯關(guān)鍵制約因素,以便進一步制定針對性措施、推進河北省生態(tài)文明建設(shè)。本文選取黑龍江、河南、四川三個典型省份進行對比分析(表4)。通過對比得出,河北省的協(xié)調(diào)度在0.6~0.8,屬于初級協(xié)調(diào)和良好協(xié)調(diào)階段。與其他三個省份相比,河北省的生態(tài)文明協(xié)調(diào)度處于較低的狀態(tài),這與河北省近些年大力發(fā)展經(jīng)濟,危害環(huán)境生態(tài)質(zhì)量,忽視了對環(huán)境造成的影響有關(guān)。經(jīng)不懈努力,河北省生態(tài)文明協(xié)調(diào)度由2010年的0.666 6已經(jīng)提高到了2016年的0.714 8。從時間序列的縱向比較來看,河北、黑龍江、河南、四川4個省的生態(tài)文明協(xié)調(diào)度總體均呈上升趨勢,表明從對典型區(qū)域的評價來看,我國實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略以來,在區(qū)域生態(tài)文明水平不斷提高的同時,其協(xié)調(diào)度也逐步提升。從增長率來看,河北省的增長率為1.23%,與其他幾個省份相比增長率不高,因此生態(tài)文明協(xié)調(diào)度還有很大的提升空間。
通過對各市生態(tài)文明建設(shè)指數(shù)的計算,河北省不同市域間發(fā)展差異較大(圖2)。最低的保定市為0.356,最高的唐山市達0.873,是前者的2.5倍,而這種生態(tài)文明發(fā)展水平失衡的現(xiàn)象嚴重制約著河北省生態(tài)建設(shè)的健康發(fā)展。唐山、廊坊、邯鄲、邢臺、承德等5個市的生態(tài)文明建設(shè)指數(shù)高于均值,說明這些市為河北省生態(tài)文明建設(shè)做出了貢獻,其余市則小于均值。


圖1 2010-2016年生態(tài)文明子系統(tǒng)雷達圖
河北省不僅各市生態(tài)發(fā)展差異較大,同時其空間分布也不平衡。例如河北省中部的保定、石家莊、滄州等市近些年大力發(fā)展經(jīng)濟,企業(yè)違法排污問題較為嚴重,應急減排措施落實不到位,相關(guān)制度不夠完善,對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞,因此生態(tài)文明指數(shù)較低;位于河北省北部的張家口與承德兩市其總面積約為7.656 6萬km2,占河北省總面積的近40.7%,其經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平一般,但生態(tài)環(huán)境良好,為京津地區(qū)的生態(tài)安全和環(huán)境保護提供了支持,發(fā)揮了很多生態(tài)系統(tǒng)的功能,如水源涵養(yǎng)、廢物處理等,與中部地區(qū)相比,生態(tài)文明指數(shù)稍有提高;中東部的唐山、秦皇島地區(qū)和中部廊坊部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為良好,在不斷發(fā)展的同時,近些年著重加大對生態(tài)環(huán)境的改善,且部分地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的同時,對生態(tài)質(zhì)量也有了顯著提高,因此是生態(tài)文明建設(shè)相對較好的地區(qū)。

圖2 2016年河北省地級市生態(tài)文明建設(shè)指數(shù)空間分布
(1) 生態(tài)文明指數(shù)總體呈上升趨勢,總體從0.484增長到0.548,表明近年來通過不斷努力,河北省生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成績,并保持了較好的發(fā)展勢頭。其中,社會發(fā)展文明領(lǐng)域的提升最為明顯,2016年是2010年的1.47倍,其次為保障體制領(lǐng)域,生態(tài)質(zhì)量和經(jīng)濟和諧領(lǐng)域也有提升,但相比較而言提升幅度較小。
(2) 社會發(fā)展是河北省生態(tài)文明的主要支撐系統(tǒng),且支撐作用一直在穩(wěn)定提高;保障體系子系統(tǒng)是第二支撐系統(tǒng),其支撐作用近年來不斷加強,與社會發(fā)展子系統(tǒng)成支撐河北省生態(tài)文明的“兩翼”。生態(tài)文明協(xié)調(diào)度總體數(shù)值在0.6~0.8,屬于初級協(xié)調(diào)和良好協(xié)調(diào)階段,呈上升趨勢,但存在一定的波動變化。與其他三個省份相比,河北省的生態(tài)文明協(xié)調(diào)度處于較低的狀態(tài),由0.666 6提高到了0.714 8,增長率為1.23%,還有很大的提升空間。
(3) 河北省生態(tài)文明建設(shè)指數(shù)各市差異較大,同時其空間分布也不平衡。其中,保定市最低,為0.356;唐山市最高,達0.873。整體呈現(xiàn)中部低,四周高的分布規(guī)律。唐山、廊坊、邯鄲、邢臺、承德等5個市的生態(tài)文明建設(shè)指數(shù)高于均值,其余市則小于均值。
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