饒傳坤,韓燁子
(浙江大學 建筑工程學院, 浙江 杭州 310058)
改革開放以來,隨著工業化進程的加速推進,我國城鎮化水平快速提高,城鎮化率已突破50%,各地城鎮的規模和功能均得到不同程度的擴大和加強,然而由于過度強調“量”的追求,忽視“質”的建設,由此引發城鎮社會、空間、交通、生態環境等多種問題,如空間利用粗放、低效和無序[1],土地城鎮化快于人口城鎮化,人口市民化程度低,城鎮缺乏自然和文化個性等.
為此,眾多學者指出: 以新型城鎮化戰略為指導,引導城鎮建設走向緊湊、高效和有序,以此實現城鎮可持續發展,已成為現階段各地城鎮發展的重要使命[2]. 2012年中央經濟工作會議也正式提出“把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路”,2014年發布的《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年》,推動新型城鎮化已成為我國城鎮發展的重要目標.
針對新型城鎮化的內涵,單卓然等[3]指出: 新型城鎮化應該是民生的、可持續發展的和質量的城鎮化,應積極推動城市人居環境的優化,堅持土地利用的節約集約與高效,最大限度地提高市民的生活品質,促進城市可持續發展. 各城鎮應積極轉變經濟增長方式與城鎮發展方式,重點關注人、空間和生態,堅持以人為本、統籌城鄉、集約高效、生態文明、文化傳承的基本原則,促進傳統型城鎮化向新型城鎮化轉變[4].
工業……