銅川陶瓷產業趁“風”而起的捷徑探析

郭 銳

(陜西省政府辦公廳綜合四處處長 西安 710006)

郭銳，陜西工商管理碩士研究生，高級經濟師，西安交通大學干部培訓基地客座教授；現任陜西省人民政府辦公廳綜合四處處長。

銅川從唐代就開始燒制瓷器，宋代耀州窯因出“貢瓷”而鼎盛一時，與定窯、鈞窯、磁州窯、龍泉窯和景德鎮窯一起成為我國古代六大著名窯系，但從金、元時期開始由盛轉衰，迄今風光不再。為振興陶瓷產業，近年來銅川市先后出臺了加快陶瓷產業發展的意見、設立了陶瓷工業園區和專項基金，市區領導為承接陶瓷產業轉移曾到佛山等地招商，然而一直未能有大的起色，與陶瓷發達地區的差距也越來越大。

但是，自2016年以來，隨著兩次環保督察風暴席卷全國，多省大量陶瓷企業要么因環保不達標被強行關停整治，要么因“煤改氣”成本太高或供氣短缺而停產。如廣東佛山已關停陶瓷企業793家，山東淄博關停144家，產能已從7億m2降到2億m2，河南內黃和禹州轄內的全部關停，遼寧法庫、江西高安等地的大部分停產，銅川的三立和中鷹陶瓷被關停，全國陶瓷行業、尤其是建筑陶瓷行業陷入了哀鴻遍野的境地。再加上2017年冬季鐵腕治霾力度的進一步加大，一些大型陶瓷企業也感到了前所未有的壓力，準備物色新的生產基地，新一輪“南陶北進”或“東陶西進”的情景可能會再現，這給有意承接陶瓷產業轉移的銅川提供了難得的機遇。銅川如能在這場督查風暴中應勢而謀、順勢而為，適時引進數個知名陶瓷企業及與之配套的相關集群，陶瓷產業就極有可能趁“風”而起，再現輝煌。

時任省委常委、副省長姜峰2017年11月27日再銅川陶瓷產業園調研

1 銅川陶瓷產業現狀

省外知名的陶瓷企業已采用一系列新裝備、新技術、新工藝，紛紛走上設備自動化、數字化、智能化和產品標準化、多樣化、品牌化之路。與此相比，銅川陶瓷企業在多數環節仍處于單工序、單機生產乃至簡單的手工制作階段，管理粗放，競爭力弱。

1.1 加工制作工藝落后

陶瓷生產是集原料開采、燃料供應、生產加工、產品包裝、物流運輸等設備之大成，先進陶瓷企業的加工制作過程已實現自動化，部分已經向智能化邁進。從設備方面看，有的陶瓷企業已經使用了最先進的寬體輥道窯爐燒成技術，其中最先進的微機調控窯爐長達500 m；多數陶瓷磚生產企業使用了高清噴墨打印有釉磚生產線、拋光線、大噸位全自動壓機、儲坯系統；有部分企業在嘗試使用行業最新節能技術——連續球磨濕法生產工藝或新型干法制粉生產工藝。這些企業效率高、連續式，標準化以及合格率較高，單位能耗低。很多企業生產線已經開始智能化制造的進程，從原料制備、自動壓磚機到噴釉、燒成、拋光、質檢、打包全部自動化。從管理看，許多陶瓷企業建立了ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系，已經通過了綠色建材評價體系。但是銅川陶瓷多為傳統的日用陶瓷或工藝美術陶瓷，生產大多仍為作坊式，有的窯爐采用的是傳統的馬蹄窯、倒焰窯，窯爐最長的也不過100 m，陶瓷設備多為半自動化，陶瓷企業的管理、質檢等依然落后。

1.2 品種花色單調

陶瓷品種如按用途可分為：缸、盆、盤、碗等日用陶瓷；花瓶、陳設品等工藝美術陶瓷；琉璃瓦、西式瓦、磚瓦、排水管、墻地磚等建筑陶瓷；坐便器、小便器、洗面器等衛生陶瓷；耐磨、耐熱、耐腐蝕等在特殊環境使用的工業陶瓷；應用于電力工業的高壓電瓷；應用于各種現代工業和尖端科學技術的功能陶瓷、結構陶瓷、生物陶瓷等特種陶瓷。如按坯體的燒結程度可分為：瓷質、炻瓷質、細炻質、炻質、陶質。日用陶瓷和工藝美術陶瓷按色彩可分為：青花、斗彩、釉里紅、粉彩(古彩)等；按工藝可分為：釉上彩、釉下彩；按外形可分為：圓柱體、圓球體和正方體等幾何立體形的光面瓷和通過模印、鑲嵌以及手工鏤、捏、塑、雕刻等的花面瓷。景德鎮的工藝美術陶瓷品種齊全，花樣繁多；佛山的仿古磚、拋釉磚、拋光磚、微晶磚等建筑衛生陶瓷技術高端先進，引領全國。銅川雖然目前也有工藝陶瓷、日用陶瓷、建筑陶瓷等體系，但總體上是產品花色品種單一，且大多為缺乏競爭力的仿古雕瓷，其他如彩色瓷、工業陶瓷和特種陶瓷等幾乎沒有。

1.3 品牌影響日漸式微

從數量上看，2016年佛山擁有鷹牌、東鵬、新明珠、新中源、蒙娜麗莎等62家知名企業，中國馳名商標41件，省著名商標72件，陶瓷企業工程技術中心43家，從業人員達10萬人。銅川只有耀瓷商標18件，省著名商標2個，獲“百花獎”金獎9件、銀獎11件。從人才方面看，景德鎮有國家級陶瓷藝術大師36人，省級工藝大師180人，市級工藝美術師670人，從業人員超過10萬人。宜興丁蜀鎮有28位國家級大師、83位省級大師，6 579名專技人才，1.2萬戶家庭工作室，5個紫砂專業村(社區)、67個紫砂專業合作社、從業人員超過10萬人。銅川只有國家級大師7人，省級大師18人，市級大師41人，從業人員2 830人。從配套方面看，佛山陶瓷產業在頂峰時，曾集陶機制造、研發、展貿等配套企業8 000多家，僅南莊鎮就入駐營銷中心1 027家、總部124家，相關設計人員3萬多人。銅川紫砂陶瓷產業空白，日用陶瓷和工藝美術陶瓷特色不足，黃堡、王石凹曾有建筑陶瓷基礎，現在已經退出市場，衛生陶瓷產量很小，各類陶瓷品牌等級低，專業人員少、產業配套鏈條短，曾經顯赫的耀州瓷已黯然衰落。

1.4 市場份額大幅萎縮

2016年，全國規模以上陶瓷企業有1 400家、生產線有3 500多條，生產陶瓷磚110.76億m2，衛生陶瓷2.08億件，主營業務總收入4 500億元。其中，佛山成為建筑陶瓷生產基地，產值1 000億元，占到全市總產值的11.6%和廣東陶瓷行業的三分之一，產品出口世界100多個國家和地區，出口量占到全國的54.9%。德化現有陶瓷企業1 600多家，從業人員10多萬人，80%的陶瓷產品出口190多個國家和地區，2016年全國網上賣出的茶具80%來自德化。景德鎮成為工藝陶瓷生產基地，2016年產值366.7億元；宜興成為紫砂壺、園林陶瓷基地，年交易額上百億等。銅川有中小陶瓷企業40家，2016年生產工藝陶瓷1 000萬件、建筑陶瓷200萬m2、電瓷600 t，總產值19.8億元，繳稅6 352萬元。20世紀八九十年代，銅川陶瓷曾占到全省總產量的80%，電瓷占全國市場份額20%，工藝陶瓷已出口10多個國家和地區，但由于產業體系轉型升級滯后，產品和市場逐漸萎縮。

2 銅川陶瓷產業發展優勢

佛山鷹牌陶瓷集團總裁林偉認為，陶瓷磚產品的生產成本由4個方面組成：坯體和釉用原料35%，燃料與電力30%，運費10%，人工工資成本25%。目前對于佛山市而言，這4個方面成本都很高，已經制約了佛山及沿海地區陶瓷企業的發展，但這些方面卻恰恰是銅川的優勢。

2.1 原料優勢

一是儲量大。銅川已探明儲量耐火粘土3 400萬t、粘土11.3億t、紫砂土2.65億t。這些原料覆蓋層薄，呈層狀分布、風化程度好，易開采。除長石需要從陜南購買外，陶瓷企業另外所需的鋁砂、鉀泥等輔料當地均可采購。二是質量好。陶土中化學成分和礦物成分穩定，具有良好的可塑性、高強的粘結性、優良的電絕緣性能。傳統觀念認為紅土含鐵量高檔次低，但紅土具有可直接球磨、硬度和燒成溫度低、可減少坯體配方中長石用量等優點，是一種可大量節省能耗、極具開發優勢的資源。當今陶瓷強國西班牙和意大利就是用紅坯生產出了多個世界品牌的釉面磚。意大利埃蒙斯公司曾多次到紅土多的四川夾江考察，希望共同開發紅坯陶瓷，但囿于偏見和資金的制約而未果。隨著白土資源的日漸枯竭，紅土必將成為今后陶瓷原料的主要替代物。三是價格低。目前，佛山陶瓷原料質量高的價格為600～1 150元/t，低的350元/t；釉料2 300元/t。以低檔坯體和釉料2 650元/t和規格800 mm×800 mm仿古磚(以下均以0.64 m2規格和仿古磚品種為例算，佛山成本39元/塊；銅川原料為70元/t，釉料1 300元/t，合1370元/t，20.17元/塊。兩地相差1 280元/t，18.83元/塊。宜興上好的紫砂泥價格為15 000元/t，普通泥為630元/t，因砂土枯竭時常出現摻雜使用假的化工土；銅川的紫砂土為50元/t。按普通泥土計算，宜興和銅川價格相差580元/t。

作者(左4)在佛山鷹牌陶瓷公司調研時與總裁林偉(右4)等人合影

2.2 區位優勢

陶瓷生產屬于大進大出，按照建筑陶瓷市場輻射半徑500～800 km為最佳衡量，交通便利是銅川的第二大優勢。一是運輸距離短。先從原料看，佛山陶瓷企業除直接遷入清遠、河源生產外，還有部分陶瓷企業從這兩地運入陶土，運輸距離分別為95 km和232 km，按汽運232 km和限載38.5 t以及目前0.76元/t·km運價算，運費176.3元/t，2.59元/塊。銅川陶土運距5～15 km，按15 km和同樣運量、運價算，運費11.4元/t，合0.16/塊。兩地相差164.9元/t，2.43元/塊。再從成品看，假定西安為終端市場，佛山至西安1 832 km，汽運38.5 t，1 392元/t，20.50元/塊。銅川距西安和咸陽機場均為68 km，汽運到西安51.68元/t，0.76元/塊。兩地相差1 340元/t，19.74元/塊。目前，佛山至西安多改用鐵路運輸，運費400元/t，仍比銅川汽運高出348/t，5.89元/塊，兩地相差5.13元/塊。二是銷售覆蓋范圍廣。從省內看，2016年全省銷售的商品房、住宅、辦公房等1.39億m2，2017年1～10月，全省房屋施工和新開工面積2.58億m2。省內31家陶瓷企業多生產中低檔產品，高檔瓷磚都是外地運入。從省外看，2017年西部地區商品房銷售面積3.83億m2，到2020年全國建筑陶瓷年需求量約90億m2，人均7億m2，西北地區約有6億m2需求量。從國外看，“一帶一路”覆蓋的中亞、西亞、俄羅斯目前處于基礎建設需求迅速上升的時刻，由西安始發的班列可以直達中亞商品集散重地阿拉木圖，這里的市場為銅川陶瓷銷售帶來了巨大的潛在空間。

2.3 能源優勢

陶瓷生產的燒結過程十分重要，對燃料的依賴程度非常高，每燒制1 m2瓷磚天然氣用量達2.8～3.0 m3。銅川陶瓷燒成有3種方案：一是采用煤制氣。佛山在“煤改氣”之前，煤氣燒成1 m2瓷磚的成本約為4.5元。目前據報道，廣東科達潔能公司已解決了煤制氣排放超標難題，熱轉換效率達83%，含硫量低于20 mg/m3，粉塵含量低于10 mg/m3。銅川煤價570元/t，有29億t煤炭儲藏和8.8億t可開采儲量，屆時可以使銅川供氣成本控制在3.5元/m3左右。二是使用天然氣。截至2017年11月下旬，全國天然氣價格分別為，石家莊3.5元/m3(LNG8 500元/t)，淄博3.03元/m3(LNG8 642元/t)，佛山3.32元/m3(LNG8 500元/t)。佛山煤制氣由于排放超標被強制改用天然氣后，如燒制0.64 m2仿古磚需2.13 m3天然氣，按3.32元/m3算成本為7.07元/塊，每條產線每天要消耗6～7萬m3，燃料成本要增2.57元/m2，如果一個企業有15條生產線，每條生產線平均年產量為300萬m2，僅每年(按300 d計)的燃氣費要增加1.6億元。銅川工業氣價2.34元/m3(LNG7 900元/t)，燒制0.64 m2仿古磚成本為4.98元/塊。兩地相差2.09元/塊，此方案成本最高。三是使用煤層氣。銅川煤層氣儲量386億m3，按照賦存狀況測算，燒制成本3.4元/m2左右。此外，銅川工業電價為0.58元/kW·h，低于佛山0.88元/kW·h。銅川勞動力也充足，唯一劣勢是水費高于佛山，但可以通過干法制粉和廢水回收降低成本。

2.4 后發優勢

從以上3項成本看，0.64 m2仿古磚以天然氣為燃料、用火車運到西安，由中檔磚看，佛山仿古磚均價51.96元/塊，銅川仿古磚均價25.91元/塊，兩地相差26.05元/塊。盡管陶土、燃料、運輸價格等經常波動，但加上電價、工資差距等，仿古瓷磚純利潤差價在40元/m2左右。除了成本低外，銅川發展陶瓷產業還有更多的后發優勢，如新工藝的使用、新設備的引進、高端人才的流入、成功經驗的學習和失敗教訓的借鑒等，尤其是與其他陶瓷產區目前普遍陷入的環保制約困境相比，陶瓷產業園尚屬白紙一張，完全可以科學規劃設計建立一套先進的循環產業鏈，從一起步就可邁向清潔、環保、和節能，避免重犯其它陶瓷產區的錯誤。如在吸取讓每個陶瓷企業自成單元獨自承擔一系列環保責任等教訓的基礎上，可以和專業性的社會采礦、燃氣、環保公司合作，通過互惠共贏做到“三集中”：一是能集中供應標準化陶土原料。結合生態需求和經濟效益，對現有的陶土分布情況和儲量開發進行科學規劃，建立陶土資源臺賬，做到合理有序開發。二是能集中提供清潔能源。由專業能源公司按照國家有關標準統籌考慮園區陶瓷企業的熱、電、冷各類負荷需求，合理確定各條陶瓷生產線一體化、標準化、潔凈化的供氣方案。三是能集中處理“三廢”。園區可建立配套的余廢熱收集、廢氣液體固體處理、陶瓷尾廢料加工系統，將陶瓷企業的磨邊廢水、廢泥、廢氣等進行統一回收，實現達標排放或循環利用。既可大幅降低陶瓷企業的綜合成本，更能讓入園陶瓷企業不再為環保等問題操心。

3 銅川陶瓷產業趁“風”而起的捷徑

現代陶瓷產業是集綜合性、系統性、復雜性于一身的完整產業鏈條,依靠內生力量的生成發育十分漫長甚至是基本無望，只有成規模、成集聚、成配套地引進大的集群，銅川陶瓷產業才有可能迅速崛起。具體捷徑為：

3.1 起步高端化

一是思路定位高端。銅川引進陶瓷產業項目的指導思想應該是，堅持“高起點、高標準、共集聚、成配套”原則，以建筑陶瓷為主、工藝(日用)瓷和紫砂制品為輔，以市場為主導、以企業為主體、以品牌為引領，以園區為承載，立足陜西，放眼西北，瞄準“一帶一路”，一舉占領西部陶瓷產業的制高點。二是設備引進高端。銅川陶瓷產業絕不能再走低端重復的老路，應注重對高端品牌企業及配套企業進行整體性引進、整體性發展。要針對全國陶瓷前10強甚至國外著名陶瓷企業去招商，爭取引進世界最先進的設備，從起步就站在高端化、集成化、數字化、智能化的前沿。三是產品裝飾高端。在外形上，可以利用瓷土成形好的特點生產未來的趨勢性產品超薄瓷磚。在品種上，可生產現代仿古磚、拋釉磚、噴墨打印拋光磚、上釉磚、市政廣場道路磚等高附加值產品。四是圖案設計高端。目前，仿真度的高低代表了陶瓷磚優劣標準，仿真包括仿石、仿木、仿皮、仿布、仿銅銹，近些年市場上不僅出現了水泥磚、文化石磚、代表民族色彩的花磚等，還有融合中國傳統書法、水墨畫的產品、手繪磚等，這些均是上釉的高端產品，通過噴墨打印技術均可實現。銅川在引進陶瓷尖端設備的同時，應設法引進陶瓷研發總部，通過引進高端人才對瓷磚的圖案、質感、色相、飽和度、裂紋、雜質、紋理變化規律等進行研發，全力開發出具有深層次文化內涵和鮮明時代特征的產品，讓銅川牢牢占領高精尖陶瓷產品的研發前沿。

3.2 產業集群化

一要有規模。陶瓷產業競爭力的構成，主要靠產能和規模優勢所串連起來的一個完整的產業鏈，這樣才能使企業產品的單位成本隨著采購、生產、營銷等規模的擴大而下降。銅川陶瓷從一開始就要走規模巨大、綜合實力超強之路。二要有集聚。振興銅川陶瓷僅靠一兩家企業是無法撐起的，必須要利用產業集聚來發揮優勢，通過共享陶瓷核心專長，統一對外促銷、規范質量標準、認同專項技術，推廣共同商標，推動陶瓷專業知識和市場信息的共享和傳播，形成相對完整的產業鏈條和服務協作體系。三要有配套。其一是專業配套。主要有陶瓷機械、原材料、燒煉成形、模具配件、包裝運輸、專業媒體、廣告物流、專業市場、人才中介等，形成橫向配套、縱向延伸、產業互補、行業銜接的良性互動模式。其二是文化配套。陶瓷從文化藝術角度看，既是精神靈感的寄托閃現，更是泥土陶胎的幻化再造，無不體現著時代的審美情趣和美學意義，銅川在起步階段就要注重陶瓷文化的培育。其三是園區配套。政府要根據陶瓷生產的工藝鏈條，精心設計上下游關系，在原料、市場、銷售、服務和行業層面為產業集群提供服務，打造集產業、科研、交流、展示、生活“五位一體”的產業配套園區。

3.3 品牌特色化

一要宣傳當地名家。古往今來，無論是瓷器還是紫砂壺，絕大多數是瓷(壺)隨字而貴重,字隨瓷(壺)而深遠。景德鎮、宜興各以藝術陶瓷、紫砂器皿見長，凡大師級的作品可以拍賣到上百萬元甚至幾千萬。顧景洲的一套松鼠葡萄茶具，在2015年拍出了9 200萬元的高價。銅川的陶瓷大師既不善于宣傳更不會炒作，北京觀復博物館長馬未都在銅川定購了15萬個鏤雕仿古茶杯也沒人重視宣傳。忽視品牌的結局是，銅川的瓷器雕、畫的再精美也無法賣上高價。今后，銅川應大張旗鼓地培養、宣傳大師，不斷夯實銅川陶瓷、紫砂的人文支撐。二要培育銅川品牌。在建筑陶瓷產業方面，對于入園投資的知名陶瓷企業的原著名品牌應允許沿用，與此同時應明確要求其注冊如“玉華宮”“孫思邈”“陳爐”等具有銅川本地特色的商標，培育銅川陶瓷品牌的心理認同和情感歸屬。假設以后這些企業因故再向別的地方進行產業轉移時，這些烙有鮮明銅川印記的著名品牌就帶不走了，陶瓷產業就會永遠葉茂根深。政府應適當出資幫助廠家舉辦國際性、全國性陶瓷展會，建立專業化、規模化、數字化和品牌化的營銷網絡和批發市場，不斷挖掘擴大銅川古窯址、陶瓷博物館、陶瓷坊的歷史底蘊和文化內涵。

3.4 人才根植化

產業集群形成的關鍵是人才集聚，而人才總愿選擇留在那些既能滿足自身生理需要和安全需求，更能實現其尊重需求和自我價值的地方。為此，要設法調動相關人才根植銅川的積極性。一要引進省外學院派名人。建筑陶瓷生產可以用現代化設備，而工藝陶瓷和紫砂只能用手工制作。手工制作又分為依靠師徒相授的傳統派和陶瓷院校畢業的學院派兩種。銅川從事仿古雕瓷的傳統派較強而學院派人才都稀缺，應設法吸引學院派大師為銅川注入全新的思維和理念。二要引進實力派技師。應打破戶籍、身份、地域、檔案等人才流動的剛性制約，放開引進江西等地那些職稱不高但制瓷(壺)水平實際上和省級大師相差無幾、能為一些著名大師代工產品的人才“扎堆”園區。市上可以報請省政府放開我省工藝大師指標的限制，今后只要這些專家來銅川，原有的職稱一律上調一級，而且可以隨著居住時間定期晉級；凡被授予陜西工藝大師的可邀請省上領導隆重頒證；由財政出資補貼一些宣傳、參展、拍賣費用，推動師徒結對、技藝培訓，開展瓷、壺藝競賽；動員省內著名書、畫藝術家共同創作作品；協調省市外事部門將其作品指定為固定禮品。等到這些人在陜西的名氣大了，產品就能得到認可和升值，自身價就能值得到體現。

3.5 管理清單化

一要杜絕各種干擾。許多時候企業并不是輸給競爭對手，而是輸在了某些地方朝令夕改的政策變化和生冷強硬的行政干擾。在陶瓷園區一定要清晰界定政府的權責范圍，對所有入園的主、輔項目涉及到的用地、建設、環保、工商登記、質檢、消防等全部實行一次辦理；對應收的稅費及應盡有關義務和責任等列出具體清單，凡清單之外的任何單位和個人不得再隨意增加和擴大；政府不要通過所謂的混合所有制入股陶瓷企業，要放手讓陶瓷企業自己生產經營；有關費用能少則少、能免則免；嚴禁對企業的亂檢查、亂罰款行為；盡量減少到園區的視察、調研。二要推動行業自治。引進先進生產線屬于政府催生和植入型的一種集聚，一旦大型陶瓷企業進入必定會有一大批配套企業跟隨，到時要在入園企業中建立行業協會進行自我管理。因為行業協會是陶瓷產業集群的粘合劑，既可向會員提供廣泛的市場、生產和技術等方面的信息，又可通過制定行紀行規、技術標準等實現自我約束。三要合理設定指標。銅川承接陶瓷產業，不能走先污染后治理的老路，要把園區作為一個新型工業城市來規劃建設，重點引進無須政府在環保方面為其買單的高端企業，避免把產業轉移變成污染轉移。但是，在某些環保指標的設定上又要實事求是，不搞絕對化、極端化，對大批入園的配套企業環保指標上要適當放寬，讓暫時難以克服的一些困難在發展中逐步解決。

3.6 服務貼心化

一要營造舒適環境。跟進頂級陶瓷企業入園的一大批配套企業職工，首先會面臨地理氣候、飲食習慣、文化習俗等方面的差異，極有可能會出現氣候干燥、水土不服、環境不適等問題。政府應提早建立完善的醫療、幼托、學校、商業、銀行、治安、網絡、休閑等現代化的服務體系和舒適方便的環境。二要做到言而有信。應本著精誠合作的態度去和陶瓷企業商談，所有條件都可由企業提出，園區規劃也可以應陶瓷企業要求進行修改，只要符合市場規則、且能滿足其合理要求的就大力支持，凡做不到的絕不要含混承諾，凡答應了的就必須堅決去辦，決不能對投資人前恭后倨、言而無信甚至關門打狗。尤其要保證原料供應，如果引進100條生產線，則每天消耗的坯料就高達1.5萬～3.0萬t，釉料600多t。此外，一定要保障園區的用電、用氣，不能隨意調峰甚至停電、停氣。三要幫助入住企業解決困難。對引進企業遇到的困難和問題要全力解決。如對投資巨大的入園企業家要給予政治待遇和榮譽獎勵，推薦擔任全國、省、市人大代表或政協委員，授予勞動模范等榮譽，園區的管委會主任都可以由其兼任，讓他們享受到在異地從未得到過的尊嚴、自豪和成就感；牽線有關銀行、基金等投資機構，解決企業資金緊缺問題；牽線省內外著名建筑企業，幫助解決銷售問題；牽線省市廣電、網絡傳媒擴大產品宣傳；牽線幫助解決子女在西安著名學校上學和入托等問題，使他們真正融入銅川，扎根銅川。

環保督查風暴強令陶瓷企業“煤改氣”，但天然氣燃燒同樣排放氮氧化物、特別是改天然氣卻又無法保證供應等問題，因而爭議四起。這里，姑且不論這場風暴的功過得失，單就這次陶瓷行業普遍出現的危機而言對銅川反而是個機會：一是之前有先例。1983年，佛山從意大利引進第一條全自動陶瓷生產線，創造了引領中國陶瓷產業迅猛發展的奇跡。2008年廣東“騰籠換鳥”時，佛山轉出219條陶瓷生產線，使全國出現了11個陶瓷新產區，其中江西引進了200億元的生產線，一舉崛起了三大陶瓷生產基地，成為全國承接陶瓷產業轉移的最大贏家。二是企地有需求。對于陶瓷企業，規避壓力、賺取利潤、不斷擴張是其本能和天性，加之普遍遭遇發展瓶頸，勢必要進行產業轉移。對于銅川，如果按照西部地區去年3.83億m2商品房的銷售市場和目前一流陶瓷設備的產能推算，至少可以引進120條現代化生產線，總投資約130億元，年產3.6億m2高檔瓷磚，再加上其他配套項目，銷售收入將超過400億元(銅川去年的GDP為311.6億元)，如以高檔仿古磚每平米28元的利潤推算，3.6億m2的年利潤可達100億元，陶瓷將一躍成為銅川的第一支柱產業。

韓城騰龍陶瓷有限公司董事長萬錦標(持有話筒者)向人介紹產品

陶瓷專家、韓城騰龍陶瓷有限公司董事長萬錦標認為，銅川具有發展陶瓷得天獨厚的優勢，尤其是銷售市場不會局限于西安和西部地區，成本越低銷售半徑越大，屆時瓷磚銷售到國外乃至返銷佛山都會成為可能，只要把園區科學規劃好、特別是能把環保等各種后顧之憂解決好，陶瓷產業完全可以做大做強。在我眼里，銅川陶瓷猶如一個身居鬧市卻經營慘淡的飯館，既有天量的食材(陶土)，又有食大如牛的顧客(眼前和長遠市場)，只要能引進一批特級大廚(陶瓷企業集群)，這個生意蕭條的飯店就可立即變得紅火熱鬧。從宏觀上看，只要陶瓷園區崛起，不僅可以迅速改變銅川自身的產業結構和城市布局，更可以使成全國千上萬輛運煤、運磚車輛無須再在公路鐵路上晝夜穿行，其節省的人力、物力、財力等天量社會資源無法估算。從微觀上看，單拿佛山到西安的運費差價一項比較，就幾乎可以將大量外地瓷磚擠出西安和西部市場。可以說，銅川陶瓷產業的崛起不僅是萬事俱備，而且“東風”也至。目前的關鍵是：作為政府，精誠所至、金石為開；對于企業，重賞(利)之下、必有勇夫。只要政府托出真誠、給足利益、建好園區，和大型陶瓷企業一拍即合并非沒有可能。

當然，一個新興產業的引進乃至崛起絕非易事，發展路徑不會是舒服的坦途，必然要有許多想不到的困難和意外以及不可知的因素，故而只是一種探索性的分析，僅作參考。