應永富
摘要:近年來,伴隨著我國農用機械的飛速發展,各地農業正朝著規模化、機械化的方向發展,如何保證農機作業效率,受到了廣大農民的高度重視。而農機維修網點的建設直接決定著該地區的農機維修服務水平,在保證農機安全使用,提高農機工作效率方面發揮重要作用。現以浙江省為例,結合該省農機維修網點建設現狀,分析了該省農機維修網點建設存在的問題,并針對這些問題提出了相應對策,希望為促進浙江省農業機械發展盡微薄之力。
關鍵詞:農機維修網點;建設現狀;對策
中圖分類號:S2328文獻標識碼:A
doi:10.14031/j.cnki.njwx.2018.04.009
農機維修網點建設工作作為農機管理的重要構成部分,抓好農機維修網點建設工作,不僅可以提高機具的完好率,還能降低事故發生率,從而促進農機安全生產,為農業生產提供產前、產中、產后的全方位服務。近幾年,浙江省加速推動農業機械化發展,加快農業領域的“機器換人”步伐,有效地解決傳統生產模式中勞動力短缺、科技推廣緩慢、規模經營不足等問題,極大地提高了勞動生產率。
1農機維修網點建設的必要性分析
(1)農機維修網點建設是農業機械發展有效保障。農業機具在應用過程中必然少不了定期的維修和保養,如果機具發生故障會影響農業生產,若不及時維修會給農民帶來較大的經濟損失,如此一來,便會打擊農民購買和使用機具的積極性。因此設置了農機維修網點后,農民便可以放心購買機具,有助于農業機械化發展。
(2)農機維修網點建設是農業作業安全的重要保障。近年來,各地因機具故障造成的人身損害和財產損失明顯增長,因此保證農業作業安全迫在眉睫。而建設農機維修網點后,由專業的農機維修人員承擔機具的維修工作,當機具發生故障時,維修人員豐富的理論知識和扎實的維修經驗能夠更好地為農戶提供維修技術服務,從而保證農業作業安全。
(3)農機維修網點建設是提高農業經濟效益的有效路徑。伴隨著農機化發展,機具只有扎實過硬的維修服務水平做保障,才能有效延長其使用壽命,才能保證其更好的運用于農業生產中。所以,農機維修網點的建設有助于提高機具的維修水平,由此才能提高經濟效益和社會效益,推動農機化事業健康發展[1]。
2浙江省農機維修網點建設現狀及問題
(1)浙江省農機維修網點建設現狀。近年來,隨著浙江省農機具的逐年增加,要求農機具的售后和維修也不斷提高。據相關資料統計:浙江省全省農機維修網點共2684家,其中主要修理拖拉機共1024家,主要修理電機共841家,金屬加工專業維修點共671家,其余148家。2684家農機維修網點維修人員共8052人,其中持證上崗5655人,在浙江省“三農”服務中做出巨大貢獻。據統計,2017年共修理各類農機85 747臺次,其中小型拖拉機31 231次、大中型拖拉機29 751次、農用運輸車12 594次,電動機8241次,其他機具3930次。
(2)浙江省農機維修網點建設存在的問題。當前浙江省農機維修網點建設現狀,主要存在以下問題:①農機維修網點分布不夠合理。主要表現在浙江省村級農機維修網點數量非常不足,現有的農機維修網點分布不均,主要分布在交通便利的地區,而交通不便利的地區,分布較少甚至沒有。因此這些地區的機具一旦發生故障時,農民常常需要將其送至較遠地方維修,形成了維修難、維修貴的局面。②農機維修網點的工作人員技術水平有待提高。就當前浙江省農機維修網點工作人員現狀來看,平均每個網點工作人員僅2~3個,并且從維修隊伍來看,其中50%以上的工作人員年齡超過了40歲,從工作人員的文化水平來看,80%以上工作人員是初中以下文化水平,擁有職業技能鑒定證書的從業人員僅70%左右。并且還有一部分工作人員在上崗前未接受專業的技術培訓,主要從事一般機具零部件維修和簡單故障排除。③新設備維修水平有待提高。當前浙江省農機維修網點主要建設在農村各個鄉鎮中,通常是單獨一個門面,很多維修網點連營業執照和工商許可證都不具備。一些個體戶為了減少成本支出,常常使用偽劣的配件維修機具,從而對機具的使用壽命造成嚴重影響,損害了農民的經濟效益,制約了農機發展。④政府扶持農機維修網點建設的力度有待加強。要想進一步發展和壯大農機維修網點建設,必然少不了政策的扶持。但是從浙江省現狀可見,雖然政府部門高度認識到農機維修網點建設的重要性,并且也給予維修網點建設一定的政策和資金扶持,但是扶持力度還有待加強。⑤農機維修網點監管力度有待加強。農機管理站作為農機維修行業的管理機構,因為活動經費不足,缺乏專業技術人員等因素,導致它們對農機維修網點的監管力度還不夠。再加上農機維修網點分布廣、分散,均在一定程度上增加了監管難度,不能將農機管理站的監督作用充分發揮出來。另外,安監、質檢、工商等機構均有監管農機維修網點的職責,但是如何界定各個機構的職權還有待商榷[2]。
3加強浙江省農機維修網點建設的對策
(1)合理布局農機維修網點。浙江省若想加快農機維修網點建設步伐,要按照“重點扶持縣級、逐步健全鄉級、積極擴大發展農機維修網點”的原則,積極發展不同級別、不同形式的農機維修網點,要結合浙江省各個鄉鎮的具體情況,優先發展一批設備先進、功能齊全且維修能力強的高新農機維修網點,實現農機維修服務體系專業化、社會化、產業化的目標,將農機維修網點建設作為該省農村經濟發展的新亮點來抓。在合理布局農機維修網點方面,要堅持以下兩個原則:第一,要堅持利民和便民的原則,即農機維修網點的建設要滿足就近就地,減少農民維修的時間和成本支出。第二,要充分考慮到農機維修人員的經濟效益。也就是要認真抓好每一個維修網點的建設,要嚴格結合農機分布現狀和農機使用壽命,估算維修成本,分析盈虧,提高維修網點的經濟效益。
(2)加強農機維修網點人員的培訓。要想保證農機維修質量,關鍵在于提高農機維修網點工作人員的整體素質,因此必須高度重視這部分人員的培訓。具體而言,可以從以下兩個方面入手:一方面,嚴格審查從事農機維修相關工作人員的資質,新維修人員在開展維修工作之前必須接受相關考核,待考核合格后方可上崗,所有人員均持證上崗,從而保證維修人員的專業素質;另一方面,要組織農機維修人員參與系統培訓,培訓技術包括常見機具維修基礎知識、維修技能,特別是新型機具維修知識,從而便于他們更好地開展農機維修工作[3]。
(3)淘汰老舊設備,購進專業維修設施。當前,農機維修網點設備老齡化是影響機具維修效果的關鍵,如果設備老舊,不僅無法滿足現代農業機械維修的要求,而且會耽誤機具的正常使用,從而影響農民的經濟收入。因此機具維修網點要及時淘汰老舊、落后的維修設備,積極引入先進的維修設備和設施,從而提升機具維修的專業化程度。
(4)加大對農機維修網點的扶持力度。隨著近年來浙江省經濟的飛速發展,該省農業機械化水平明顯提高,農民擁有的機具數量也與日俱增,相對浙江省機具維修網點還存在分布不均、規模小等問題,并且絕大部分維修網點主要是由個體經營戶建設,缺乏完整的維修理念,再加上維修技術和設備落后,在一定程度上影響了機具的維修水平。對此,相關部門應該進一步加大對農機維修網點建設的政策扶持力度,為農機維修網點建設投入更多的人力、物力、財力,不斷創新和完善農機維修網點的維修設備和維修技術,全面提高機具的維修和服務水平。
(5)抓好農機維修網點的監督和管理。浙江省各級部門應該嚴格按照農機維修網點管理的相關規定,加大對農機維修網點的監督和管理力度,嚴格審核農機維修網點,審核的內容主要為機具維修質量、服務態度、維修理念等。積極鼓勵農村機具維修點實施維修和零配件供應一體化服務,鼓勵農機生產廠家在浙江省各個地區成立一支質量高、技術高的流動農機維修服務團隊,從而為各個農機維修網點提供服務。作為農機部門,自身要加強綜合素質建設,要樹立起全心全意為人民服務的意識,從而及時地向農機維修網點工作人員提供相關的信息服務,為其傳授機具維修的新技術和新思想[4]。
4結語
綜上所述,我國的經濟飛速發展離不開農業生產的支持,而大規模的農業生產少不了先進的農業生產機械的支持,因此做好農機維修網點建設工作,有助于提高農業機械化效率,從而提高農業生產自動化水平。雖然當前浙江省農機維修網點建設現狀不容樂觀,但是在國家的正確引導和扶持下,在農機部門和農機維修網點工作的不懈努力下,一定可以將該省農機維修網點建設工作推上一個新臺階。
參考文獻:
[1]崔明宇.加強農機維修網點建設提高農機維修服務水平[J].農機使用與維修,2015(07):17.
[2]郭良鋒.加強農機維修網點建設提高農機維修服務水平[J].農業機械,2015(07):128.
[3]雷曉堂.加強農機維修網點建設提高農機維修服務水平[J].河北農機,2014(02):55.
[4]王洪濤.加強農機維修網點建設提高農機維修服務水平[J].農業裝備與車輛工程,2010(02):52.
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