先鋒引領 支書互學

文_張遷

仁懷市按照“區域相聯、問題相近”的原則，將20個鄉鎮（街道）分成三個片區，每個片區選擇一個主題進行現場觀摩，展示村級黨組織書記“抓基礎、強基礎、實基礎”的實際成效和亮點。圖為觀摩團成員在大壩鎮簸箕壩村聽取“村社合一”經驗介紹。（仁懷市委組織部供圖）

仁懷市以“先鋒引領·支書互學”為主題，采取“現場觀摩、座談交流、問題會診、互動點評”的方式，實現“會場變現場、配角變主角、被動變主動”，著力提升村級黨組織書記專業能力。

今年以來，仁懷市以“先鋒引領·支書互學”為主題，采取“現場觀摩、座談交流、問題會診、互動點評”的方式，分片區開展基層黨建交流觀摩活動。傾力搭建相互學習、相互借鑒平臺，實現“會場變現場、配角變主角、被動變主動”，著力提升村級黨組織書記專業能力，形成了“不行讓位、不干淘汰”的倒逼機制，以“大抓基層、大抓支部”為重點，著力提升村級黨組織戰斗力。

會場變現場解決“黨建意識不強”問題

仁懷市按照“區域相聯、問題相近”的原則，將20個鄉鎮（街道）分成懷北、懷中、懷南三個片區，每個片區選擇一個主題進行現場觀摩，變會場為現場，展示村級黨組織書記“抓基礎、強基礎、實基礎”的實際成效和亮點，解決“黨建意識不強”的問題。

懷南片區圍繞“發揮先鋒作用·決戰脫貧攻堅”主題，看“五大行動”推進黨建扶貧質量效果；懷中片區圍繞“智慧黨建·幸福家園”主題，看創新推進城市基層黨建典型經驗；懷北片區圍繞“黨建引領·村社合一”主題，看“四統三強”發展村級集體經濟成效。

通過現場觀摩，相互取長補短、曬出成效，倒逼村級黨組織書記擔牢主責、抓好主業、當好主角，增強黨建意識，推動基層組織全面進步、全面過硬、全面從嚴。目前，全市已建成“黨群之家 ”83個，村級集體經濟示范項目150個，黨建示范點46個，整頓后進黨組織13個。

配角變主角解決“黨建情懷不深”問題

“以前是領導講，現在是自己說。如果不認真思考，現場就回答不了大家提出的問題。”在懷南片區的黨建觀摩會上，仁懷市茅壩鎮立巖村黨支部書記李澤勇說，通過組織搭建平臺，全市174名村（社區）支書由配角變為主角，增強了基層黨組織書記的黨建情懷。

在觀摩點上，通過聽取介紹、展示圖例、觀看視頻后，由主持人現場設置問題，隨機點名村支書談體會、談認識；在集中會上，圍繞片區會議主題，隨機點名村支書發言，再由黨建領導小組成員、村支書互動點評。一些村支書觀點新、措施實、亮點多，點評時得到大家的點贊；少數村支書不敢講、講不好、無思路，點評時大家給予“刺刀見紅”的批評和反駁，讓善干者得表揚、無為者受懲戒。目前已有1名村支書因不敢講、不會干被免職，15名村支書獲得各級表揚表彰，3名村支書定向招錄為公務員或事業干部。

“支部很重要，支書很關鍵，群眾很期盼，組織很關注。”仁懷市委常委、組織部部長李鋒說，通過這種方式，一大批村級黨組織書記的專業精神、專業能力得到大幅提高，樹立了黨建情懷，很好地落實了習近平總書記“大抓基層、大抓支部”的指示精神。

仁懷市通過開展現場觀摩，倒逼村級黨組織書記擔牢主責、抓好主業、當好主角，推動基層組織全面進步、全面過硬、全面從嚴。圖為觀摩團成員在中樞街道林園社區聽取情況介紹。（仁懷市委組織部供圖）

被動變主動解決“黨建要素不優”問題

仁懷市圍繞“盆景”變“風景”的思路，對照“看有形象、說有經驗、學有標桿、做有成效”的標準，通過現場觀摩和互動點評，變被動為主動，在市級層面集中保障筑牢夯實基礎、鄉鎮層面集中力量整村整鎮推進，一大批基層黨建難題得到有效解決。

在“問題會診”環節，針對一些村支書提出村干部報酬不高的問題，市委組織部及時進行調標，將村干部基本報酬調至正職每人每月3000元、副職每人每月2500元。同時建立“基本報酬+工作年限補貼+年度考核補貼+浮動報酬+社會保險費補貼”的村干部報酬增長機制，村干部報酬市級財政投入部分每人每月平均達3800元，6名村支書享受副科級經濟待遇，村（居）民組工作補貼每年達到4500元至5000元。

針對“政治功能發揮不好”的問題，市委及時出臺《關于嚴格黨支部組織生活和規范黨建業務的通知》，從嚴格“三會一課”、黨員活動日、組織生活會等10個方面，用量化的方式劃出了“硬杠杠”。

針對“黨建壓力傳導不夠”的問題，市委副書記、市長汪能科在市委常委會上，部署了“查政治建設情況看兩個維護牢不牢、查支部建設情況看工作標準高不高、查制度執行情況看黨內生活嚴不嚴、查黨費收繳情況看身份意識強不強、查履職盡責情況看擔當作為實不實”的“五查五看”黨建專項督導工作，組建9個督導組對全市各領域開展全覆蓋式督查，目前已查找問題34個、解決29個，對一些難點問題通過建立長效機制限時整改。