貫徹落實(shí)好全國(guó)兩會(huì)精神 推動(dòng)政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)新作為
——在省政協(xié)十二屆二次常委會(huì)議上的講話

劉 偉

各位常委、同志們：

剛剛勝利閉幕的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議，是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年，改革開放40周年，決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵一年，召開的一次歷史性盛會(huì)，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的大會(huì)，是高舉旗幟、民主團(tuán)結(jié)、凝心聚力、砥礪奮進(jìn)的大會(huì)。學(xué)習(xí)宣傳好、貫徹落實(shí)好全國(guó)兩會(huì)精神，是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的重要組成部分，是當(dāng)前全省政協(xié)的首要政治任務(wù)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省委要求上來(lái)

這次全國(guó)兩會(huì)內(nèi)容豐富而重要，習(xí)近平總書記在會(huì)議期間多次發(fā)表重要講話，會(huì)議審議通過(guò)了政府工作報(bào)告、政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告以及其他有關(guān)報(bào)告，審議通過(guò)了憲法修正案、國(guó)家監(jiān)察法、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案、政協(xié)章程修正案。會(huì)議選舉習(xí)近平同志為國(guó)家主席和中央軍事委員會(huì)主席，李克強(qiáng)同志為國(guó)務(wù)院總理，栗戰(zhàn)書同志為全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)，汪洋同志為全國(guó)政協(xié)主席，王岐山同志為國(guó)家副主席，楊曉渡同志為國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任，周強(qiáng)同志為最高人民法院院長(zhǎng)，張軍同志為最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，選舉產(chǎn)生了新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的其他組成人員。這次全國(guó)兩會(huì)，對(duì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利不懈奮斗，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

省委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神高度重視，3月22日，召開省委常委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，王國(guó)生書記對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作提出要求，強(qiáng)調(diào)全省各級(jí)各部門要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國(guó)兩會(huì)精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，帶著信仰學(xué)，帶著感情學(xué)，帶著責(zé)任學(xué)，帶著好的學(xué)風(fēng)學(xué)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把兩會(huì)精神轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新時(shí)代、展現(xiàn)新作為的強(qiáng)大動(dòng)力，奮力開創(chuàng)中原更加出彩新局面。我們這次常委會(huì)議，進(jìn)行了認(rèn)真的集體學(xué)習(xí)。下一步，要按照中央部署和省委要求，精心組織、學(xué)深悟透、見諸行動(dòng)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。

一是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神。習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)中共黨員負(fù)責(zé)人會(huì)議上，在參加政協(xié)民盟、致公黨、無(wú)黨派人士、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)，在參加人大內(nèi)蒙古、廣東、山東、重慶、解放軍和武警部隊(duì)等代表團(tuán)分組討論時(shí)，對(duì)做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作發(fā)表了重要講話，圍繞堅(jiān)持和完善新型政黨制度、樹立正確的扶貧觀、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、樹立正確政績(jī)觀、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、重視政治生態(tài)建設(shè)、堅(jiān)持法治反對(duì)人治、領(lǐng)導(dǎo)干部講政德、推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展、加快國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)等重大問(wèn)題，提出了一系列新思想新論斷新要求。在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表了恢宏磅礴的重要講話，對(duì)在新時(shí)代始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，發(fā)揚(yáng)偉大民族精神，以更大的力度、更實(shí)的措施推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作作出全面部署，對(duì)讓承載著13億多中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的中華巨輪加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁，繼續(xù)劈波斬浪揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，勝利駛向充滿希望的明天發(fā)出了偉大號(hào)召。習(xí)近平總書記的重要講話，充分體現(xiàn)了對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的深邃思考，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了嚴(yán)格要求。我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在兩會(huì)期間的重要講話精神，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想緊密結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆一中二中三中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》等文獻(xiàn)緊密結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南時(shí)的重要講話精神結(jié)合起來(lái)，學(xué)懂弄通做實(shí)，發(fā)揚(yáng)偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神，倍加努力做好工作。

二是要深刻領(lǐng)會(huì)選舉新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員的重大意義。在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記全票當(dāng)選中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席。這充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國(guó)家意志的高度統(tǒng)一，充分反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同愿望和心聲，必將鼓舞和動(dòng)員億萬(wàn)人民更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，開拓進(jìn)取，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。實(shí)踐證明，中華民族之所以能迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍，根本就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本就在于新的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中形成了習(xí)近平同志作為黨中央核心、全黨核心的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)。習(xí)近平總書記當(dāng)選國(guó)家主席、中央軍委主席，體現(xiàn)了黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖“三位一體”領(lǐng)導(dǎo)體制的制度安排，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的政治和制度優(yōu)勢(shì)，有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有利于堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制，有利于維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖筑牢堅(jiān)實(shí)的政治根基、組織根基。會(huì)議選舉產(chǎn)生的國(guó)家機(jī)構(gòu)、政協(xié)機(jī)構(gòu)其他領(lǐng)導(dǎo)人員，充分體現(xiàn)了黨的主張和工作需要，充分發(fā)揚(yáng)了民主，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼往開來(lái)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

三是要深刻領(lǐng)會(huì)憲法修正案、國(guó)家監(jiān)察法、黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案等重大決策部署。會(huì)議審議通過(guò)的憲法修正案，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，把期“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法，完善國(guó)家主席任期制度，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論和實(shí)踐成果，集中反映了全黨全國(guó)各族人民的共同意愿，有力彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)新“兩步走”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定了堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)。會(huì)議審議通過(guò)國(guó)家監(jiān)察法、選舉成立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，充分體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重大成果，順黨心合民意，為深入推進(jìn)全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，實(shí)現(xiàn)海晏河清、綠水青山的目標(biāo)提供了治本之舉。會(huì)議審議通過(guò)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，是貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)決定的重要舉措，是時(shí)代要求、發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通運(yùn)行高效，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。我們要切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)成立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)要求，堅(jiān)決擁護(hù)中央決定，全面落實(shí)中央部署。

四是要深刻領(lǐng)會(huì)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，全面總結(jié)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年來(lái)取得的全方位、開創(chuàng)性成就和發(fā)生的深層次、根本性變革，系統(tǒng)闡述了2018年工作的總體要求、政策取向和工作建議，對(duì)貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)以及政府自身建設(shè)等作出全面部署。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、堅(jiān)持新發(fā)展理念的總體要求，準(zhǔn)確把握今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，準(zhǔn)確把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加大改革開放力度、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等工作重點(diǎn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安排部署上來(lái)，明確履職方向，找準(zhǔn)作為空間，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和主動(dòng)性。

五是要深刻領(lǐng)會(huì)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新任務(wù)新要求。習(xí)近平總書記在參加政協(xié)委員聯(lián)組會(huì)時(shí)指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，要求我們堅(jiān)定不移鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮多黨合作獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。全國(guó)政協(xié)會(huì)議審議通過(guò)的政協(xié)章程修正案，充分體現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于政協(xié)工作重要思想，集中概括政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論成果、實(shí)踐成果、制度成果，對(duì)于保持政協(xié)工作正確的政治方向，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化制度化規(guī)范化和與時(shí)俱進(jìn)，具有重大意義。俞正聲同志所作的全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告，總結(jié)“六個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，汪洋同志在閉幕會(huì)和十三屆一次常委會(huì)上的講話，對(duì)做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須旗幟鮮明講政治，必須以人民為中心履職盡責(zé)，必須求真務(wù)實(shí)提高協(xié)商能力水平和履職實(shí)效，體現(xiàn)了高舉旗幟、維護(hù)核心的政治定力，服務(wù)大局、履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從實(shí)、以上率下的良好作風(fēng)。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合河南實(shí)際抓好落實(shí)，使政協(xié)工作始終與新時(shí)代同向同行。

在這次全國(guó)兩會(huì)上審議通過(guò)的最高人民法院、最高人民檢察院工作報(bào)告，全面總結(jié)過(guò)去五年所取得的成績(jī)，對(duì)下一步工作進(jìn)行部署，集中體現(xiàn)了全面依法治國(guó)的最新成果，充分反映了我國(guó)司法改革的進(jìn)步歷程，彰顯了法治精神和為民宗旨。計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告與政府工作報(bào)告有機(jī)銜接，內(nèi)容翔實(shí)，重點(diǎn)突出，政策導(dǎo)向科學(xué)合理，工作安排切實(shí)可行。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確目標(biāo)，積極參與全面依法治國(guó)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐。

二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真履職，努力完成好全年目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，深入貫徹黨的十九大精神和全國(guó)兩會(huì)精神，完成好全年目標(biāo)任務(wù)，既是我們圍繞大局認(rèn)真履職、為譜寫中原更加出彩新篇章獻(xiàn)智出力的內(nèi)在要求，又是我們新一屆省政協(xié)認(rèn)真履職、做好工作的必然要求。

一是要堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。汪洋同志在閉幕會(huì)和十三屆一次常委會(huì)上強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治；堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是最重大的政治規(guī)矩。學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，首要的就是要牢牢把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一核心要義。全省各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)委員要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，始終做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、方向正確、行動(dòng)堅(jiān)決。要堅(jiān)持和落實(shí)好請(qǐng)示匯報(bào)制度，確保省政協(xié)一切重要工作在省委領(lǐng)導(dǎo)下展開，一切重要活動(dòng)圍繞全省中心任務(wù)進(jìn)行，一切重要安排在廣泛征求意見基礎(chǔ)上報(bào)省委審批后實(shí)施。

二是要深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)憲法，堅(jiān)持依法依章程履職。習(xí)近平總書記指出，憲法是國(guó)家根本法，是國(guó)家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)；領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憲法意識(shí)，做尊法學(xué)法守法用法的模范。要結(jié)合政協(xié)實(shí)際，深入推進(jìn)全省政協(xié)系統(tǒng)的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育工作，組織政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、大力宣傳憲法，準(zhǔn)確把握核心要義和精神實(shí)質(zhì)，做好輿論引導(dǎo)和解疑釋惑，使憲法精神深入人心，以憲法精神凝心聚力。要引導(dǎo)政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部帶頭增強(qiáng)憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威，以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，進(jìn)一步提高運(yùn)用法治思維和法治方式履職的能力，自覺遵守憲法和法律。要認(rèn)真抓好新修訂的《政協(xié)章程》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，納入新任政協(xié)委員培訓(xùn)和干部培訓(xùn)內(nèi)容，依照新修訂的《政協(xié)章程》做好政協(xié)各項(xiàng)制度、規(guī)程、文件的修訂工作，使之與章程相適應(yīng)、相一致，把章程的各項(xiàng)要求全方位落實(shí)到政協(xié)工作中，提高工作的科學(xué)化規(guī)范化水平。

三是要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)履職任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，政協(xié)工作要聚焦“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到政治協(xié)商聚焦大事、參政議政關(guān)注實(shí)事、民主監(jiān)督緊盯難事。汪洋同志提出，希望全體委員做好新修訂章程施行第一年的“委員作業(yè)”，用自己的實(shí)際行動(dòng)交上一份好的履職報(bào)告；政協(xié)常委帶頭提交書面履職報(bào)告，完成好年度“作業(yè)”，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。這是對(duì)各級(jí)政協(xié)委員、常委履職盡責(zé)的新要求。省政協(xié)聚焦省委省政府中心任務(wù)，研究制定了黨組工作要點(diǎn)、年度協(xié)商計(jì)劃和視察考察計(jì)劃，并報(bào)省委同意，對(duì)全年工作進(jìn)行了具體安排。這些要點(diǎn)、計(jì)劃，是省政協(xié)今年的重點(diǎn)任務(wù)，也是需要常委和委員認(rèn)真做好的“作業(yè)”。其中，常委會(huì)議專題議政安排了兩個(gè)議題：一是“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展”，二是“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”。這兩個(gè)議題緊扣全省發(fā)展大局，要做好做實(shí)不容易。希望各位常委積極參與，做好調(diào)查、研究、協(xié)商、論證和發(fā)言，集思廣益，群策群力，共同推動(dòng)兩次常委會(huì)議專題議政取得良好成效。另外，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、大力發(fā)展現(xiàn)代金融、提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平、防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)等，安排了2次專題協(xié)商會(huì)、9次月協(xié)商座談會(huì)、4次民主監(jiān)督性協(xié)商和2次視察。各位常委可以根據(jù)自己的職責(zé)和專業(yè)、特長(zhǎng)，選擇一些議題參加，發(fā)揮好表率作用，爭(zhēng)取每位同志都能夠在明年的政協(xié)全會(huì)上，交出一份精彩的履職報(bào)告。省政協(xié)機(jī)關(guān)要細(xì)化任務(wù)分工，明確責(zé)任部門、完成時(shí)限，為各位常委履職創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

四是要提高協(xié)商議政的質(zhì)量和實(shí)效。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要真誠(chéng)協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商，道實(shí)情、建良言，參政參到要點(diǎn)上，議政議到關(guān)鍵處，努力在會(huì)協(xié)商、善議政上取得實(shí)效。汪洋同志提出，政協(xié)工作要跟上時(shí)代節(jié)拍，要在求真務(wù)實(shí)、提質(zhì)增效上下功夫，力戒形式主義，把提高調(diào)查研究、提案和建言質(zhì)量作為改進(jìn)工作的重要方向，注重增強(qiáng)工作效果。今年省政協(xié)安排的協(xié)商議題共有17個(gè)，要認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃，確保質(zhì)量和實(shí)效，不能雨過(guò)地皮濕、只圖說(shuō)說(shuō)就算了。在具體形式上，要不拘一格，更加生動(dòng)扎實(shí)；在主體參與上，既要突出廣泛性，更要突出專業(yè)性，發(fā)揮好政協(xié)人才濟(jì)濟(jì)、智力密集的優(yōu)勢(shì)；在發(fā)言質(zhì)量上，要以開闊的視野和獨(dú)特的視角，講出高度、講出深度、講出新意、講出水準(zhǔn)，力爭(zhēng)讓人眼前為之一亮、精神為之一振，對(duì)解決問(wèn)題、推進(jìn)工作有所幫助；在協(xié)商平臺(tái)建設(shè)上，要進(jìn)一步暢通社情民意反映和協(xié)商交流渠道，強(qiáng)化“協(xié)”的意識(shí)、“商”的互動(dòng)，形成平等交流、暢所欲言的濃厚氛圍；在成果應(yīng)用上，要建立健全協(xié)商成果的報(bào)送、交辦、督辦、反饋、總結(jié)、宣傳等一系列機(jī)制，打通協(xié)商“最后一公里”，力促協(xié)商成果落地生根、發(fā)揮效用。

五是要打牢調(diào)查研究這項(xiàng)基本功。習(xí)近平總書記指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)，強(qiáng)調(diào)要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。汪洋同志提出，調(diào)查研究要傾情盡力，要摸實(shí)情講真話，反對(duì)認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)。調(diào)查研究是政協(xié)履行職能的基礎(chǔ)，是每一位政協(xié)常委和委員必須練好的基本功。我們要用好發(fā)言權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，如果事前不作深入的調(diào)查研究，參到要點(diǎn)上、議到關(guān)鍵處就無(wú)從談起，履職盡責(zé)就是一句空話，就會(huì)失職失責(zé)失位。要把提高調(diào)查研究能力擺上更加重要的位置。一是前期準(zhǔn)備要“細(xì)”。圍繞調(diào)研課題，把準(zhǔn)政治站位，細(xì)化調(diào)查方案，設(shè)計(jì)調(diào)查提綱，有側(cè)重點(diǎn)，有針對(duì)性，盡可能準(zhǔn)備充分。二是力量整合要“專”。利用好政協(xié)內(nèi)外的人才智力資源，不要“自彈自唱”，盡可能多吸收各黨派團(tuán)體、黨委政府有關(guān)部門及有關(guān)專家學(xué)者參加，形成專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、研究能力互補(bǔ)的調(diào)研隊(duì)伍。三是問(wèn)題研究要“深”。撲下身子、沉到一線，邁開步子、走出院子，多到條件艱苦、困難較多、情況復(fù)雜、矛盾突出、群眾意見大的地方去，和群眾坐在一條板凳上，傾聽真心話，掌握真實(shí)情，找準(zhǔn)問(wèn)題背后的深層次原因和瓶頸性因素。四是建議舉措要“實(shí)”，堅(jiān)持實(shí)事求是，如實(shí)反映情況，強(qiáng)化研究論證，多用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，力求使對(duì)策建議符合實(shí)際、切實(shí)可行，有助問(wèn)題解決、有助黨政決策。

六是要廣泛凝聚中原更加出彩強(qiáng)大合力。當(dāng)前我省正持續(xù)深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南時(shí)提出的打好“四張牌”的要求，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，決勝全面小康，讓中原更加出彩。我們要牢記習(xí)總書記的重要指示和殷殷重托，在中央和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下為中原更加出彩加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁。要增強(qiáng)大局觀念，圍繞打好“四張牌”和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，把方方面面的力量匯聚到省委省政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，在主動(dòng)服務(wù)大局、全力保障大局中有作為有貢獻(xiàn)。要增強(qiáng)法治觀念，善于用法治思維想問(wèn)題、辦事情，為憲法、監(jiān)察法的貫徹實(shí)施和全面依法治省營(yíng)造良好環(huán)境。要增強(qiáng)群眾觀念，多做宣傳教育、解疑釋惑的工作，引導(dǎo)各族各界群眾堅(jiān)決擁護(hù)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)決支持全面深化改革各項(xiàng)決策部署，為譜寫中原更加出彩新篇章凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

三、堅(jiān)持講落實(shí)抓落實(shí)重落實(shí)，努力推動(dòng)新時(shí)代政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)新作為

習(xí)近平總書記指出，抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志。并反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”；“一分部署，九分落實(shí)”；“如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月”；“真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真”。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視人民政協(xié)工作，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，提出明確要求。中央先后制定下發(fā)一系列政策文件，賦予了人民政協(xié)重要使命。黨的十九大對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)實(shí)現(xiàn)新作為提出了任務(wù)要求，這次全國(guó)兩會(huì)對(duì)做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作進(jìn)行了全面部署。只有認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并全面抓好落實(shí)，才能開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。我們一定要把抓落實(shí)作為政協(xié)工作之本、履職之要，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把中央、省委各項(xiàng)部署貫徹到政協(xié)工作的全過(guò)程、各方面。

應(yīng)當(dāng)看到，這些年來(lái)全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開展工作，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體行動(dòng)和實(shí)際成效，贏得了各個(gè)方面的廣泛贊譽(yù)和普遍認(rèn)同。但也要看到，在個(gè)別同志的頭腦中還存在著影響抓落實(shí)的片面認(rèn)識(shí)，在個(gè)別地方還存在著不落實(shí)的問(wèn)題。比如，有的認(rèn)為政協(xié)工作沒有硬指標(biāo)、硬任務(wù)，感到“無(wú)法抓落實(shí)”；有的認(rèn)為政協(xié)不是“主角”是“配角”，不是“一線”是“二線”，“無(wú)需抓落實(shí)”；有的當(dāng)面表態(tài)好好好，一遇到困難和問(wèn)題就繞繞繞，“不愿抓落實(shí)”；有的習(xí)慣于老框框、老套路，對(duì)新情況新問(wèn)題缺乏新思路、新辦法，“不會(huì)抓落實(shí)”；還有的以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、以表態(tài)代替行動(dòng)，大而化之，存在“在一片落實(shí)聲中落空了”的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在，體現(xiàn)在作風(fēng)上就是形式主義、官僚主義，妨礙黨的決策部署的貫徹落實(shí)，耽誤干部成長(zhǎng)進(jìn)步，影響政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。我們一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、增強(qiáng)落實(shí)意識(shí)，在其位就要履其職盡其責(zé)善其事，大興抓落實(shí)之風(fēng)，不斷推動(dòng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)有新面貌新作為。

一是要嚴(yán)格制度約束抓落實(shí)。習(xí)近平總書記指出，各項(xiàng)制度制定了，就要立說(shuō)立行、嚴(yán)格執(zhí)行，不能說(shuō)在嘴上，掛在墻上，寫在紙上，把制度當(dāng)“稻草人”擺設(shè)，而應(yīng)落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)在具體工作中。省兩會(huì)以來(lái)，我們從制定黨組、主席會(huì)議、常委會(huì)工作規(guī)則和加強(qiáng)自身建設(shè)意見入手，健全完善了機(jī)關(guān)制度。下一步要圍繞學(xué)習(xí)貫徹新修訂的政協(xié)章程，繼續(xù)做好政協(xié)各項(xiàng)制度、規(guī)程、文件的修訂工作，扎牢制度籠子，使我們的各項(xiàng)制度適應(yīng)新時(shí)代對(duì)政協(xié)工作的新要求。要嚴(yán)格遵守憲法、法律和政協(xié)章程，嚴(yán)格執(zhí)行黨的六項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，樹好廉潔自律的“風(fēng)向標(biāo)”。要嚴(yán)格執(zhí)行黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)工作規(guī)則和加強(qiáng)自身建設(shè)的意見，發(fā)揮好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用和政協(xié)常委的表率作用。要嚴(yán)格落實(shí)專委會(huì)通則、委員履職工作規(guī)則和服務(wù)管理細(xì)則，加強(qiáng)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)，完善履職考核機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，讓委員把榮譽(yù)和責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)交上一份好的履職答卷。要嚴(yán)格執(zhí)行政協(xié)機(jī)關(guān)辦公、會(huì)務(wù)組織、文件閱辦、財(cái)務(wù)管理、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的規(guī)章制度，使每項(xiàng)責(zé)任都落實(shí)到人，都有制度機(jī)制作規(guī)范。要建立工作目標(biāo)責(zé)任制和督查落實(shí)、跟蹤考核、激勵(lì)約束機(jī)制，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，讓干事者受褒獎(jiǎng)、動(dòng)力足，讓不干事的人受問(wèn)責(zé)、有壓力。

二是要提升素質(zhì)本領(lǐng)抓落實(shí)。抓落實(shí)，除了要有主動(dòng)的意識(shí)、認(rèn)真的態(tài)度，還要有過(guò)硬的素質(zhì)和本領(lǐng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，創(chuàng)新委員學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的載體和方式，辦好委員培訓(xùn)班和機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)班。今年二季度，我們要舉辦三期新任省政協(xié)委員培訓(xùn)班，把新任委員全部輪訓(xùn)一遍；4月份我們要在大別山干部學(xué)院舉辦兩期機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)班；5月份要舉辦一期全省政協(xié)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)班，9月份要舉辦一期新?lián)Q屆的10個(gè)省轄市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)班。其目的是讓大家自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，搞清楚“政協(xié)工作干什么、為什么要做好政協(xié)工作、怎樣做好政協(xié)工作”等問(wèn)題，不斷增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”、提升“四個(gè)能力”，做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政。要堅(jiān)持黨的一切工作到支部，持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，按照中央部署和省委安排開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，發(fā)揮好黨支部在加強(qiáng)黨員教育、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)作用。要強(qiáng)化創(chuàng)新思維，圍繞如何更好地破解政協(xié)工作難題，如何提高議政建言的質(zhì)量和實(shí)效，如何推進(jìn)履職成果轉(zhuǎn)化等，積極研究新途徑新方法，鼓勵(lì)推廣基層創(chuàng)造。要抓好干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)、選拔任用和監(jiān)督管理工作，樹立公道正派、干事創(chuàng)業(yè)、注重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。要重點(diǎn)教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志進(jìn)一步搞明白政協(xié)機(jī)關(guān)與政協(xié)事業(yè)的關(guān)系、機(jī)關(guān)干部與政協(xié)委員的關(guān)系，搞明白先有政協(xié)和委員，才有政協(xié)機(jī)關(guān)，增強(qiáng)“為誰(shuí)服務(wù)、如何服務(wù)”的意識(shí)，積極主動(dòng)為政協(xié)委員、各界人士、基層政協(xié)竭誠(chéng)服務(wù)。

三是要團(tuán)結(jié)協(xié)作合力抓落實(shí)。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的組織。政協(xié)工作抓落實(shí)，說(shuō)到底要靠政協(xié)各參加單位和政協(xié)每一位同志的智慧和力量，靠大家的共同努力，靠大家積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。我們政協(xié)的常委、委員，我們各黨派、各團(tuán)體、各界別的同志，我們政協(xié)機(jī)關(guān)的干部職工，都是政協(xié)這個(gè)集體、這個(gè)大家庭的一員，與政協(xié)事業(yè)的發(fā)展、與政協(xié)的地位休戚相關(guān)、緊密相聯(lián)。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，樹立“一盤棋”思想，既立足本職，干好自己的分內(nèi)事，又相互理解配合，團(tuán)結(jié)一致把各項(xiàng)工作做實(shí)、做精、做到位。要加強(qiáng)與黨政部門的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取省委省政府的重視支持，健全與省委省政府有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)機(jī)制。要加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體的溝通與合作，拓寬委員知情明政渠道，擴(kuò)大委員參與調(diào)研、視察、考察、評(píng)議和各項(xiàng)活動(dòng)的覆蓋面，保障委員依法依章程履職，維護(hù)委員合法權(quán)益，積極幫助委員解決實(shí)際困難，增強(qiáng)政協(xié)組織凝聚力。要加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)的上下聯(lián)動(dòng)，積極配合全國(guó)政協(xié)安排的調(diào)研視察工作，主動(dòng)匯報(bào)履職情況，爭(zhēng)取指導(dǎo)支持，加強(qiáng)與市縣政協(xié)的聯(lián)系協(xié)作，探索共同開展視察調(diào)研、協(xié)商座談等履職活動(dòng)的方式方法，提升政協(xié)整體工作水平。

四是要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效能抓落實(shí)。政協(xié)機(jī)關(guān)在政協(xié)全部工作中處在樞紐位置，在推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)中起著關(guān)鍵作用、負(fù)有重要責(zé)任，要在抓落實(shí)上走在前面、干在前面，以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效能保障政協(xié)各項(xiàng)工作順利開展。要提高工作效率，發(fā)揚(yáng)馬上就辦、辦就辦好的精神，凡是黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)議作出的決策，都要立說(shuō)立行，一抓到底、持之以恒。要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，樹立追求卓越的精神境界、盡善盡美的價(jià)值理念、精益求精的職業(yè)品質(zhì)，杜絕一般化、過(guò)得去，各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)先進(jìn)、上位次、創(chuàng)一流，努力做到有突破、有特色、有亮點(diǎn)。要嚴(yán)格崗位職責(zé)，堅(jiān)持做好本職工作就是最大的落實(shí)，每一位同志都要盡心盡力、盡職盡責(zé)。省政協(xié)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要在抓落實(shí)上發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，凡屬于分管的工作，要做到情況熟悉、靠前指導(dǎo)，有部署、有檢查、有把關(guān)、有反饋，以自身行動(dòng)影響和帶動(dòng)大家、促進(jìn)工作水平提升。要堅(jiān)持公道公正公心，弘揚(yáng)正風(fēng)正氣正能量，關(guān)心愛護(hù)每一名干部職工，盡最大努力幫助大家解決實(shí)際問(wèn)題，形成上下一心干事業(yè)抓落實(shí)的良好局面。通過(guò)大家的共同努力，以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的服務(wù)，將政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成為政協(xié)委員之家、各界人士之家、基層政協(xié)之家、政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工之家，讓每一位委員、每一位同志都充分感受到家的溫暖、家的溫馨、家的和諧。

各位常委、同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和全國(guó)兩會(huì)、省兩會(huì)精神，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提升站位、把準(zhǔn)方向，奮發(fā)進(jìn)取、狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)全省政協(xié)工作新局面，為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代河南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、譜寫中原更加出彩新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！