新北市長選舉及對國民黨的可能影響

在目前臺灣22個縣市長選舉中，臺北市與新北市（前臺北縣）“雙北”選舉具有重要的政治指標意義，顯得更為突出與重要。臺北市是白（柯）、藍（國）與綠（民）三大勢力的博弈，在柯文哲連任有望的大勢格局之下，新北市選舉則更值得關注與觀察，輸贏對民進黨影響不是太大，但對國民黨影響則為重大，不僅關系到朱立倫與吳敦義的政治生命，而且攸關國民黨的興衰與未來發展。

新北市是臺灣最大的直轄市，選民人數最多，人口超過400萬人，選民300萬，是藍綠必爭之地。過去藍綠均曾長期執政，在民主政治化之后的29年時間里，民進黨執政16年，國民黨執政13年，藍綠實力可謂不相上下，甚至已有“綠大于藍”的態勢。依據過去多次重要選舉與未來事件交易所及民調等推估，泛綠勢力占51.3%，泛藍占48.7%。在市議會，民進黨議員席次已超過國民黨，連續兩屆高居第一位；新北市民意代表席次也是“綠大于藍”。目前民調也顯示，侯友宜、蘇貞昌各有領先。這種選民結構與藍綠力量對比，并不利國民黨候選人的連任。

在臺灣六大直轄市中，新北市是國民黨執政的唯一直轄市，具有重要的政治指標與象征意義，一旦失去新北市，可能將是國民黨走向進一步衰落的又一先兆，也將是臺灣政局的重大變化，甚至會影響到未來大陸對臺政策調整。

侯友宜是現任市長朱立倫多年培養的親信，一直在地方經營，在警界具有一定實力，親民低調務實，加上蔡英文當局執政大環境不佳，具有一定的選舉優勢。但侯也有許多弱點，沒有必勝把握。選戰一旦打開，民進黨會動用一切資源對其進行攻擊與抹黑。即使國民黨黨內初選，黨內同志金介壽在平面媒體刊登廣告大揭侯友宜“黑幕”與“問題”，對侯友宜的形象傷害很大，也會成為未來綠營攻擊的重要把柄。

民進黨在新北市曾執政數十年，有較強的群眾基礎，綠營基本盤不少于藍營。前不久，蔡英文親自召見蘇貞昌，確定蘇貞昌代表民進黨參選新北市長，顯見蔡當局對新北市選舉之重視。民進黨擁有龐大的政經資源優勢，又會選舉操作，這種優勢不是國民黨所能相提并論的。當然，蘇貞昌也有不少弱點與面臨的挑戰：一是年齡偏大，70多歲的老人重新投入選舉，不易吸引中間青年選民支持。二是蘇貞昌為謀更高權位曾宣稱不會第三次參選縣長，如今食言重新投入選舉，盡管是臺灣政客的慣用技量，可找出諸多借口，但政治誠信受到質疑。三是民進黨當局規劃在新北市瑞芳區興建深澳燃煤電廠，讓周邊民眾擔心未來北臺灣空氣污染問題，會不會像中臺灣一樣出現嚴重的空氣“紫爆”現象，已引起北部六縣市民眾反對。這讓蘇貞昌陷入兩難，即是配合蔡當局電力政策還是切割反對面臨艱難選擇。深澳電廠興建一事，很可能成為影響新北市選情的最大變數，也將是侯友宜陣營的主打牌之一。

盡管如此，臺灣地方選舉變數眾多，經常有意想不到的現象與結果。在上屆新北市市長選舉中，朱立倫爭取連任，民進黨臨時讓游錫堃參選，原本游錫堃并不被看好，不料選舉結果令人大感意外，游錫堃差點翻盤，僅少國民黨政治新星朱立倫3萬余票。這一事件告訴我們，臺灣地方選舉變數很多，在實力相差不大的情況下，不到最后關頭，勝否難料。因此，不論理論上，還是實力對比上，侯友宜沒有太大優勢或只有些許優勢，沒有民進黨在高雄市、臺南市等那樣必贏的把握，這就增加了選舉結果的重大變數，國民黨有贏的機會，也有輸的可能。

如果國民黨贏了新北市選舉，可穩定國民黨軍心，對朱朱立倫、吳敦義均是好事，不會有太大的政治變局。如果國民黨輸了新北市選舉，又拿不下臺中市或桃園市的直轄市選舉，等于失去了所有直轄市執政權，國民黨即使多贏了幾個其他縣市，也彌補不了失去新北市的重大損失與挫折，未來可能會有越來越多的地方政治勢力倒向民進黨，未來國民黨重新再起將變得越來越困難。同時，若國民黨不能保住新北市，也將會對吳敦義、朱立倫的政治發展帶來重大沖擊。在此困局之下，國民黨權力結構必將重組，卻實在看不出更具影響力、實力的政治新星的出現，未來國民黨的發展令人擔憂。大陸對臺工作也面臨新的挑戰，對臺政策可能被迫出現新的調整，以適應變化了的島內新政局、新形勢。

王建民中國社會科學院臺灣研究所研究員北京聯合大學臺灣研究院客座教授中國改革開放論壇理事閩南師范大學兩岸一家親研究院名譽院長