高校財務管理目標的轉變及實現路徑探討

宋鵬

【摘 要】 當前，我國經濟不斷發展，高校的財務管理目標也需要不斷發生轉變，高校要想實現財務管理目標的轉變就要加強制度建設，注重財務分析工作的質量，深化高校改革等。本文分析了高校財務管理目標轉變的過程，并探究了高校財務管理目標的實現路徑，以期為高校的財務管理目標的實現提供參考。

【關鍵詞】 高校財務管理 目標轉變 實現路徑

引 言

高校財務的管理目標是高校內部一切經濟活動的根本，決定著高校財務管理的基本方向，同時也受到了高?？傮w發展目標的制約。高校內部所有與經濟相關的活動都和財務管理有著非常密切的聯系。因此，高校的財務管理必須要明確其未來將要實現的目標，爭取達到實現高校利益最大化，使高校在整體發展過程中不斷進步。

1 高校財務管理目標轉變的過程

1.1 社會效益最大化轉向經濟效益與社會效益最大化。當前，高校的整體財務管理目標已經發生轉變，不再只注重社會效益，對于經濟效益也變的更加重視，其財務管理目標是實現經濟和社會效益最大化。過去我國高校一直運行在以強調政府行政控制為基礎的制度環境中，形成了單一的行政運行機制，使我國高校只能按照要求培養社會需要的合格畢業生，實現了社會效益的最大化。但是，自從我國高校成為獨立自主、自我約束、自我發展的法人主體后，政府包辦教育的運行機制已經徹底打破，在效益導向的辦學模式下，高校的財務管理工作已經不再局限于為辦學服務，而是貫穿整個的教學過程中，其管理范圍擴大了，真正要實現以社會效益為中心，增加經濟效益。

1.2 由依靠政府撥款轉變為多樣化的籌資方式。過去的高校都是依靠政府撥款實現教育教學，高校用到的所有費用，包括教學設施費用等，都來自于政府，因此高校的財務管理工作僅僅是對這些資金進行管理。但是，隨著我國經濟的快速發展，高校要面向社會進行自主辦學，高校的財務管理不僅需要管理國家的財政撥款還要通過多渠道籌集資金。近年來，我國高校得到了極大的發展，高校通過從多方籌集資金，用于投資建設，但是高校又面臨著極大的投資風險，所以要嚴格控制和防范投資帶來的風險，認識到投資具有片面性，是一種短期行為，高校財務管理工作人員需要選擇最佳的投資方案，客觀衡量投資的風險與收益，做到合理配置與優化資源，從而減少投資風險。

1.3 由平均分配轉變為零基預算方式。當前，高校的財務分配方式由原來的平均分配轉變為零基預算方式，傳統的平均分配方式不僅不能促進學校的快速發展，還會影響學校的進步，增加財務管理人員工作的惰性。而零基預算方式使傳統的分配方式發生改變，使學校、高校職工、學生的利益得到均衡。

2 高校財務管理目標實現的路徑

2.1 深化高校改革。要深化高校的改革，可以采取以下措施：（1）改革辦學體制。在所有制上突破單一的國家辦學模式，逐步形成以國家辦學為主、社會各屆共同參與辦學的多種所有制并存辦學的新格局；（2）改革招生就業體制。實行學生繳費上學、政府和社會助學制度，并推行雙向選擇制度，即招生單位到學校進行招聘，學生畢業之后可以去應聘，學校也可以為學生推薦就業單位，幫助學生擇業；（3）改革高校內部管理體制。明確高校在國家宏觀管理下，依法取得辦學自主權，并享有獨立的法人地位。

2.2 強化審計監督。要想提高高校財務的管理質量，需要強化審計監督工作，對財政收支進行定期或不定期的審計，這樣如果出現問題能夠及時發現，并進行解決，防止出現財政收支混亂的現象。強化審計監督，可以提高高校執行各項財經法規和會計制度的自覺性，保證財務收支的合理性與合法性，促進高校內部控制制度建設，提升財務管理水平，從而為高校財務管理目標的實現打下堅實的基礎。

2.3 強化財務管理隊伍建設。高校的財務管理目標的實現與財務管理人員的素質、技能水平以及工作效率等具有十分重要的聯系，若財務管理人員的素質水平不高、工作效率低、專業技能差，將會影響財務管理工作的質量。因此，需要對這些人員的素質、工作質量、職業道德等進行強化，創建一支高素質、具有很強知識儲備的財務管理隊伍。高校要對這支隊伍加強培訓工作，讓他們懂得專業知識，熟悉會計電算化知識，具備現代計算機的實際應用能力。此外，還要為財務管理人員營造創新的文化氛圍、激勵財務管理人員創新，還應建立財務管理人員培訓機制，實現高校財務管理的目標。

2.4 強化財務分析。要提高高校財務管理工作的質量，必須要做好財務分析工作。特別是近幾年來，隨著高等教育逐漸走向市場，面對市場經濟高風險的機遇與挑戰，高校的財務管理工作正逐步從核算型向分析型、管理型轉變。因此，強化高校財務分析已是適應高校理財環境變化、提高高校財務管理水平、實現高?？沙掷m發展的迫切需要。

2.5 強化財務制度建設。高校要實現財務管理目標，必須建立完善的財務管理制度。一，制定高校財務管理制度，使高校財務目標實現制度化、規范化；二，建立人力資源成本和人才培養成本核算制度。正確核算高校的人力資源成本與人才培養成本，從而為考核評估高校的辦學效益提供參考；三，完善高校財務管理的內部控制制度，制定適合自身需要的內部控制制度；四，建立財務風險經營責任制度，實行第一責任人責、權、利相結合的經濟責任制，強化經濟責任意識；五，建立全面預算管理制度，采取先進的零基預算或彈性預算的編制方法，細化項目預算，控制各種隨意性開支。

結束語

綜上所述，現階段我國高校的財務管理工作目標已經發生轉變，逐漸向經濟效益和社會效益最大化、多樣化投資方向發展，要提高高校財務管理質量，需要深化高校改革、強化審計監督、強化隊伍建設、強化財務分析和制度建設，從而實現高校的財務管理目標。

【參考文獻】

[1] 關春梅.新形勢下高校財務管理目標的轉變及實現路徑[J].納稅，2017（26）：30+33.

[2] 劉虹.高校財務管理目標的轉變及實現路徑[J].財經界（學術版），2016（22）：194+308.

[3] 王仕會.高校財務管理目標的轉變和實現[J].北方經貿，2014（06）：144.