城市物流與低碳經濟協同發展機制構建

閆藏

【摘 要】 城市物流作為城市經濟的重要組成部分，在發展低碳經濟過程中扮演著重要的角色。本文從影響城市物流效率的幾個方面進行分析，構建城市物流與低碳經濟系統發展機制。

【關鍵詞】 城市物流 低碳經濟 協同發展

1.前沿

城市物流作為能源消耗大戶，也是碳排放大戶，降低城市物流能源的消耗，能夠有力的促進低碳經濟的發展；另一方面，高效低能耗的物流方式可以支持低碳經濟下的生產生活方式，低碳經濟的實現需要高效率低能耗物流的支撐，構建城市物流與低碳經濟協同發展機制，是未來城市經濟發展的一個方向。

2.協同發展機制構建

2.1 基于大數據的智慧物流機制構建。隨著“互聯網+”戰略和“十三五規劃”的實施，加上數字化應用程度在人們生活中的提升，城市物流迎來新一輪的產業改革和科技革命，智慧物流油然而生。大數據、人工智能等高新技術已經把物流業傳統的手提肩扛模式引入到了科技驅動的新物流時代，“物聯網、云計算”等互聯網技術與城市物流的進一步深度融合，對城市物流的轉型升級起到積極推動作用，在各個城市中發展智慧物流，構建基于大數據的智慧物流平臺主要從以下兩方面考慮：

2.1.1 推動物流數據共享開發。依托大數據中心，推動各城市內部和城市之間公路、鐵路、水運、航空及公安、海關、質檢等領域相關物流數據對接和實時共享，推動跨地區、跨行業的物流信息連接共享，實現各物流園區之間信息聯通兼容，破解城市物流邊界和信息不對稱的問題。依托物流大數據平臺實現智能調度、利用網絡實現物流相關數據的共享，為降低物流成本和提升城市物流效率帶來巨大潛力。

2.1.2 加強物流公共信息平臺建設。物流信息平臺建設，讓智慧物流能夠成為物流共享資源的整合者。加強物流信息平臺建設，可以通過高新技術快速整合大量物流信息，成功消除信息的不對稱問題，降低物流車輛的空載率，通過物流公共信息平臺的智能調度，對閑置資源達到充分利用的目的，進一步提高城市物流的效益和效率。利用政府政策和資金支持，各城市物流業可以聯合到一起，建立一個“省級遠立方”物流公共信息管理平臺，整合各個城市物流信息，消除城市之間物流信息不對稱問題，提高城市物流效率。

2.2 基于低碳能源技術的開發機制構建。作為發展中國家，經濟發展由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約，就是整體科技水平低，技術研發能力有限，而與城市物流息息相關的技術—能源低碳技術存在這個問題。就如何在城市低碳經濟下構建低碳能源技術的開發機制，從以下兩小點來闡述：

（1）加強對低碳能源技術的支持力度。與發達國家相比，國民對于低碳重視還不夠，對于低碳相關的技術更是知之甚少。各地政府和企業在認識到發展低碳經濟重要性的同時，加強低碳理念宣傳，在政策上對低碳能源技術給與稅收補貼措施，加大政策支持力度。（2）借鑒先進國際低碳能源技術，推動兩個甚至多個城市聯合開發。目前國際上應用比較多的是減碳技術和無碳技術。減碳技術是指能源的高校清潔利用；無碳技術則是指太陽能、核能等可再生資源技術，這些先進的技術能夠有效減少能源消耗過程中碳排放量，而這些技術的開發利用都需要大量的人力物力投入，需要多個城市聯合到一起，共同研發低碳能源技術。

2.3 基于政府干預經濟的權力機制構建。江蘇省物流基礎設施已經趨于完善，政府的過多投入導致投入浪費，物流效率的下降。因此，政府干預的回歸系數在這里是負數。與政府干預相對應的是市場經濟自由，它需要市場的自由開放、自由交易，需要擺脫政府過分呵護和干預，但這種自由來自于成熟企業，而江蘇省物流業與發達國家相比，發展起步較晚，還離不開政府的管控。如何根據城市物流實際情況在市場自由與政府干預找到一個均衡點？只有政府職能轉變和權力重構才能成就市場經濟必須的自由。

2.3.1 明確政府在干預經濟中的作用。政府長期以來扮演著無限政府的角色，既要維護公共秩序，還要分配資源、安排生產等，包辦了整個社會的事物。政府權力過大，加上缺少有效的監管機制，加上行政審批程序繁瑣，嚴重制約了市場經濟的健康發展。要劃清政府和市場作用的范圍的有效界限。超出了這個范圍政府干預經濟就會帶來低效率。要建設有限政府，通過培養中介組織，將部分政府職能轉移出去，精簡政府機構。建立稅收和支出之間的聯系，以預算限制政府的規模。稅收制度影響到政府的政策行為。政府對自身收支的處理對促進經濟發展有明顯的意義。

2.4 基于城市物流與產業結構升級的聯動機制構建。發展城市物流不僅可以提供更多的就業機會，還能促進相關產業結構調整，如工業結構調整去發展流通加工業和物流設備制造業。城市物流正在成為城市經濟發展新的增長點和除人力、資本外的第三利潤源泉。通過發展城市物流服務，可以增加第三產業增加值，提高第三產業在城市生產總值中的比重，使得城市產業結構更加合理。反過來，城市產業結構的升級又促進城市物流的進一步發展。

產業結構調整升級與城市物流需求存在一定的聯系，比如第二、第三產業比重提升，對物流的需求隨之增加；而城市物流業具有很強的產業關聯性，其快速發展，提高了第三產業與GDP中的比值、低碳技術的不斷進步，促進城市產業結構更加完善。構建二者聯動機制，使其相輔相成，能進一步促進低碳物流與城市產業結構的協同發展。

3.總結

本文基于影響城市物流的4個外部因素：信息化水平、能源生產率政府干預程度和產業結構，分別構建了基于大數據的智慧物流機制、基于低碳能源技術的開發機制、基于政府干預經濟的權力機制、基于城市物流與產業結構升級的聯動機制，旨在為提高城市物流效率，發展城市低碳經濟提供參考。

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