在過去一段時間里,科技界在成果和人才評價上走了彎路,很多研究機構和高校把論文作為人才評價的最高、甚至唯一權重,把人才評價標準簡化成“論文=成果、論文多=成果多”。這讓科研人員靜不下來、坐不住,不得不在規定的時效內多發論文,有的跟蹤容易發論文的已有熱點、有的將一個成果拆成幾篇論文發表,不僅影響了中國科研的國際聲譽,也不利于鼓勵原始創新。
相關科技管理部門已經認識到這個問題,并開始著手改善。就在日前,中共中央辦公廳、國務院印發了《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》。科技部政策法規與監督司司長賀德方介紹,《意見》明確要求針對自然科學、哲學社會科學、軍事科學等不同學科門類特點,建立分類評價指標體系。基礎前沿研究以同行評議為主;社會公益性研究以行業用戶和社會評價為主;應用技術開發和成果轉化評價以用戶評價、第三方評價和市場績效為主。
然而也有人擔心,中國是個“人情社會”,一旦不把硬性標準作為最主要權重,評價容易“注水”,出現評價結論高于成果和人才實際水平的情況。例如在一些項目的結題評審中,專家組會給出“與世界一流水平相當”等結論,但最后應用的結果卻與這樣高的評價相脫節。當然,項目與人才的發展受諸多復雜因素影響,有些并非本身之過,但這樣的事情多了,就不得不讓人懷疑這樣的評審只是走個過場。
要“信任”卻不能“放任”,這是一個非常難以把握的尺度。一方面需要科技界自身加強自身修養,建立良性的、鼓勵學術批評的氛圍,另一方面也需要科技政策制定和管理者提升管理智慧,通過加強事后監管和處罰力度、建立分類評價體系、對不同發展程度的研究機構和高校采取不同評價方式等予以解決來實現科學管理。