致力于建設人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院

楊學婷 張民

澤州縣金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院始建于1950年，位于晉城市東3公里，金村鎮(zhèn)政府對面。擔負著轄區(qū)5.6萬余人口的基本醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、合作醫(yī)療、衛(wèi)生所管理、人才培養(yǎng)等工作。金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院是一所集醫(yī)療、預防、保健、康復為一體的綜合性衛(wèi)生院，占地面積4600平方米，建筑面積3500平方米，院內(nèi)環(huán)境優(yōu)美。現(xiàn)有職工72人，其中中級專業(yè)技術人員7人、初級專業(yè)技術人員45人、其他及工勤人員16人。內(nèi)設臨床科室有：內(nèi)科、外科、婦科、兒科、精神科、中醫(yī)理療科、急診科、口腔科；輔助科室有：檢驗科、放射科、B超室、心電圖室、心理CT室、腦電圖室等。主要設備有600mAX光機、CR、心理CT、腦電圖、全自動生化分析儀、全自動血球儀、血流變、數(shù)碼電子陰道鏡、彩超儀、心電圖機等。開放床位100張，能夠開展骨外、普外、泌尿、肛腸、計生等各種中小型手術，并對各科常見病、多發(fā)病的臨床診斷與治療有獨到之處。特別是1994年開設精神病專科以來，共收治住院患者達3500多人次，治愈率達到85%，多年來受到社會各界的一致好評和上級主管部門的多次表彰。

改進基礎設施建設

多年前的金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也跟許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一樣，存在醫(yī)療設備簡陋、科室不多、醫(yī)療水平低等難題。那時的老百姓得個稍重一些的疾病，就得花錢去城里醫(yī)院看病。雖然市區(qū)大醫(yī)院醫(yī)療條件比較好，但對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的人們來說，去城里治病無疑存在著看病難、看病貴、看病遠的問題。近年來，金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極改善醫(yī)療服務，改善就醫(yī)環(huán)境，不斷提高醫(yī)療技術水平，增強公共衛(wèi)生服務，努力實現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標。堅持“以病人為中心，以醫(yī)療質(zhì)量為核心”，在醫(yī)療質(zhì)量和服務質(zhì)量方面精益求精，為每一位患者提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的醫(yī)療服務。

為提高服務能力，金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資100余萬元，購置全自動生化分析儀、病床、床墊、辦公用品，維修病房設施等。此外，政府也對改進醫(yī)療設備進行了積極的扶持。2006年起，國家、省兩級財政開始下?lián)軐ｍ椯Y金，用于1200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)基本醫(yī)療設備的配備。晉城市政府投資800萬元，購置救護車及醫(yī)療設備，發(fā)放給包括金村鎮(zhèn)在內(nèi)的40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。現(xiàn)在，金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院所配的醫(yī)療設備以診斷一般病、常見病、多發(fā)病為主，如B超機、X光機、普通彩超儀等，有了這些設備，金村鎮(zhèn)人民“家門口醫(yī)院”的質(zhì)量大大提高。

加強人才隊伍建設

雖然近幾年山西各級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的扶持力度逐年增加，但在硬件投入不斷加強的同時，農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)仍然面臨人才短缺、斷層的尷尬境地，以前的金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也存在所有落后衛(wèi)生院所存在的共性問題：一是醫(yī)衛(wèi)人員隊伍素質(zhì)較低，嚴重制約了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進一步發(fā)展；二是由于經(jīng)費有限，多數(shù)醫(yī)衛(wèi)人員缺少外出學習培訓機會，在醫(yī)技上得不到很快提高；三是沒有能吸引、留住人才到農(nóng)村服務的政策機制。

為加強衛(wèi)生院的人才隊伍建設，提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務能力，金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各級政府都做出了自己的努力，并達到了很好的效果，主要措施有：一是從用人政策上給予傾斜，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的用人編制指標，盡快從醫(yī)學大中專畢業(yè)生中擇優(yōu)選聘錄用人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；二是大力開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，組織縣級以上醫(yī)療單位的醫(yī)衛(wèi)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，也可實行掛職鍛煉制度，表現(xiàn)突出者在職稱評定、評模評先中予以優(yōu)先；三是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)衛(wèi)人員的培訓力度，開展短期培訓、臨床進修、學術活動等方式，提高人員隊伍業(yè)務技術水平；四是努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工作和生活條件，提高獎金福利待遇，以保證人才在基層進得來、留得住、干得好。

在上述政策措施的指引下，山西省衛(wèi)生廳建立農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)高素質(zhì)人才補充機制，每年以縣為單位，由財政全額保證工資，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘1～2名大專以上學歷畢業(yè)生。按照計劃，這些聘用人員將在縣級以上醫(yī)院工作2～3年后被派至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，工作5年后方可流動。在優(yōu)惠政策實行的同時，金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也在努力加強對在崗人員的適宜技術、適宜技能、基本公共衛(wèi)生知識培訓和在職學歷教育，鼓勵衛(wèi)生技術人員積極參加繼續(xù)醫(yī)學教育。目前，參加成人自考、函授4人，縣級進修學習3人，市級進修學校1人，通過函授、培訓學習，提高了醫(yī)務人員的技術水平，為醫(yī)院今后的發(fā)展打下了堅實的基礎。

強化特色專科建設

1994年，金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立精神疾病專科。剛開始，一年只有幾個病人，慢慢地從無到有，從小到大，如今醫(yī)院一年有300余位精神病人。精神疾病科不但為衛(wèi)生院的發(fā)展起到了龍頭作用，還有效緩解了全縣精神病患者的看病難題，為精神病防治工作起到了積極作用。

金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院是市、縣定點精神疾病防治醫(yī)療機構(gòu)，是農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點醫(yī)院，承擔著全縣精神疾病的普查、篩查、評估和診治工作。該院還通過宣傳、培訓、摸底調(diào)查、干預、預防、醫(yī)療、康復、健康教育和信息收集活動，建立了精神衛(wèi)生專業(yè)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銜接制度，建立起“精神疾病干預機制”，提高了農(nóng)村居民精神疾病預防知識知曉率，使群眾進一步了解精神疾病知識和心理知識，減少精神疾病的發(fā)生。近些年，參與免費服藥的病人以及住院治療治愈率不斷上升，全面完成了免費服藥及住院治療項目，并受到省、市、縣殘聯(lián)的好評，被評為殘疾人康復工作先進單位。

金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院在完善基礎設施、人才隊伍和特色專科三方面建設的同時，也致力于為所轄居民提供優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務，基本公共衛(wèi)生服務是一項惠及百姓的民生工程。為做好這項民生工程，金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷深化公共衛(wèi)生服務改革，逐步完善工作制度，強化監(jiān)督考核。在提供基礎診療的同時，還為轄區(qū)內(nèi)居民建立健康檔案、提供健康教育資料、設健康教育宣傳欄、開展公眾健康咨詢活動、舉辦健康知識講座。同時，該院還在疫苗接種、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件、慢性病管理、重性精神疾病管理、體檢工作、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、健康教育宣傳等工作中發(fā)揮積極的作用，把服務人民、服務社會作為首要目標。