智慧城市發(fā)展與城市規(guī)劃研究

【摘要】針對智慧城市發(fā)展和城市規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，做了簡單的論述。隨著智慧城市的推廣，各地區(qū)積極開展智慧城市減少工作，力求應用智能手段，來解決城市建設(shè)問題，比如環(huán)境問題。從具體實施情況來說，應用大數(shù)據(jù)技術(shù)和其他手段，開展智能城市規(guī)劃，能夠提高規(guī)劃建設(shè)的水平，具有推廣意義。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；智慧城市；城市規(guī)劃

近年來，智慧城市概念風靡全世界，被積極推廣實踐。各地區(qū)在相關(guān)政策的支持下，開展智慧城市建設(shè)，意在通過智慧城市建設(shè)，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，推動智能化、綠色環(huán)保、集約化的城市化發(fā)展。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，智慧城市概念被廣泛應用，來解決各類復雜問題。

1、 智慧城市的發(fā)展

從理論淵源角度看智慧城市發(fā)展，其理論根源可追溯到計量革命。在20世紀50年代，受到計量革命的影響，理性城市規(guī)劃范式逐漸形式，提倡用事實說話、數(shù)據(jù)支持，來解決城市問題。在20世紀70年代，西方經(jīng)濟發(fā)展放緩，諸多問題暴露出來，包括資源匱乏和環(huán)境問題等，使得城市規(guī)劃者與決策者，意識到應用大數(shù)據(jù)和新技術(shù)等，開展城市規(guī)劃，不能解決所有問題，并非萬能藥。從城市規(guī)劃角度來說，智慧城市已經(jīng)不再局限于信息化，有了新的概念，包含高效、安全、生態(tài)、可持續(xù)化等，是以更加智慧的方式，來應對城市化發(fā)展問題。

2、 智慧城市建設(shè)的基本路徑

在2013年末，我國公布了193個試點城市，開展以智能化、物聯(lián)化、數(shù)字化為特征的智慧城市建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合智慧城市理念，對智慧城市建設(shè)途徑，作如下分析：

2.1 市民知識化是關(guān)鍵

從上述分析中提到，智慧城市不在局限于信息化建設(shè)，被賦予更多的內(nèi)涵，明晰了智慧城市建設(shè)的內(nèi)容，體現(xiàn)在市民知識化、環(huán)境智慧化、技術(shù)智能化。其中市民知識化為關(guān)鍵，具體包括市民教育、綜合素質(zhì)的提升等。智慧城市的建設(shè)，需要各界人士和全體市民的支持，簡單來說是知識資本支撐。智慧城市建設(shè)，對市民的知識文化水平，有著較高的需求，進而實現(xiàn)城市管理信息化、生產(chǎn)智能化、生活數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。

2.2 技術(shù)智能化是特征

最初智慧城市理念，提倡的是利用智慧手段，打造智慧城市。隨著社會的發(fā)展，智慧城市的內(nèi)涵不斷豐富，但技術(shù)智能化始終是其主要特征。開展智慧城市建設(shè)，通過引入智能化技術(shù)，使得城市生活和管理，更加智能化和高效。從實際來說，主要應用的技術(shù)包括云技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。目前智能技術(shù)已經(jīng)被廣泛的應用，尤其是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)了人物互聯(lián)、物物互聯(lián)。

2.3 環(huán)境智慧化是基礎(chǔ)

開展智慧城市建設(shè)，環(huán)境智慧化是基礎(chǔ)。利用智能技術(shù)，改善人們的生活和工作環(huán)境，主要涉及到政府管控以及公共產(chǎn)品的提供。在智慧城市建設(shè)中，智慧城市管理是主要內(nèi)容。從建設(shè)情況來說，部分城市已經(jīng)建立了智慧城市管理服務(wù)架構(gòu)，如圖1所示，集成了感知、數(shù)據(jù)分析、智慧服務(wù)、智慧指揮、監(jiān)察功能，依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計算技術(shù)等，提升城市管理的智能化與社會化水平。在公共產(chǎn)品提供方面，實現(xiàn)學校智能化、醫(yī)院智能化等[1]。

3 、智慧城市規(guī)劃分析

3.1 案例分析

以湖南省某地區(qū)為例，其城市面積為1562平方公里，人口總數(shù)為67萬，是長株潭1小時經(jīng)濟圈內(nèi)的重要城市。按照智慧城市建設(shè)目標，開展市域范圍內(nèi)的智慧城市規(guī)劃建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容如下：市云數(shù)據(jù)計算與存儲中心、建設(shè)主網(wǎng)絡(luò)骨架、建設(shè)城市感知網(wǎng)絡(luò)等。在建設(shè)的過程中，按照智慧城市建設(shè)路徑，整合城市資源，聯(lián)通各級政府和社會，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進智慧政務(wù)、智慧交通等應用建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)自動感知和監(jiān)測分析，發(fā)現(xiàn)問題，進而解決問題，為相關(guān)人員，提供問題解決方案。

3.2 智慧城市的空間規(guī)劃

開展智慧城市規(guī)劃建設(shè)，空間規(guī)劃是重點內(nèi)容。智慧城市建設(shè)目標的實現(xiàn)，均是通過合理分配空間資源、優(yōu)化空間布局實現(xiàn)的。大數(shù)據(jù)的應用，加速了資源的時空交換，包括知識資源和技術(shù)資源等。基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的智慧城市空間規(guī)劃，要從以下方面做好把控：1）對于空間戰(zhàn)略的制定，要做好城市主體對智慧城市發(fā)展的輿情分析，合理規(guī)劃未來空間發(fā)展方向。2）對于空間發(fā)展的評價，要注重評價指標體系的建立，做好城市空間現(xiàn)狀分析，明確發(fā)展問題和成因，評價城市宜居情況。3）對于空間發(fā)展的預測，借助各類數(shù)據(jù)，包括智能手機和土地資源利用數(shù)據(jù)等，進行人口變化和土地規(guī)模變化分析。4）對于空間布局，要對居民活動情況，做好綜合分析，明確土地利用實際情況，包括功能以及效率[2]。

3.3 智慧城市規(guī)劃的重點

開展智慧城市規(guī)劃減少，要從以下方面入手：1）產(chǎn)業(yè)。對于智慧城市產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，充分利用各類數(shù)據(jù)，分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢，明確產(chǎn)業(yè)政策和轉(zhuǎn)移方向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，結(jié)合資源優(yōu)勢，進行產(chǎn)業(yè)定位，打造智慧金融和電子商務(wù)等。2）交通。在進行智慧城市交通規(guī)劃時，要基于現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)，利用各類出行數(shù)據(jù)，做好全面的分析，合理規(guī)劃智慧城市交通干線走向，設(shè)計智慧交通系統(tǒng)，解決出行問題和環(huán)境污染問題。3）社區(qū)。通過分析居民社交數(shù)據(jù)，進行智慧社會規(guī)劃。利用大數(shù)據(jù)分析，了解居民生活規(guī)律，進而確定服務(wù)功能，建設(shè)只能系統(tǒng)或者設(shè)施，比如智能家居系統(tǒng)。4）基礎(chǔ)設(shè)施。智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，主要是利用各類城市監(jiān)控數(shù)據(jù)，對城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀以及服務(wù)質(zhì)量進行分析，規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)的相互協(xié)同[3]。

結(jié)語：

綜上所述，智慧城市已經(jīng)成為城市發(fā)展和社會發(fā)展的必然趨勢。我國已經(jīng)開展智慧城市試點建設(shè)工作，在進行建設(shè)時，依托各類智能技術(shù)，比如大數(shù)據(jù)技術(shù)，開展智慧城市空間規(guī)劃，能夠準確定位，制定科學的規(guī)劃目標，為智慧城市的建設(shè)，提供建設(shè)依據(jù)。

參考文獻：

[1]王鵬，杜競強.智慧城市與城市規(guī)劃——基于各種空間尺度的實踐分析[J].城市規(guī)劃，2014，38（11）：37-44.

[2]張純，李蕾，夏海山.城市規(guī)劃視角下智慧城市的審視和反思[J].國際城市規(guī)劃，2016（1）：19-25.

[3]柴彥威，龍瀛，申悅.大數(shù)據(jù)在中國智慧城市規(guī)劃中的應用探索[J].國際城市規(guī)劃，2014，29（6）：9-11.

作者簡介：

湯賽飛（身份證：430903198605074227），1986.05.07，女，湖南益陽人，本科，工程師，主要從事城市規(guī)劃設(shè)計等工作。