建筑項目施工階段工程造價影響因素分析與控制措施探討

【摘要】在工程建設過程中，工程造價的控制是非常重要的，特別是在施工階段的工程造價控制不容忽視。建筑工程施工階段的造價控制是整個工程造價控制的核心環節，加強施工階段造價控制管理，能促使整個建筑工程實現最大的經濟效益。

【關鍵詞】建筑項目；施工階段；造價；影響因素；控制措施

當前建筑行業整體發展形勢日新月異，市場變化多端，項目建設過程中有關工程投資的確定與控制問題更加復雜。因此，在建筑工程項目建設中，必須高度重視對造價的合理管控，以施工階段為重點，把握各種動態因素，確保投資價款在項目施工過程中的合理使用，將工程投資效益最大限度的發揮出來。

1、建筑工程施工階段造價的影響因素分析

1.1設計漏項和變更

對于工程建設的整個過程來說，出現設計方面的更改或者在設計上有疏忽這些都是常見的事情。但是這樣的變更和設計的疏忽必然會導致工程費用的增加，這就超出了預算，導致工程造價的增加。出現設計方面的問題，主要是因為沒有做好設計之前的了解調查工作，設計單位在開工前沒有進行詳細和認真的調查研究，不能認真了解具體的實地情況，工作只是敷衍，設計的能力又不強，這就導致了在工程建設中才發現設計的問題，再去更改再去添加，雖然可以補救設計，但是對于工程造價的浪費是不可避免的。其次，沒有遵循國家規定的設計的要求，更加缺乏比較實際準確的設計草案，這必然會造成設計的更改，造價的增加。

1.2忽視造價管理

許多單位為了搞面子工程、政績工程、“三邊”工程，沒有做好必要的準備，對投資額度的要求，建筑標準的把握，設計深度的審查，招標文件和承包合同的合理與完善程序沒有嚴格把關，忽視了造價管理和造價控制的程序，造成了監管部門難以實施造價控制，監管的難度增大，對更改造成的損失沒有相應的責任制約，致使工程造價難以得到有效的控制，導致了資源的浪費和造價失控。

1.3監管責任不清

按正常情況來說，在法規上，建設單位、監理單位和施工單位這三個角色的關系應當是平等法人關系。但是社會上對監理服務的認識還有待于提高，同時有的監理人員專業素質不高，職業道德素質低下，業主不敢完全放權監理。因此，目前很多建筑工程項目在施工實施階段，凡涉及到工程造價變更的問題，均由業主代表來做決定，監理往往成為虛設，根本沒有發言權。

2、施工階段的造價管理目標及原則

通常，在進行項目工程的造價管理時，還需要結合工程實況，來對目標值進行確定，并采取相關的控制措施，結合實際工程資金值，對項目資金進行有效的控制與管理，并對所設定的造價控制目標值加以分析，預測出施工階段中可能出現的工程造價干擾因素，制定出針對性的措施，以確保實際造價與目標造價保持一致。在施工階段的工程造價管理與控制中，還需要遵循一定的原則，包括目標控制原則，也就是基于目標管理理論，進行多層級的細化管理；經濟性原則，也就是在施工過程中，盡可能的降低施工成本，以實現工程項目的增益；科學性原則，主要是以科學化的造價管理作為依托，通過各種信息技術手段，確保施工階段工程造價控制的合理性與科學性；動態性原則，主要是由于項目工程在建筑過程中，隨時都有可能發生工程變更，所以需要結合工程實況，對工程造價進行動態的控制與管理；時效性原則，主要是在工程造價的信息采集中，要注重信息采集的時效性，確保方案調整與優化能夠及時進行。

3、降低建筑工程施工階段造價的對策

3.1加強項目成本控制

首先，應針對材料成本進行控制。材料成本占造價的比例高，是造價管控的重點。施工企業應當以施工圖預算以及工程量清單為依據，編制項目材料總需求計劃，將材料用量與進場計劃具體到月、周，及時匯報材料用量偏差，并對材料計劃進行相應調整。同時，還應重視對材料使用的管理，強化材料進場、領用等方面的工作手續，避免因管理不當造成損失。其次，應針對人工成本進行控制。為加強造價管控，節約成本開支，應當做好對施工作業班組的優選工作，根據成本計劃制定各個工序的工資含量比，嚴格把關工序質量，針對出現停工、窩工現象應及時收集相關資料，做好索賠工作，以維護自身利益。最后，應針對機械成本進行控制。施工方應加強對進場機械設備的管理，對大型機械設備的進場、退場時間以及不同機械設備間的配合使用計劃做出

3.2控制工程變更

重大或限額以上的工程變更，必須做到先審批、核準后再工程變更。對于施工企業來說，并不是一切變更都對施工企業有利，現在相當一些工程變更中可變因素很多，而這些變更的調整價格都是通過國家、地方信息價進行組價的，信息價一般都是指產品供應商的價格，并不包括運輸費用；目前工程中影響造價的主要因素是勞動力工資上漲不對應定額和信息定價或政策調價，因此有時工程量變更越大，施工企業在變更內的損失越大。應當注意施工合同中對工程變更的專用條款、工程招投標單價進行分析對照，從而確定工程變更。

3.3抓好合同管理，提高索賠管理水平

建設單位、施工企業（包括分包單位）、工程監理中的管理人員都應當充分理解和熟悉合同條款，利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，要全面履約，避免糾紛的發生。對于施工單位提出的確實是由設計或建設單位原因造成的各種費用或工期索賠，應當嚴格按照索賠程序進行管理，如果是屬于施工單位自身原因造成的費用則堅決予以駁回；監理單位也應對索賠進行認真的處理，在法律規定的權限內，按照科學、公正、公平的原則處理工程索賠；施工單位更應遵守建筑工程關于工程索賠的有關規定和國際慣例，守住法律底線。

3.4竣工結算階段工程造價的控制

建筑工程的竣工階段也是最關鍵的階段和最后階段，竣工結算的審核是控制投資的最后一個環節。按有關規定編制竣工結算，計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。較先進的結算方法是在簽訂工程施工合同時，在結算條款中按照國內及國際公正的慣例，采用調值公式，即在合同條款中寫明雙方商定的調整因素，同時明確哪幾種物價可以波動，且波動到什么程度才同意調整，哪些費用不能波動這樣可以充分發揮承包方的積極性，最大限度地在施工中節約材料，降低成本，控制工程造價。

結語：

總之，工程造價是全項目的核心過程，它直接影響著企業的經濟效益和社會效益。因此，在建筑過程中，對工程造價的科學管理非常重要。我們應不斷總結經驗，不斷學習，增加培訓，強化技術人員的素質。方能更好的為企業的成本控制發揮更大的作用。

參考文獻：

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[2]唐小軍，葉華.工程造價全過程管理控制要點探析[J].江西建材，2015，（02）：239-239，244.

作者簡介：

祝傳邦，濰坊東城房地產開發有限責任公司，山東濰坊。