水利水電工程施工安全管理與影響因素探討

【摘要】改革開放以來，我國經濟水平不斷提高，城市化進程不斷加快，國家對水利水電方面的關注度不斷增加，相應的資金投入也越來越大。水利水電施工成了社會關注的熱點。但是，隨著水利水電工程數量的不斷增加，一些安全隱患也逐漸出現，成了人們無法忽視的問題。文章主要通過分析目前影響水利水電工程施工安全管理的一些因素，并提出相應的改善對策，確保水利水電工程施工環節安全、順利的進行。

【關鍵詞】水利水電；施工安全；因素與管理

【中圖分類號】F407

【文獻標識碼】A

水利水電工程是我國市場經濟和社會發展的重要基礎設施，其質量好壞以及安全與否直接關系到我國市場經濟的進步與否。但由于水利水電工程的施工過程非常復雜，涉及范圍較為廣泛，涉及的人員、設備、技術也較多，因此對水利水電工程進行安全管理具有很大的難度，且又由于目前我國尚未具有健全的水利水電工程安全管理制度，使得安全監管并不能真正落實到實處，不僅導致了一些安全事故的頻發，也給水利水電工程的建設企業帶來了很嚴重的損失。

1、水利水電工程安全管理的原則

1.1安全優先原則

對于水利水電工程安全管理工作來說，顧名思義其首要的工作原則便應放在安全之上，即應把施工安全放到第一位，決不能因為追趕進度而將安全置之度外。

1.2預防為主原則

預防為主原則指的是應盡量將安全事故扼殺在萌芽狀態，盡可能的早發現安全隱患并加以解決，將安全事故帶來的損失降到最低，這一點同樣也是水利水電工程安全管理工作的原則之一。

2、水利水電工程施工安全管理的影響因素

2.1管理體系不科學

水利水電工程一般來說工程量非常大，參與建設單位眾多，施工人員數量較大，這就導致管理工作困難。大部分工程建設都是由多個單位參與建設完成的，由于單位的眾多，就會造成溝通上的不便，會出現缺乏交流的問題，這就很容易導致意見不統一，設計方案容易出現誤差，安全隱患出現頻率大大增加。因為缺乏科學有效的管理體系，因此施工過程中出現問題時難以被察覺，往往不能進行預防，只能事后補救，給水利水電工程建設帶來不利的影響。對于材料、設備的管理，也存在著漏洞。水利水電工程建設的過程中需要大量的材料和設備以及人員，這就造成了管理的不便，給工程的安全問題留下隱患，不利于工程的建設發展。

2.2安全防范能力欠缺

水利水電工程施工作業一線人員普遍為農民工，文化水平較低，多數沒有受過專業培訓，缺乏安全專業技能，而且安全意識淡薄，流動性大。新進場作業人員安全培訓教育流于形式，許多農民工還沒有形成較強的安全意識就匆匆上崗作業，又缺乏安全操作實際經驗，極少數作業人員甚至不聽從管理人員指揮，冒險作業。施工單位對農民工群體難以形成系統規范化管理，造成施工現場安全管理難度加大。

2.3缺乏資金投入

安全工作在水利水電工程中十分重要，其質量影響著工程建設的進程和質量。但是在當代的水利水電工程建設中，建筑商以及相關工作人員往往將目光集中到工程收益上，為減少總資金的投入增加收益而忽視了安全工作的資金投入。由于安全工作的資金投入較少，就導致了安全工作所需的設備可能在一定程度上存在著問題，而一些安全隱患也不能被及時地發現和處理。除此之外，由于資金的投入不足，一些前期準備工作不完善，設計存在不足，很容易影響工程質量。

3、加強水利水電工程施工安全管理的措施分析

3.1建立合理的水利水電施工安全管理體系

由于水利水電施工工程中的管理體系存在缺陷，在很大程度上影響著施工工程的質量。因此，建立完善合理的水利水電施工安全體系，是當前面臨的一個刻不容緩的問題。安全的管理制度是工程安全的基礎保障，有著十分重要的意義。在施工的過程中，無論是什么步驟，都必須注重安全，把安全施工放在第一位，謹記“安全第一”的施工原則，加強防護工作和管理工作，明確將每項任務分配到不同的單位和個人身上，將每項工作落實到位。同時，在管理制度中，也要十分重視安全問題，提高施工單位和施工人員的安全意識。在不同的施工階段和施工背景下，要根據實際情況，制定符合施工要求的規章制度，做到人性化管理，保證施工人員能夠適應環境，精力充沛，達到效益最大化。

3.2增強安全管理意識，加強安全宣傳教育

面對隨時都可能發生的安全事故，水利水電工程安全管理人員除了應具有足夠的安全意識外，還應充分對水利水電產業的生產流程和工作環境進行了解，并應掌握一定的水利水電安全法規、政策和法律。同時，水利水電工程建設企業應定期開展安全宣傳教育活動，及時讓包括安全管理人員在內的所有員工都能清楚的認識到安全管理對于水利水電工程發展與進步的重要意義，進而以更加飽滿的熱情投入到自身工作之中。

3.3加大資金引入力度，升級施工設備技術

前面我們提到，隨著水利水電工程施工規模的逐漸擴大，一些新技術也逐漸被應用到實際的施工工作之中，而針對新技術、新設備缺乏重視的現狀，水利水電工程建設企業應積極轉變觀念，努力與其他企業建立聯系，不斷引入國內外先進的設備和技術，防止因設備老化而造成的安全事故發生。同時，應不斷吸收國內外科學的安全管理經驗，促進自身安全管理工作更加科學、更加合理的進行。

3.4健全施工監管制度

為落實安全生產工作，施工企業需構建完善的安全生產責任制度，按照章法開展具體工作，編制安全生產操作規程，確保整體通過的安全性，遏制安全隱患。強化工程施工安全監管，嚴格遵照安全生產規章制度，通過強制性手段實施安全機構及人員的配備，認真檢查，同時強化防護用品質量檢驗，仔細處理存在的違規行為，防治安全隱患，切實搞好安全生產管理。且構建健全的安全生產管理體系，對施工中出現的違反紀律及規范等行為，記錄在冊，構建完善的目標管理制度及工作責任制度等，真正落實安全生成制度，增強所有施工人員意識，擔負各自職責強化施工流程安全管理及監督，將安全監管融入施工所有環節中。

結語：

文章對水利水電安全管理中出現的問題進行闡述，同時提出了相應的解決措施。決定企業的經濟效益的因素之一就是對安全生產的管理，在進行水利水電施工中，單位應該加強對安全施工的管理，將具體的安全政策落到實處，不斷提高管理人的管理水平，提高施工人員的安全意識，從各個方面入手加強對安全施工的管理，不斷促進水利事業的發展。

參考文獻：

[1]董鈺國.分析水利水電工程施工安全管理與控制[J].農業科技與信息，2016（31）：157-158.

作者簡介：

劉明，男，學歷：專科，出生年月：1980年12月，職稱：助理工程師，單位：內蒙古祥鑫水利工程有限公司，研究方向：水利水電工程。