煙臺2017年偵破電信網絡詐騙案件千余起

2017年以來，煙臺市反電信網絡詐騙中心把打擊電信網絡犯罪作為保障民生、優化經濟發展環境的重中之重，緊緊圍繞“兩升兩降”目標，融合公安機關、工信部門、金融機構、互聯網企業等優勢資源，盤活多部門專業人員、信息數據、技術手段，拓展思路、合成聯動，持續打擊此類犯罪取得階段性戰果。

據統計，2017年全市共偵破電信網絡詐騙犯罪案件1001起，抓獲犯罪嫌疑人364名，打掉電信網絡詐騙團伙118個、窩點108個，偵破本地電信詐騙案件數和破案率均居全省第一。

建強專門力量 完善制度保障

煙臺反電信網絡詐騙中心承擔著全市電信網絡詐騙犯罪接警止付、預警勸阻、攔截阻斷、研判打擊、防范宣傳等工作，對接省反詐騙中心，督導各縣市區、分局反詐騙中心。

煙臺市委、市政府積極推動打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作，將打擊治理工作提升到政府工程層面，建立工作機制，明確聯席會議成員單位（35個部門、28家市直單位、15所高校、28家銀行）的工作職責和獎懲措施，形成了齊抓共管的治理格局。公安經偵、網安等部門派專人入駐中心，移動、聯通、電信三大網絡運營商專人專線實體進駐，銀監分局和11家銀行專人專線實體進駐。各派駐單位授予入駐人員最高查詢權限及限呼、停機、攔截、止付、凍結等處置權限，確保第一時間開展查詢、凍結、封停和對相關線索的落地查證工作。

反電信網絡詐騙中心整合市、縣兩級力量，從每個縣市區抽調1名民警，成立打擊電信網絡詐騙犯罪專業隊，分設接警勸阻組、資金查控組、信息查控組、研判偵查組和綜合協調組。建立月通報制度，每月對各地發案情況、損失情況、破案情況、勸阻挽損情況及宣傳防范情況進行通報；落實公安機關電信網絡詐騙案件初偵初查工作流程，每日統計各地初偵初查工作情況并定期進行通報；定期對重點案件進行掛牌督辦，定期跟進督導，對案件偵辦不力的單位，逐級約談相關負責人，直至縣級公安機關一把手。

整合優勢資源 推進協作聯動

煙臺反電信網絡詐騙中心充分發揮刑偵、網安、經偵等部門專業技術和資源優勢，結合互聯網大數據應用，緊緊圍繞資金流、信息流追蹤研判，多警協作、整體聯動，構建立體化、多層面、全方位打防模式。

他們與高新技術企業開展深度交流合作，積極推進信息化技術手段在反詐騙領域的運用。在電信網絡詐騙案件偵辦平臺的基礎上，引進多個國內先進平臺系統，通過多系統優勢互補進行預防反制和偵查打擊。2017年9月30日，煙臺市公安局成功打掉的“美國凱特國債逆回購投資平臺”特大電信網絡詐騙團伙，就是以數據大整合為支撐，全鏈條打擊犯罪的典型實例。辦理此案過程中，煙臺反電信網絡詐騙中心與萊州市公安局在省反詐騙中心支持下，依托一體化現代警務模式，先后奔赴多省市調查取證，最大限度地抓取海量的資金流、信息流、人員流等數據信息，合力進行分析研判。經過連續45天奮戰，23名犯罪嫌疑人全部被抓獲，凍結、追繳涉案財物總價值2000余萬元。據了解，此案共涉及全國20余個省份的1100余名受害群眾，涉案金額3000余萬元。

煙臺反電信網絡詐騙中心成立1年多來，堅持多破小案與突破大案并舉，持續深化合成作戰模式，多警協作、合力攻堅，先后破獲一批社會影響較大的系列性電信網絡詐騙案件。在公安部統一指揮下，歷時8個多月，成功破獲“2016·12·01”特大冒充公檢法人員電信詐騙案件，抓獲31名團伙主要犯罪嫌疑人，帶破案件199起，涉案金額7800余萬元，此案成為電信網絡詐騙犯罪嫌疑人境外作案、境內打擊的成功典范。

堅持多措并舉 推動全民反詐

煙臺反電信網絡詐騙中心堅持“一手抓打擊，一手抓防范”，對電信網絡新型犯罪規律特點進行深入研究，全警動員、精心謀劃、創新方式，在抓好破案打擊工作的同時，全面做好宣傳防范工作。

他們與當地廣播電視臺、報社等主流媒體進行合作，針對不同時期發案特點，在晚間黃金時段向有線電視用戶推送公益防騙宣傳滾動字幕；聯合三大通信運營商，不定期向煙臺700萬手機用戶群發防騙預警短信，告知常見詐騙手法與防范技巧。全市各反詐騙中心、聯席單位在所轄范圍內特別是公共服務場所、人流密集區，通過發放宣傳冊、放置展板、張貼海報、懸掛標語、播出視頻等方式進行防騙宣傳，努力擴大宣傳覆蓋面。運用“煙臺公安”“煙臺反詐中心”微信公眾平臺，依托各地各警種現有微博、微信平臺，堅持線下創作、線上宣傳，根據實際案例推送防騙宣傳信息。市反詐騙中心民警先后創作《電信詐騙警察說》《在你身邊》等反詐騙公益宣傳歌曲，通過微信、微博等向全國推廣，生動展示了各種詐騙套路與防范技巧。其中，《在你身邊》僅3天時間各平臺累計點擊量突破20萬人次，網友爭相轉載評論，好評如潮。

針對大學生群體，他們積極開展校園宣傳活動，發布《致駐煙高校廣大師生的一封信》，聯合山東交通廣播，走進青島農業大學海都學院開展宣傳，在魯東大學舉辦校園防電信網絡詐騙宣傳，聘請優秀輔導員老師擔任“反詐騙防護大使”并頒發聘書。在15所駐煙高校建立反電信網絡詐騙聯絡員制度，在學校宣傳欄、通報欄、宿舍樓等地點張貼宣傳海報，全方位提高廣大師生防騙意識。針對老年群體，聯合各地老齡辦，多次開展老年人防范電信網絡詐騙集中宣傳活動；聯合社區居委會廣發傳單、廣貼標語，組織內容豐富的“長者防騙茶話會”及講座活動，全方位提升老年群體防騙識騙能力。針對涉企財務人員，要求各地反詐騙中心印制財務人員防騙宣傳冊，在煙臺涉企財務人員人手一冊；多次溝通財政、稅務、工商等部門，依托定期開展的財務人員業務培訓班，將防騙宣傳穿插其中；要求各企業完善財務制度，履行嚴格的財務審批手續，不得通過短信、微信、QQ等無法核實信息真假的渠道傳遞轉賬指令。

煙臺反電信網絡詐騙中心還充分發揮聯席會議辦公室協調作用，聯合成員單位發揮各自職能，開展落地防范宣傳，構建各履其職、各盡其責、齊抓共管的社會化宣傳格局。