治理行人“低頭族”看其他國家有何高招

交通言究社

現象：手機不離手成常態

“低頭族”成馬路安全新隱患“低頭族”數量激增已成馬路安全新隱患

不分場合、隨時隨地低頭玩手機的人群被稱為“低頭族”。在路口處，我們常常會發現不少人過馬路或等紅綠燈時玩手機，據國內媒體報道，短短幾分鐘內一個路口處通過的行人有七八成屬于“低頭族”。事實上，類似現象在國外也很普遍。據一項在歐洲部分國家首都進行的調查顯示，17%的行人在走路時會看手機，尤其當調查年齡范圍縮小到25歲至35歲段時，比例一下子提高到25%。

美國高速公路安全協會報告顯示，美國行人死亡人數正在上升，2015年為5376人，2016年為近6000人，創了20年以來的新高。在過去的六年中，行人死亡人數的增長速度是交通事故死亡總人數的四倍。通過分析導致行人死亡交通事故的原因發現，行人過馬路時玩手機是其中主要原因之一。

“低頭”影響行人注意力與判斷力易引發交通事故

據美國最新研究報告顯示，行人使用手機會導致注意力大幅度下降，平均步行速度也會因此減慢16%至33%。相關調查表明，玩手機過馬路的行人闖紅燈幾率比普通人高四倍，且橫穿馬路所用的時間也比正常人多出2秒。目前有四成交通意外事故與司機或行人低頭看手機有關。

“低頭”行為還會對行人的判斷力和提前反應力造成影響。邊過馬路邊玩手機的行人在視覺上只能對附近3米至5米內的障礙物做出判斷，而當前方數十米的距離有機動車事故隱患發生時，“低頭族”無法及時做出任何判斷，同樣使得事故發生的幾率比正常情況下高出好幾倍。據觀測，看清一條短信最快需2秒，當機動車以60公里每小時行駛時，2秒鐘便可開出33.3米，此時若行人注意力集中在手機上未注意到行駛過來的車輛，那么后果可想而知。

治理“低頭族” 方面其他國家與城市有何“高招”

行人“低頭”過馬路將面臨嚴厲處罰

夏威夷：2017年10月25日，夏威夷首府火奴魯魯頒布一項新法律，明令禁止行人在過馬路時看電子設備，包括手機、傳呼機、掌上電腦、筆記本、電子游戲、數碼相機和數碼錄像機等，但音頻設備除外，違者將被處以15-99美元（約合人民幣100-658元）的罰款。處罰力度由玩手機的次數決定，比如首次違令者將被罰款15-35美元（約人民幣100-232元），二次違令者將被罰款35-75美元（約人民幣232-498元），三次違令者將受到罰款75-99美元（約人民幣498-658元）。除報警或者有緊急事情要反饋的工作人員外，其他市民一律都需遵守該法律。

新澤西：新澤西州立法規定，過馬路時發短信的行人會被處以50美元（約人民幣330元）罰款或15天的拘禁。當地相關部門表示，行人走路時低頭看手機，精力都集中在手機上，容易引發交通事故，過馬路時使用手機實屬違規行為，必須接受懲罰；同時強調，為使馬路環境更安全，行人也應從主觀上配合相關規則的實施。

芝加哥：為進一步提升道路交通安全，目前芝加哥正在計劃推進行人過馬路的相關法案，擬在Edward Burke和Anthony Beale兩城市中對“低頭”過馬路的行人作出處罰，最高可判處500美元（約人民幣3300元）罰款。

澳大利亞：為禁止行人過馬路時玩手機，澳大利亞也采取了嚴厲措施。比如，在某些城市，若行人被警察抓到過馬路時玩手機，也會被處以200澳元（約人民幣1000元）的罰款。若發現駕駛人開車過程中使用手機，駕駛人將面臨至少300澳元（約人民幣1500元）的罰款。

增設、研發各類道路設施保障“低頭族”過街安全

澳大利亞：政府相繼在悉尼、墨爾本等城市試行“地面交通信號燈”系統，該系統全天24小時在地面上為行人保駕護航，以保障行人過馬路時的安全。以墨爾本市中心設置的“地面交通信號燈”系統為例，新型信號燈板用來替代原先路口處的盲道，與該路口的交通信號燈連通，當紅燈亮時表示禁止通行，綠燈亮起時表示允許通行，紅燈閃爍時則表示催促路面行人盡快通過。設置在地面上的信號燈，醒目、便于觀察，行人過馬路時即使沒有抬頭，也能用余光看到地面上亮起的紅光，利于及時提醒其停下腳步。

此外，新南威爾士州政府還將計劃投入25萬澳元（約人民幣125萬元）在悉尼市中心5處最繁忙地點安裝地面信號燈。

荷蘭：為提醒“低頭族”時刻注意腳下安全，荷蘭Bodegraven鎮將LED燈指示條直接安裝在人行道的地面上，與現有交通信號燈相互連接，并與其同步改變顏色，通過地面燈條顏色的變換提示行人前方路口可否安全通行。路面交通燈的設置，既能引起“低頭族”的注意，也能保障行人過馬路時的安全。

韓國：在韓國智能手機使用率極高，隨之而來因使用手機引發的行人交通事故也逐漸增多。為此，首爾市交通部門推出與手機相關的交通安全標志和人行道地面標志。

相關部門在部分人流密集地區的交通燈和路燈上設置了相關交通安全標志，人行道地面標志設置在路面上，以便行人查看。此外，在首爾300個地點還將試推行禁手機標志，若試行效果良好，相關部門將與韓國警察廳討論將標志正式納入韓國的交通安全標志體系。

英國：近期，英國科學家研發出一條高科技智能人行道，用以拯救馬路上的“低頭族”。設置此種智能人行道相當于在公路上鋪上長達22米的LED 面板，面板既能防水還可感知壓力，同時涵蓋紅綠燈與斑馬線的所有功能。

智能人行道遵循“以人為先”原則。在無人過馬路時，車輛及駕駛人看不到這條人行道；一旦有行人接近路口時，LED面板便會亮起并施畫出白色斑馬線，同時根據行人流量的大小，斑馬線也將自行改變其寬度，此時斑馬線兩側機動車道會被全部限行，汽車也會停下以便行人安全通過；當行人通過后，斑馬線會再次消失，以減少對駕車人的視野干擾。該智能人行道系統不僅能吸引“低頭族”的視線、起到指引作用，還能向機動車發出警告，避免交通事故的發生。