關于加強基層工會建設的幾點思考

【摘要】基層工會工作直接聯系和服務職工，做好工會工作是落實“組織起來、切實維權”工作方針的要求，也是適應新形勢、增強職工主人翁地位、提高職工參政議政能力的需要。本文結合工作實踐，提出從增強工會組織創造力、加強基層工會組織建設、提高工會干部素質、加大工會民主管理、開展職工活動等五方面下功夫。

【關鍵詞】工會建設；創造力；民主管理組織建設

基層工會接近一線職工，工作水平、基礎工作是否扎實、責任是否達到，直接關系到工會的整體形象和工作成效。因此，基層工會必須解決存在的問題，要堅決貫徹全國總工會提出的“加強凝聚力，擴大影響力”的要求。從根本上講，要認真落實基層職責，著力協調勞資關系，進一步推動基層工會工作的開展，促進企業的發展。

一、企業基層工會建設面臨的困難與問題

（一）基層工會的地位和作用不顯現

在市場經濟條件下，企業往往注重經濟效益，不重視工會工作，認為工會工作主要體現在舉辦節日文化娛樂活動。工會引導員工參與企業的生產經營的作用并不明顯，削弱工會的地位。因此，員工參與工會工作的積極性不高。

（二）基層工會干部專業知識缺乏，用于工會工作的精力和時間有限

絕大多數基層工會組織都是兼職人員，他們對工會的知識相對較少，也沒有精力和時間來規劃工會工作。在基層工會工作創新和發展中，他們常常感到不知所措，缺乏獨立分析并解決問題的能力，不能創造性地開展工作，影響基層工會的建設。

（三）工作管理的隸屬關系，履行工會職責的責任意識有限

基層工會干部在工作管理上受本單位領導，在處理服務職工和服從本單位的關系上，存在著顧慮和畏難現象，總是要看本單位行政領導的態度，從而使基層工會組織感到工作做多做少都一樣，缺乏進取意識，對上級工會布置的任務落實不到位，影響了基層工會的建設。

二、加強基層工會建設的幾點思考

（一）修訂完善制度，提高履職能力

協助行政部門抓好職工安全不僅是基層工會建設的重要內容，也是維護職工根本利益的體現。基層工會要嚴格按照“三個代表”的要求，以員工為導向，以“安全第一”為理念，以提高員工的勞動保護水平為基準，保障勞動者的生命健康權：（1）狠抓落實，不斷完善制度。要進一步落實“組織切實維權”的工作思想，認真貫徹落實勞動保護監督檢查“三個規定”，即加強組織體系建設、意識形態和業務建設，不斷加強基層監督機構的責任心。在工作中，首先要積極參與修訂安全生產監督檢查制度的實施細則，加強責任落實、賬務管理、會議制度、組建檢查員的工作。同時，進一步推進“三書一格一卡”制度的實施，保護員工在工作中的安全。再是加強檢查，定期檢查車間、工作區和團隊工作點，及時處理發現的問題。同時，進一步完善各種安全制度、法規、操作規范和程序。（2）開展多種活動，提高維權水平。工會是群眾組織，職工之家，通過宣傳窗口，知識競賽和其他形式的宣傳教育活動，如技術競賽、技能競賽、勞動競賽，讓員工牢固樹立安全生產，珍愛生命，愛護尊重工作的思想，引導他們為企業發展作出貢獻。

（二）加強企業基層工會建設，必須強化企業基層工會的規范化建設和組織建設工作

基層工會標準化是確保工會發揮重要作戰效能的重要舉措。首先，要完善和規范基層工會組織的領導體制，建立健全工會委員會、經費審查委員會和女職工委員會。同時，要選拔基層工會領導班子，配備的干部要有奉獻精神，責任心強、愛崗敬業，對職工有深厚的感情。要加強和規范基層工會民主制度和工作體系建設，不斷推進基層工會大眾化、民主化、法制化進程，有效保護職工合法權益。通過規范化建設，讓工會真正成為廣大職工群眾熱愛的“職工之家”。

（三）加強企業基層工會建設，必須堅持推行企務公開制度

通過職代會、領導干部會議、出具文件和簡報、公開披露專欄，公布各種形式的分配計劃、規章制度、商務招待費等公共事務項目，收集職工群眾的意見。基層工會組織要堅持依靠黨的政策，保護職工權益，加強對職工的民主管理，努力把企業事務的開放民主管理重點整合到依靠職工辦企業的制度和機制，使企業事務向職工開放，成為調動廣大員工積極性和創造性的有力杠桿。

（四）加強企業基層工會建設，必須認真履行維護職能

一是堅持依法維護。用法律的方式和手段切實維護廣大職工群眾的合法權益不受侵害。二是突出源頭維護。要認真聽取職工意見，了解基層情況，保證企業的決策中積極反映職工的意見和要求。三是重視整體維護。既要維護職工的政治民主權利，又要維護職工的具體利益，要通過建設、參與、教育等職能來實現維護職能。面對新形勢，要站在戰略高度，著眼長遠發展，真正構建起和諧的勞動關系，維護本單位和職工的雙向穩定、和諧發展。

三、結語

當前企業正處于轉型升級重要時期，國家也正處于新一輪發展的關鍵時期。在科學發展觀指導下，按照和諧社會的總體要求，切實提升民生工作水平，滿足職工群眾新期待，增強職工生活幸福感，給企業基層工會組織帶來了艱巨挑戰，我們責無旁貸，要注意和注重正確處理好責、權、利關系，又做到有機統一、有的放矢。既要維護企業長遠效益，又要維護職工切身利益，才能更加有效地為企業和職工共同發展助力。

參考文獻

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[2]楊波.工會思想政治教育工作的創新研究[J].中國勞動關系學院學報，2010（03）.

作者簡介：徐敏（1974.10—），女，重慶人。