關(guān)于高層建筑工程招投標(biāo)與工程造價(jià)控制的探討

李申

【摘要】隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)競爭力越來越強(qiáng)，由于缺乏有效的引導(dǎo)與控制，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境比較混亂，尤其是建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)需要確定建筑工程的造價(jià)，因此，這個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制至關(guān)重要。鑒于此，本文就高層建筑工程招投標(biāo)與工程造價(jià)控制展開探討，以期為相關(guān)工作起到參考作用。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；招投標(biāo)；造價(jià)控制；控制方法

建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，需針對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制，合理編制招標(biāo)文件，并篩選最佳的招標(biāo)與詢標(biāo)形式，保證評(píng)標(biāo)方式的準(zhǔn)確性與公平性，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，提高招投標(biāo)環(huán)節(jié)中造價(jià)管理工作水平，為其后續(xù)發(fā)展與進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制存在的問題

（一）招投標(biāo)文件編制問題

招投標(biāo)階段的文件編制會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目工程造價(jià)的控制。招投標(biāo)文件雙方當(dāng)事人簽訂合同的重要文件依據(jù)。如果招標(biāo)文件中存在內(nèi)容前后不一致，工程量清單有錯(cuò)、漏、重項(xiàng)，沒有明確全面描述項(xiàng)目特征，計(jì)算錯(cuò)誤或合同條件模糊不清；如果投標(biāo)文件中未響應(yīng)招標(biāo)文件要求的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，利用招標(biāo)文件的漏洞，謀取不合理收入，都會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目工程造價(jià)的控制。

（二）投標(biāo)過程中的問題

指投標(biāo)單位沒有分析招標(biāo)文件，就盲目編制投標(biāo)文件。除增加了投標(biāo)文件的編制費(fèi)用外，還會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)，因需要做項(xiàng)目變更而大大增加。競標(biāo)不規(guī)范。國內(nèi)有些項(xiàng)目出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算的現(xiàn)象。某些投標(biāo)者，為中標(biāo)提供不合理低報(bào)價(jià)，后期工程實(shí)施時(shí)，通過設(shè)計(jì)變更增加預(yù)算，從而達(dá)到高價(jià)結(jié)算的目的。違法圍標(biāo)陪標(biāo)。有些投標(biāo)人，為了中標(biāo)，找“兄弟”公司陪標(biāo)，或者與招標(biāo)方串標(biāo)等。這種現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂正常交易，違反公平原則。

二、建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的有效方法

（一）提高招標(biāo)文件的編制管理效率

為了提高建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)造價(jià)控制的效率，需要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的管控，提高招標(biāo)文件編制管理效率，進(jìn)而提高招投標(biāo)環(huán)節(jié)的公平性。對(duì)于工程招投標(biāo)，招標(biāo)文件是建設(shè)單位與中標(biāo)單位之間的憑證，并且是投標(biāo)文件編制的主要依據(jù)。招標(biāo)文件中的各項(xiàng)條款與要求，對(duì)建筑工程的后期建設(shè)有重要影響，并且是工程造價(jià)確定的主要依據(jù)。造價(jià)工程師需要結(jié)合招標(biāo)文件的內(nèi)容，科學(xué)地進(jìn)行招標(biāo)文件編制與管理，從而合理確定工程造價(jià)。造價(jià)工程師要了解國家相關(guān)法律，結(jié)合合同、施工設(shè)計(jì)等內(nèi)容，提高招標(biāo)文件的編制管理效率，提升工程造價(jià)控制的實(shí)效性。

（二）強(qiáng)化工程量清單的編制質(zhì)量

首先，應(yīng)該結(jié)合建筑工程量計(jì)算的相關(guān)規(guī)則，仔細(xì)、認(rèn)真地進(jìn)行計(jì)算與核對(duì)，同時(shí)也要綜合性分析建筑施工圖紙與建筑施工規(guī)范等有關(guān)要素，這樣才能提高工程計(jì)量的精確性與可靠性。如果工程清單編制時(shí)間比較短，或者是編制人員工作不認(rèn)真，發(fā)生工程量清單失準(zhǔn)問題，那么招投標(biāo)造價(jià)控制就很容易發(fā)生錯(cuò)誤。倘若建筑工程施工時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，那么也會(huì)影響變更順利進(jìn)行，進(jìn)而致使建筑工程的發(fā)包方遭遇巨大的經(jīng)濟(jì)損失；其次，結(jié)合建筑工程量計(jì)算相關(guān)規(guī)則詳細(xì)列項(xiàng)，避免工程量產(chǎn)生重復(fù)項(xiàng)漏項(xiàng)等。通常情況下，建筑工程量清單項(xiàng)是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣的工作，可分解成大量的子項(xiàng)目，清單編制者必須熟練地掌握工作流程與要求，而且編制時(shí)也要認(rèn)真地進(jìn)行核對(duì)，以防止出現(xiàn)漏算。最后，建筑工程的特點(diǎn)之一就是清單，如果對(duì)工程特點(diǎn)進(jìn)行模糊表達(dá)，那么就容易出現(xiàn)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)，既會(huì)造成投標(biāo)人經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響建筑工程總體施工質(zhì)量。

（三）建立招投標(biāo)相關(guān)代理機(jī)構(gòu)

建筑市場(chǎng)在實(shí)際發(fā)展期間，為促進(jìn)工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的合理性與科學(xué)性，應(yīng)建立招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，要求遵循法律要求與規(guī)定，對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法問題，采取合理的制裁方式解決問題，并根據(jù)實(shí)際工作要求開展招投標(biāo)的代理活動(dòng)，以此提升公平性與公正性，促進(jìn)各方面工作的良好實(shí)施。

（四）樹立正確的信息觀念

建筑工程招投標(biāo)期間，應(yīng)樹立正確的信息觀念，合理使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建設(shè)專業(yè)化的信息系統(tǒng)，并在集成發(fā)展的情況下，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)聯(lián)系在一起，更好地搜集與整理招標(biāo)數(shù)據(jù)信息，并深入市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，確保內(nèi)部與外部信息的準(zhǔn)確性。同時(shí)還可以利用信息技術(shù)制定完善的決策方案，建立多元化的管理系統(tǒng)，提升招投標(biāo)環(huán)節(jié)造價(jià)管理水平。

三、結(jié)語

招投標(biāo)的合理性與科學(xué)性是建筑工程施工的基礎(chǔ)，招投標(biāo)前要進(jìn)行工程造價(jià)，以確保工程造價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性。建筑工程招投標(biāo)時(shí)，必須要嚴(yán)格控制工程造價(jià)，加強(qiáng)招投標(biāo)的公開性、透明度，這也是建筑工程施工順利實(shí)施的保障。對(duì)于建筑工程招投標(biāo)時(shí)遇到的問題，務(wù)必要嚴(yán)格處理，順利推進(jìn)招投標(biāo)工作的實(shí)施。負(fù)責(zé)建筑工程施工招投標(biāo)的工作人員，一定要嚴(yán)格要求自己，于日常工作中不斷深化專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力，以確保招投標(biāo)工作的正常開展。唯有透過嚴(yán)格的招投標(biāo)造價(jià)控制，才能確保招投標(biāo)的合理性與透明性，才能保證建筑工程造價(jià)成本更加合理，才能保證建筑工程的性能與質(zhì)量。

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