東盟旅游業如何駛上快車道？

Pamela Victor

東南亞地區旅游資源豐富獨特、種類繁多，因而成為眾多游客的首選旅游勝地。世界旅游及旅行理事會的數據顯示，2016年，東南亞地區旅游業收入高達1197億美元；預計到2027年，旅游業收^將達到2228億美元，占該地區GDP總量的5.3%。

隨著旅游業成為東南亞經濟發展的一大重要引擎，東盟必須精準發力、搶抓機遇，大力發展旅游產業。

根據2016年制定的《東盟旅游戰略規劃（2016～2025）》，東盟國家承諾“到2025年，把東盟打造成一個獨特的、提供多樣性感受的高質量旅游目的地，并致力于發展負責任、可持續、包容性和平衡性旅游，為東盟經濟和社會福祉作出重大貢獻”。

秉持初心、恪守承諾。2018年1月，在泰國清邁舉辦的2018東盟旅游論壇及在論壇期間召開的第21屆東盟旅游部長會議上，通過了多份關于東盟旅游發展的合作宣言及工作計劃，以補充并推進當前的旅游戰略規劃。這些計劃包括開發東盟旅游產品，加強旅游互聯互通，并積極推動提升東盟作為+整體旅游目的地的競爭力。

當前計劃

東盟旅游產品的開發工作自2016年以來—直在緊鑼密鼓地進行中。在第21屆東盟旅游部長會議上，旅游部長們強調，東盟各國必須提升旅游業交流合作水平擴大東盟旅游產品推廣。目前，私營部門新推出的東盟旅游一攬子計劃涵蓋東盟多個旅游目的地，涉及130余種旅游產品，并取得了良好進展，部長們對此深表欣慰。

同時，部長們也認識到，美食也是實現包容性旅游的一個關鍵因素，并共同簽署了《美食旅游聯合宣言》，旨在建立東盟地區美食知識共享平臺，提升東盟美食體驗。

在加強旅游互聯互通方面，東盟各國交通部長簽署了《東盟公路跨境客運便利化框架協定》，該協定將有助于推進跨境游客往來便利化，促進東盟成員國之間的陸路旅行。

此外，東盟中的5國（柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南）也在加緊與中國合作，共建瀾滄江一湄公河旅游城市合作聯盟。2017年11月17日，在中國昆明舉辦的中國國際旅游交易會上，緬甸飯店與旅游部常務秘書吳耶孟（U Yee Mon）表示，湄公河流域各城市開展旅游合作，能夠創造更多就業機會，增強文化傳統交流意識。他說道：“同飲—江水，湄公河流域國家應攜手共創更加美好的未來。”

郵輪計劃

除《東盟旅游戰略規劃（2016～2025）》之外，東盟各國旅游部長還一致通過了《東盟郵輪旅游聯合宣言》。該宣言強調，鑒于郵輪旅游業持續推動著該地區旅游經濟的高速增長，東盟各國將支持進一步加強郵輪旅游行業的發展。

新加坡的郵輪產業就為東盟各國樹立了一個良好的發展典范。新加坡旅游局的最新統計數據顯示，2016年，該國郵輪產業對國民經濟直接貢獻達到7.06億新加坡元（約合36.5億元人民幣），較2010年增長了36%。

《東盟郵輪旅游聯合宣言》的通過大力推動了郵輪旅游的合作與發展，預計到2035年，東南亞郵輪產業游客接待量有望達到450萬人次，比2016年增長10倍。包容性旅游

東盟旅游業的另一大發展要務是不斷推進“全民無障礙旅游”，并將包容性旅游納入發展軌道。要實現這一目標，東盟各國必須克服重重困難和挑戰，特別是在一些欠發達國家。對此，《東盟旅游戰略規劃（2016～2025）》中也列舉了—二，例如旅游業可持續發展主流化的政策資源仍然薄弱、旅游公共基礎設施投資有待優化等。

因此，要解決此類問題，把東南亞打造為熱門旅游勝地，東盟成員國必須加大對旅游基礎設施的投資力度，最大程度地開發其市場潛力，例如迎合包括殘疾人、老年人、婦女和兒童在內所有旅客的需求。