專家：應以“鏈主企業”優化北部灣產業供應鏈

李易之

在廣西壯族自治區北部灣經濟區和東盟開放合作辦公室主辦的北部灣講壇第十講上，南京財經大學國際經貿學院院長、中國區域經濟學會常務理事宣燁教授，強調了產業供應鏈對于一個國家或區域的重要性。

“產業供應鏈在一定程度上，已成為一個國家或區域競爭力的重要標志。”宣燁教授表示，構建現代產業供應鏈，對實體經濟發展、降低供給成本、提高效率、整合和掌握全球資源和生產組織方式等具有重要作用。

經濟區的電子信息產業仍缺乏強有力的“鏈主”企業

宣燁教授多年來從事服務經濟、產業轉型升級理論與政策研究，具有較大的學術影響力。在他看來，在當今的經濟發展階段下，區域性競爭已經不僅僅是單個產品、單個企業、單個生產環境間的競爭，也不是表現在產業集群的競爭上，而是表現為產業供應鏈的競爭。

產業供應鏈可以簡單理解為，一家被稱為“鏈主”的主導企業，與其上下游企業共同建立的關聯關系。這些關聯關系，指代產業供應鏈內部的多種要素的流動，包括資金、信息、物料等等。

宣燁教授表示，中國一些經濟發展潛力巨大的區域，通過實現產業供應鏈優化整合，將有望實現自身多領域的進一步突破，例如廣西北部灣經濟區。

近年來，電子信息產業已經是北部灣經濟區極具發展潛力的產業，成為了當地快速發展的新增長源。“2016年，北部灣經濟區共有電子信息企業約530家，產值1958.2億元，占廣西全區的80.4%，其中電子信息制造業1811.5億元，軟件和信息技術服務業146.7億元。”宣燁教授說道。

然而經濟區電子信息產業的問題同樣也不容忽視。其中一個非常關鍵的問題在于經濟區的“鏈主”企業數量偏少、規模偏小，“孤峰”現象明顯。“與廣東、江蘇等電子信息產業發達地區相比，規模型企業數量較少，尤其是具有產業鏈塑造能力的鏈主企業缺乏。”宣燁教授直言道。

“重慶經驗”帶來哪些啟示？

“鏈主”企業對于一個地區產業供應鏈優化具有重要意義。

以中國內陸中部地區的經濟重鎮重慶為例。2008年5月，重慶市成功引進國際知名企業惠普公司。在惠普公司作為“鏈主”進駐的帶動下，與惠普公司有直接業務關系的配套企業也搬進了重慶，其中包括富士康、廣達、英業達等主營電子產品組裝等代工業務的企業。

與此同時，為了強化本地配套能力，形成‘外資+本地”配套格局，該市還向惠普公司提出“3年內本地配套能力達80%。”的要求。

重慶還大力發展零部件、原材料、整機等上中下游全產業鏈集群，以及物流運輸、銷售結算等生產性服務集群，進而打破了電子信息加工貿易“兩頭在外”，就是上下游企業不在本地的傳統模式，創新出“整機+零部件”垂直整合一體化的加工貿易新路徑。

據悉，截至2016年，全球有1/3的筆記本電腦出產自重慶市，該市電子信息產業產值達到了近5000億元人民幣，相關制造業務收入達到4999億元人民幣。

然而北部灣經濟區現有制造業龍頭企業主要集中于消費終端電子，但在細分領域如音頻、顯示器等領域還未形成多家“龍頭”企業聚集。

從規模以上企業來看，在廣西電子信息產業集中的北部灣經濟區內，2015年只有141家規模以上企業，而廣東有5000多個，江蘇有4000多個；電子信息產業全國十大民營企業，目前只有中國電子進入北部灣，其他9家都未進入。

宣燁教授認為，該原因或導致了電子信息產業中，配套企業受限于市場需求規模、龍頭企業市場壟斷等因素，不敢輕易跟隨本地“龍頭”企業進入或主動尋找龍頭企業進行配套。

可與東盟共建“產業供應鏈合作圈”

“中國給北部灣經濟區三大定位，最重要的是‘一帶一路有機銜接重要門戶核心區。”宣燁教授指出，基于這樣的定位，經濟區可以嘗試與東盟攜手構建中國一東盟跨境供應鏈合作圈子。

北部灣經濟區區位優勢明顯經濟區背靠中國‘三南地區，又與東盟國家山水相鄰。相對于中國東部發達地區，北部灣經濟區生產成本更低；相對于中國中西部其他省份，經濟區擁有便捷的交通通道。經濟區可以將在“一帶一路”建設中擁有的獨特優勢，轉化成為當地產業供應鏈優化的高效動能。

—方面，需要把北部灣的資源跟東盟的資源進行整合，然后形成供應鏈的聯系，進而構建跨境產業供應鏈。例如，東盟國家中的馬來西亞、越南、印尼等就擁有電子零部件生產的良好產業基礎，是中國加工組裝企業在電子產品產業鏈上的“好搭檔”。而隨著中國電子信息產業近年來逐漸向高端轉型，東盟國家迎來的必然是承接更多制造業產能的機遇。

在這方面，北部灣經濟區有自己的優勢。首先廣西的電子信息產業已經擁有一定的基礎。其次在區位上，北部灣經濟區擁有連接中國內陸與東盟國家最便捷的海上和陸上通道。中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目中，渝桂新南向通道是其中一個重要的方向。經廣西出海的這條南向通道，將重塑沿長江運輸至上海繞行大半個中國海岸線到東盟的傳統路線。

再者，廣西的首府、北部灣經濟區核心城市南寧是中國一東盟博覽會的永久舉辦地。在東博會的帶動下，南寧逐漸形成了中國與東盟合作的“南寧渠道”，每年都會吸引眾多來自東盟乃至全球的客商前來參展參會。北部灣經濟區的其他城市也在近年來，迅速與東盟國家建立起了密切的聯系。

北部灣經濟區一方面可以將聯想、小米和華為等中國高端電子信息企業作為“鏈主”引進本地，帶動上下游企業加速進駐，為本地電子信息產業注入動力；另一方面加強與東盟國家的經貿對接，以自身為中心，統籌和充分利用甚至引進東盟國家在電子信息產業的特有資源。

如此一來，作為有機銜接“一帶一路”重要門戶“核心區”的北部灣經濟區，便構建了一個中國一東盟跨境共贏鏈合作圈，讓電子信息產業位于中國和東盟的上下游部分同時為這片區域所用，提升中國—東盟電子信息產業在全球范圍內的競爭力。