王亞冰
2018年5月18日至19日,全國生態環境保護大會在北京召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話,首次完整、深刻地闡述了他的生態文明思想,這是大會最大的亮點,是繼習近平新時代中國特色社會主義經濟思想、習近平強軍思想、習近平網絡強國戰略思想之后,在全國性工作會議上全面闡述、明確宣示的又一重要思想。習近平生態文明思想是標志性、創新性、戰略性的重大理論成果,是新時代生態文明建設的根本遵循和行動指南,為加強生態環境保護、建設美麗中國提供了思想指引和實踐路徑。
一、習近平生態文明思想的豐富內涵
習近平生態文明思想是一個系統完整而又與時俱進的科學理論體系,是堅持問題導向和注重實踐檢驗的活的思想。習近平生態文明思想的豐富內涵集中體現在以下“八個觀”。
1.生態興則文明興、生態衰則文明衰的生態歷史觀
生態文明建設是中華民族永續發展的根本大計。無論從世界還是從中華民族的文明歷史看,生態環境的變化直接影響文明的興衰演替。曾經璀璨的古埃及文化和燦爛的古巴比倫文明,由于生態環境的衰退尤其是嚴重的土地荒漠化直接導致了兩大王國的衰落。我國古代一度輝煌的樓蘭文明現已被埋藏在萬頃流沙之下;河西走廊、黃土高原的經濟衰落,以及唐代中葉以來我國經濟中心逐步向東、向南轉移,很大程度上都與西部地區生態環境變遷有關。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,為中華民族永續發展留下根基,為子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
2.人與自然和諧共生的生態自然觀
人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規律。要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。必須把生態文明建設擺在全局中更加突出位置,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,構建人與自然和諧發展的現代化建設新格局,讓自然生態美景永駐人間,還自然以寧靜、和諧、美麗。
3.綠水青山就是金山銀山的綠色發展觀
綠水青山就是金山銀山,是對綠色發展最接地氣的詮釋和表達,深刻揭示了發展與保護的本質關系,指明了實現發展與保護內在統一、相互促進、協調共生的方法論。綠水青山既是自然財富、生態財富,又是社會財富、經濟財富。保護生態就是保護自然價值和增值自然資本的過程、保護經濟社會發展潛力和后勁的過程。必須樹立和貫徹新發展理念,處理好發展與保護的關系,推動形成綠色發展方式和生活方式,努力實現經濟社會發展和生態環境保護協同共進。
4.良好生態環境是最普惠的民生福祉的生態民生觀
環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。隨著我國社會生產力水平明顯提高和人民生活顯著改善,人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點,期盼享有更優美的環境。必須堅持以人民為中心的發展思想,堅持生態惠民、生態利民、生態為民,堅決打好污染防治攻堅戰,重點解決損害群眾健康的突出環境問題,還老百姓藍天白云、繁星閃爍,清水綠岸、魚翔淺底,鳥語花香、田園風光。
5.山水林田湖草系統治理、政府企業公眾協同共治的綠色治理觀
從治理的對象來看,生態是統一的自然系統,山水林田湖草是一個生命共同體。要按照生態的內在規律,統籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態文明建設。在治理主體方面,要堅持政府、企業和社會公眾攜手合作、共建共治。要充分運用市場化手段,完善資源環境價格機制,建立以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系。
6.用最嚴格制度保護生態環境的生態制度觀
在生態環境保護問題上,就是不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰。必須按照源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的思路,構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系,建立有效約束開發行為和促進綠色發展、循環發展、低碳發展的生態文明法律體系,發揮制度和法制的引導、規制功能,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,為建設美麗中國提供法治保障。
7.全社會共同建設美麗中國的生態行動觀
生態文明建設同每個人息息相關,每個人都應該做踐行者、推動者。建設美麗中國是全社會共建共享的偉大事業。必須加強生態文明宣傳教育,強化公民環境意識,推動形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,促使人們從意識向意愿轉變,從抱怨向行動轉變,以行動促進認識提升,知行合一,形成全社會共同建設美麗中國的強大合力。
8.共謀全球生態文明建設之路的生態全球觀
人類是命運共同體,建設綠色家園是人類的共同夢想。要深度參與全球環境治理,形成世界環境保護和可持續發展的解決方案,引導應對氣候變化國際合作。推動構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系,保護好人類賴以生存的地球家園。建設生態文明和美麗中國,既是我國作為最大發展中國家在可持續發展方面的有效實踐,也是為全球環境治理提供的中國理念、中國方案和中國貢獻。
習近平生態文明思想深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明的重大理論和實踐問題,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平生態文明思想對于當前和今后一個時期做好生態環境保護工作,推動我國生態文明建設邁上新臺階具有十分重要的意義。
二、習近平生態文明思想的理論特色
習近平生態文明思想強調生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題,并明確提出了新時代推進生態文明建設必須堅持的重要原則。在世界各國追求可持續發展的時代背景下,習近平生態文明思想既著眼國內國際兩個大局,又站在實現中華民族偉大復興的戰略高度,具有前瞻性、戰略性。結合我國生態文明建設實踐梳理習近平總書記有關生態文明建設的重要論述,筆者認為,習近平生態文明思想主要體現出以下幾個方面的理論特色: