淺談縣級圖書館如何做好評估等級工作

田金霖

摘 要：簡要回顧和總結平羅縣圖書館在第六次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作中的突出做法，概括出團結協作、自加壓力、爭取支持、做好檔案工作等經驗做法，為今后地方縣級圖書館文化館在評估定級實踐中提供可借鑒的例子，共同推進圖書館事業發展和進步。

關鍵詞：圖書館；評估；定級

2017年開展的第六次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作，對全國各地圖書館來講，是一次大考年、沖刺年。通過“以評促建、以評促管、以評促用”，促進全國公共圖書館事業發展。我區對這次評估工作非常重視，寧夏文化廳、圖書館先后制定印發了評估定級工作方案。截止7月15日，我們全部完成資料的整理上傳及自評。8月4日區專家組進行了驗收。2018年5月，國家文化和旅游部正式發布了評定名單（共計2521個），其中一級圖書館953個。平羅縣圖書館位列全區第五名、縣級館第二名，自2014年以來，再次獲評全國一級圖書館殊榮。

一、評估定級工作的重要性和導向性

公共圖書館評估定級是考量圖書館質量效能的一把尺子，具有很強的指導意義，對公共圖書館事業的發展起到了較好的促進作用。總體來說，近年公共圖書館發展勢頭較高校館要好許多，我區大部分圖書館先后建成部分新館，無論在外形設計還是在圖書藏量上，都有了質的飛躍。本人對評估工作掌握的不多，但我館可以說是托文化部公共圖書館評估之福，緊跟時代腳步，適應發展需要。這次評估等級工作，突出體現在保障條件、業務建設、服務效能三大類中，但更加突出了效能建設，重點考量基層圖書館作用發揮和服務效能，對今后圖書館事業發展具有積極的導向和促進作用。

二、平羅縣圖書館在評估定級工作中的突出做法

1.高度重視是做好評估定級工作的政治保障

圖書館“評估等級”開始后，我用半個月的時間細致研究了評估標準和細則，對此項工作有了明確的思路。同時，及時向主管局分管領導、主要領導和政府縣委領導做了專題匯報，取得領導的支持。縣委、政府高度重視，于2016年8月投資2700萬元，在惠民生態文化公園新建了5600平米的新圖書館。縣財政也投入60多萬元，為圖書館購置了電子書借閱機、目錄查詢機、服務器、防火墻等設備，建設了圖書館網站、微信平臺、移動圖書館等服務平臺，使圖書館的各項功能日益完善。縣主管局發揮牽頭抓總作用，協調、指導、督促、檢查圖書館和各鄉鎮綜合文化站、村（社區）圖書室開展全民閱讀工作，為評估等級工作奠定政治保障。

2.完善機制、落實責任，團結協作為攻堅克難提供智力支持

盡管這次采取的是網絡申報，但對于熟悉計算機操作的業務骨干講，已不是大問題，首先我們在完善機制上下功夫。先后修改完善了《考勤管理制度》《年度崗位目標考核制度》《績效工資發放辦法》等，落實崗位責任，實行月考季評，與干部職工績效工資掛鉤。完善《崗位服務規范》，設立服務監督臺和讀者意見投訴箱，主動接受讀者監督，確保了良好的服務質量。建立健全了財務管理制度，確保了固定資產的完好。在人事檔案、業務檔案等檔案資料上，嚴格對照分工，千斤重擔大家挑，人人頭上壓指標，實行三名骨干各把一頭。在遇到個別難整理的檔案時，集中討論研究，及時向區市專家請教。個別人遇到難題時，其他人主動幫忙，一起干到夜里十二點。做到檔案資料齊全，內容詳實、裝訂整齊，并有專人專柜進行管理。另外增加了閱覽室、走廊、樓道等標識牌及安全警示牌，為讀者到館借閱提供了便利。

3.注重培訓，提升技能，對標答題是高質量完成網上填報的關鍵

堅持“走出去、請進來”，組織參加全國和區市圖書館舉辦的各類培訓班，邀請專家學者來館做專題培訓講座，鼓勵職工參與繼續教育和學歷提升，增強了圖書館員適應新形勢發展的能力。鼓勵職工年均撰寫信息50篇，媒體采用16篇。嚴格落實免費開放政策，綜合閱覽室、少兒室、電子閱覽室、資料室等功能部室全部免費開放，每周開館56小時，節假日全部正常開放。遵循“讀者第一，服務至上”服務理念，建立健全文獻資源借閱、檢索查詢、講座展覽、基層輔導、流動服務、辦證換證、驗證存包等基本文化服務項目并提供免費服務。利用電子閱覽室資源，聯合組織部、就業局、信息中心等單位開展村務信息公開、電子商務創業、黨員信息等培訓。深入鄉鎮、社區、村農家書屋對管理員進行指導培訓，幫助分類、貼標、整理圖書19500冊，提高基層圖書管理員業務技能。參與建設共享工程平羅縣支中心，建成了13個鄉鎮服務點。參與數字圖書館推廣工程，完成數字圖書館推廣工程下發資源的下載、安裝任務。加強信息化建設，供讀者正常使用的計算機達74臺，服務區內實現無線wifi全覆蓋。數字資源帶寬為100M，存儲容量為6TB。積極參加寧圖學會及中圖學會舉辦的各類活動，職工余恩霞在2014年被寧圖學會授予優秀會員，周惠琴在參加中圖學會組織的數字圖書館業務技能競賽中，榮獲全國“業務技能能手”稱號。參與中華古籍保護計劃，對古籍進行一次全面深入的清點整理。館內珍藏有《四庫全書》1套1500冊，《大不列顛全書》2套各10冊，成為珍貴的文化資源。

4.拓展業務，提升品牌，是提高基層圖書館等級的必然要求

扎實推進全民閱讀，打造“書香平羅”品牌。開展圖書館服務宣傳周、全民讀書月、世界圖書與版權日等服務宣傳。舉辦全縣“全民閱讀·書香平羅”系列活動啟動儀式，開展經典誦讀、新書推介、“掃二維碼送好書”、百米長卷簽名、讀書倡議和閱讀宣傳等活動，形成了“愛讀書、讀好書”的社會氛圍。開展“書香之鄉”“書香之家”推薦評選活動，1戶家庭評為全國“書香之家”，9戶家庭評為全區“書香之家”，城關鎮評為全區“書香之鎮”。積極做好閱讀推廣人典型培樹，我縣93歲老讀者孫學武的事跡，先后在《石嘴山日報》《新華每日電訊》進行了報道。積極開展以“書香平羅·愛心奉獻”主題圖書捐贈活動，發動全縣干部職工捐贈圖書41179冊，價值62萬元。利用寒暑假，公開招募志愿者參與管理服務工作，使文化志愿者成為常態化和制度化。依托農家書屋平臺，在農村中小學生中連續開展了四屆“繽紛夏日 書香假期”閱讀征文活動，17名學生作品在全國獲獎，獲獎篇數位列全區各市縣第一。每到7-8月份，都在館內組織開展“繽紛暑期 書香平羅”系列活動，連續三年開展有獎燈謎競猜活動，激發了群眾的熱情。長期開展送圖書“七進”服務，在武警三中隊、石嘴山消防大隊、國稅局及鄉鎮文化站、村農家書屋等設立“圖書流動點”114個，為基層配送圖書1.5萬冊。評估期內，流動服務點年借閱量達1.18萬冊次。聯合縣書畫院、文化館、科協舉辦了書畫展、科普展、賀蘭山巖畫、紀念長征勝利80周年等展覽40多場次，參觀4萬余人次。

三、做好評估等級工作應注意的幾個問題

綜上所述，做好評估等級工作，需要特別注意以下幾個方面：

1.深入研究，吃透標準細則

對于不熟悉圖書館業務工作的人來講，一看到好幾十頁的評估標準和細則，感到力不從心、無從下手，心中恐慌。但只要對標準、細則細致研究，一一對號入座，做到胸有成竹，才能對癥下藥，庖丁解牛。要把好材料審核關，嚴格按照評估標準，對各小組提交的每項指標的檔案資料進行審核、修改和完善，為最終提交做好準備。

2.評估自評分時，要自加壓力，就高不就低

有些縣市圖書館在這次自評中，由于缺乏資料或準備不充分，造成資料缺失，在自評中看到什么也沒有，也就對某小項打零分。實際在自評中，各地圖書館還要大膽實踐，敢于給自己打高分，只有你的分值高了，在專家的檢查中扣的就不會多了。即便是專家了解你館內工作有特色，想給你加分，你在自評匯總打的低，專家也是愛莫能助了。檔案資料要有計劃、有步驟、有說明、有數據、有圖片、有網址。確保錄入的內容文字詳盡，數據真實，說服力強，為專家到館查閱、評估打好基礎，也為我館在這次評估定級工作中取得好成績提供充分的材料依據。

3.集中力量打殲滅戰

要集中全體人員的力量，發揮每個崗位和個人長處，把多的難的任務交給骨干人員，對碰到難啃的骨頭大家坐在一起商量，集思廣益想辦法，骨干人員來幫忙，并做好評估中各工作組的溝通協調。要全館動員統一思想，及時召開全館大會和中層以上干部會議，傳達學習評估定級工作的相關文件精神，提高大家思想認識，群策群力做好評估定級。評估最終目的是促進圖書館事業的正常高效發展。要組織人員對基礎設施、業務建設和服務水平進行一次全方位的檢查，從中尋找差距，查漏補缺，整改提高，努力改進各項業務工作。

4.積極爭取上級部門的支持

要經常向上級領導匯報工作進展情況、存在問題等，引起上級重視，在人力上給予補充，在經費上給予傾斜。這次評估，部分圖書館就爭取到本市縣的大力支持，甚至還劃撥上百萬元的資金用于創建工作，使館內軟硬件有了很大的提高，達到了“以評促建”的目的。否則，過了這個山就沒有這樣的好機遇了。在驗收時及時邀請縣委政府領導參加。通過這次評估定級，獲得了榮譽，增強了內部管理，提升了服務水平質量，為平羅縣公共文化服務體系建設做出了積極貢獻。