學懂弄通 做實見效 讓十九大精神在北辰落地生根

馮衛華

參加這次培訓班，認真學習十九大報告、《黨章》和相關課程、輔導材料，感到收獲很大。李鴻忠書記在開班式上的講話，既是對學習十九大精神的再動員再部署，又是一次生動、深刻、精彩的輔導報告，聽了深受啟發、深受教益。在全面學習領會十九大精神的基礎上，對一些重點問題有了新的理解，特別是對十九大的主題、習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、五年來的成就和歷史性變革、進入新時代這一政治論斷的重大意義、我國社會主要矛盾變化的深遠影響、“兩個百年”奮斗目標、全面從嚴治黨這些重大問題的認識進一步深化。通過學習，更激發了我們學習宣傳貫徹十九大精神的緊迫感責任感。我們要學懂弄通苦干實干，在奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在津沽大地生動實踐中展現北辰作為、作出北辰貢獻。

一是落實新發展理念，著力提高經濟發展質量效益。十九大報告指出：我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換發展動能的攻關期，北辰區也是這樣。隨著傳統要素投入的下降以及資源環境約束的增強，產業結構、能源結構調整的任務還很重，落實新發展理念還有很長的路要走。我們要堅決加大對散亂污企業關停取締的力度，引進更多像朝亞大數據、SMC氣動元器件、中興新能源汽車這樣的具有高技術含量、高附加值的大項目好項目，通過這“一關一引”，推動產業結構調整，促進發展方式轉變、發展動能轉換。要落實李鴻忠書記對北辰作出的“在發展工業、發展實業上更優更強”的指示，鞏固高端裝備制造、現代醫藥、新能源新材料、電子信息等主導產業，壯大戰略性新興產業，打造具有國際競爭力的先進制造業集群。同時，大力發展現代服務業，特別是發揮大北環鐵路貨運場的集疏輻射功能，打造多式聯運陸路港現代物流基地。還要發展都市型農業，提高農產品附加值。按照“優一強二大三”的思路，依托北辰開發區產業優勢、產城融合示范區先行優勢和城市建設管理體制改革試點政策優勢，堅持走質量第一、效益優先的發展路子。

二是加快城市化步伐，全面提升規劃建設管理水平。城區是經濟社會發展的載體，也是居民群眾生活的家園。進入新時代，踏上新征程，按照建設“五個現代化天津”的要求，北辰區必須堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，努力提升城區的形象和品質。我們要加快城中村改造和新市鎮建設，下大力量破解“拆遷難”這個突出問題，盡快實現一批重點地塊“清零”，推動項目建設與高端產業同步導入。加快“四橫六縱”主干路網建設，統籌推進供水、供熱、電力、燃氣、排水、通信等設施建設，顯著增強城區載體功能。大力開展市容環境綜合整治，重拳治理“臟亂差”盲區死角。提高城市管理的精細化、規范化、科學化水平，讓城市生活更方便、更舒心、更美好。

三是牢記“綠水青山就是金山銀山”，打造綠色宜居美麗城區。由于歷史的原因，北辰區低端的工業中小企業較多，環境問題突出，解決起來難度很大。通過認真學習十九大關于生態文明建設的部署要求，我們進一步深化了對綠色發展的認識，堅定了建設美麗城區的信心。我們要貫徹落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，鼓勵綠色生產和綠色消費，發展節能環保、清潔生產和清潔能源產業，促進綠色低碳循環發展。要嚴格治理影響大氣環境質量的污染源，下力量解決農村坑塘溝渠水體污染問題，推進農藥廠等地塊土壤修復。著力做好“水”的文章，實施北運河提升改造，啟動郊野公園二期規劃建設，增強河道的生態功能、景觀效應。著力做好“綠”的文章，在已有較好的綠化基礎上，持續實施造林綠化工程，提升綠化品質，形成大綠生態優勢。

四是堅持以人民為中心，盡心竭力多辦民生好事實事。十九大報告強調：“帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。”這既體現了黨的宗旨，也體現了真摯的為民情懷。區委區政府每年要多擠出一些財政資金，多安排一些民生項目，在補齊民生領域短板上下功夫，著力解決群眾在“衣食住行業教保醫”方面的切身利益問題。要引進更多優質醫療衛生資源、優質教育資源，加強區域醫聯體、鎮村衛生組織一體化建設，支持和規范社會力量辦學，為廣大群眾提供更好的醫療衛生服務，辦好人民滿意的教育。以公共文化服務體系示范區建設為契機，加強文化體育設施建設，豐富群眾的文化生活。用心做好結對幫扶困難村工作，精準扶貧，“造血”幫扶，堅決打贏扶貧攻堅戰。

五是堅定不移全面從嚴治黨，在夯實基層基礎上下功夫。按照新時代黨的建設總要求和八個方面重點任務，繃起從嚴從緊這根弦，落實好管黨治黨政治責任。以政治建設為統領，以綱帶目，全面推進黨的建設各項工作。從區情實際出發，把基層黨組織建設擺上重要位置，抓實村居黨組織，抓實每一個支部，提升組織力，強化政治功能，堅持“三會一課”制度，落實領導干部雙重組織生活和聯系點制度，固化主題黨日活動，使黨內政治生活真正嚴起來、實起來、活起來。高度重視基層黨組織帶頭人隊伍建設，加大培訓培養力度，強化“四個意識”，嚴肅紀律規矩，增強工作本領。加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓幫扶力度。持之以恒正風肅紀、反腐懲惡，在基層營造風清氣正的政治生態。

總之，我們要肩負起解決改革發展中的難題和提升整體發展水平“雙重任務”，推進產業向高端轉型、城郊向都市轉型“兩個轉型”，努力建設繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新北辰，讓大九大精神在北辰落地生根、開花結果。

作者系中共天津市北辰區委書記