深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神 推進機關全面從嚴治黨向縱深發展

馬桂平

黨的十九大報告把堅持黨的領導，加強黨的建設貫穿全篇，成為全篇的“綱”和“魂”，是推進新時代機關黨的建設偉大工程的總遵循。作為市委的派出機構，我們要把學習宣傳貫徹好黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要的重大政治任務，在學懂弄通做實上下功夫，認真學習領會新時代黨的建設總要求和八個方面重要任務，切實扛起管黨治黨的政治責任，統籌推進市級機關黨的建設，推動市級機關黨的建設不斷呈現新氣象展現新作為，為加快建設“五個現代化天津”發揮積極的服務保證作用。

1.抓好“學”的環節，把黨的政治建設擺在首位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，把習近平總書記所作報告和新修訂的黨章納入理論學習中心組、黨校教學、干部培訓和黨員經常性教育的重要內容，教育引導機關黨員干部原原本本學、深入系統學，深刻領會、全面理解、準確把握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法，努力在學以致用、用以促學上下功夫。通過舉辦各級各類學習班、輪訓班、研討班，組織以市級機關出席黨的十九大的代表為主體、部分理論骨干為成員的市級機關宣講團，開展形式多樣的宣講活動，引導市級機關廣大黨員干部群眾切實把思想統一到黨的十九大精神上來、把力量凝聚到實現黨的十九大確定的各項任務上來。組織開展千名書記講黨課、征集習近平總書記對我影響最大的一句話、十九大故事開講和新黨章知識競賽等活動，推動學習貫徹不斷升溫加力、全面鋪開。以堅定理想信念宗旨為根基，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，鞏固拓展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動成果，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。加大對市級機關各單位各部門學習貫徹具體舉措和實際行動的宣傳報道，注重反映基層干部群眾學習貫徹的典型事跡和良好風貌，在市級機關營造學習貫徹的濃厚氛圍。

2.抓好“建”的環節，加強基層組織規范化建設，把市級機關基層黨組織建設成為推動經濟社會發展的堅強戰斗堡壘。著眼黨的十九大關于堅定不移推進全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平的部署要求，堅持以提升組織力為重點，突出政治功能，以規范化建設促進市級機關基層組織建設全面過硬。一是制度建設規范化。把制度建設貫穿機關黨的建設始終，扎緊全面從嚴治黨的制度籠子，研究制定《關于堅定不移推進全面從嚴治黨進一步加強機關黨的建設的意見》，就市級機關各級黨組織貫徹落實全面從嚴治黨要求，以改革創新精神全面加強機關黨的建設提出指導意見。以規范形式和內容、落實頻次要求為重點，推進“三會一課”等制度落實，試行上級黨組織派員參加黨支部組織生活會制度。二是黨員活動陣地規范化。制定《關于在市級機關設立基層黨組織示范點的意見》，開展機關基層黨組織陣地示范點建設。工委機關黨委率先建成集黨員教育、活動等功能于一體的黨員活動室，力爭兩年建成100個市級機關黨員活動室示范點，以此為樣板，在市級機關全面推廣。三是責任落實規范化。進一步明確和理順市級機關基層黨組織隸屬關系，壓實機關基層黨組織建設中黨組（黨委）書記的第一責任、機關黨委書記的直接責任和黨支部書記的具體責任，實行清單式管理，明確時間表路線圖，實現機關黨委、機關黨支部工作做有標準、考有依據、學有樣本。

3.抓好“做”的環節，持之以恒正風肅紀，打造一支政治過硬、本領高強的市級機關黨員隊伍。以鐵擔當、真本事、硬作風抓好黨的十九大精神貫徹落實，使之成為津沽大地的生動實踐。把政治紀律和政治規矩挺在前面，教育引導市級機關各級黨組織和全體黨員干部把維護黨中央集中統一領導，維護習近平總書記核心地位作為共同政治責任、最高政治原則、最重要的政治紀律和政治規矩，在任何時候和任何情況下都要牢固樹立“四個意識”，用心維護、緊跟追隨、堅決捍衛以習近平同志為核心的黨中央權威。在黨中央的集中統一領導下履職盡責，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。按照增強八個方面執政本領的要求，持續開展不作為、不擔當問題專項治理，創建示范窗口，懷著深厚的感情為老百姓干好事，不斷提高為民服務的能力和水平。以紀律建設為抓手，強化監督執紀問責，用好“四種形態”，持之以恒正風肅紀，緊盯重要時間節點，聚焦突出問題，大力整治“四風”問題，嚴肅查處違反中央八項規定精神的案件，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。

4.抓好“考”的環節，強化責任意識，壓實市級機關各級黨組織管黨治黨責任。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念，層層壓實責任，一級抓一級，一級對一級負責，層層傳導壓力、層層發揮作用，堅決防止水流不到頭的問題。一是依托績效考核提升機關黨建質量。將機關黨建任務落實情況特別是學習宣傳貫徹黨的十九大精神情況作為單位績效考核的重要項目，細化內容、增加分值、嚴格評估，進一步強化黨組（黨委）對機關黨建的重視程度和指導力度。二是依托服務基層黨建工作組對機關基層黨組織實施精準化管理。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，進一步完善《市級機關服務基層黨建工作組管理辦法》，通過定期指導、隨機檢查等方式，及時發現掌握機關基層黨組織建設現狀，一竿子插到底，促逼各項工作任務在基層得到有效落實。組織開展市級機關基層黨建工作“互比互看互學”活動，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為重要內容，敢于揭短亮丑，推動學習貫徹取得實效。三是依托基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核形成機關黨建責任考核閉環模式。在落實機關工委向市委、機關黨委向機關工委、機關黨支部向機關黨委述職評議考核過程中，重點推行機關工委派人參加機關黨支部述職評議考核，實現機關工委抓機關黨支部的閉環效應。四是依托機關黨建云平臺強化對機關黨組織的即時管理、記實管理。充分發揮黨建云平臺在落實黨的組織生活制度等方面的監督、約束和規范作用，定期對基層黨組織落實組織生活制度數據進行總結分析，對思想不重視、責任不落實、工作推動不力、任務完成不好的部門進行通報，追究相關責任人責任。

作者系中共天津市委市級機關工委常務副書記

責任編輯：雙艷珍