新形勢(shì)下科技扶貧深度融入產(chǎn)業(yè)扶貧的戰(zhàn)略思考

饒珠陽(yáng)

摘 要 隨著科技技術(shù)和創(chuàng)新能力的不斷提升，科技扶貧被注入新的時(shí)代內(nèi)涵。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，科技扶貧正在由“單邊輸入模式”轉(zhuǎn)向政府、企業(yè)、科研單位及市場(chǎng)多元主體共同作用的“雙向合作模式”，從根本上提高貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧成效。同時(shí)，科技脫貧為以貧困縣、貧困村鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)扶貧，融入技術(shù)、資金、平臺(tái)、人才和品牌等創(chuàng)新要素，積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧的各個(gè)環(huán)節(jié)，凝聚合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧適應(yīng)新形勢(shì)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。基于此，深入剖析了廣西科技扶貧全面融入產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)際案例，從戰(zhàn)略高度探索科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富之路。

關(guān)鍵詞 科技扶貧；產(chǎn)業(yè)扶貧；戰(zhàn)略思考

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.8；F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.17.061

1 研究背景

產(chǎn)業(yè)扶貧是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程，是促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶(hù)收入的有效途徑，是扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)[1]。產(chǎn)業(yè)扶貧是一種內(nèi)生發(fā)展機(jī)制，目的在于促進(jìn)貧困個(gè)體（家庭）與貧困區(qū)域協(xié)同發(fā)展，根植發(fā)展基因，激活發(fā)展動(dòng)力，阻斷貧困發(fā)生的動(dòng)因。其發(fā)展內(nèi)容為：在縣域范圍，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，提高資本積累能力；在村鎮(zhèn)范圍，增加公共投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)環(huán)境；在貧困戶(hù)層面，提供就業(yè)崗位，提升人力資本，積極參與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。

科技扶貧是國(guó)家科委于1986年提出并組織實(shí)施的一項(xiàng)在農(nóng)村進(jìn)行的重要反貧困舉措，是我國(guó)政府開(kāi)發(fā)扶貧的重要組成部分[2]。其宗旨是應(yīng)用適用的科學(xué)技術(shù)改革貧困地區(qū)封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，提高貧困戶(hù)的科學(xué)文化素質(zhì)，提高其資源開(kāi)發(fā)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快貧困戶(hù)脫貧致富的步伐。作為生產(chǎn)力的重要要素之一，科技在提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和提高貧困戶(hù)的科學(xué)文化素質(zhì)方面，對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的健康持續(xù)推進(jìn)具有重大的影響。

2 新形勢(shì)下科技扶貧全面融入產(chǎn)業(yè)扶貧的思考

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)扶貧作為“摘窮帽”的有效途徑、“拔窮根”的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，在全國(guó)范圍內(nèi)如火如荼地開(kāi)展[3]。隨著科技的發(fā)展以及“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的提出，科技扶貧為產(chǎn)業(yè)扶貧的健康有序推進(jìn)注入了新的內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 依托扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)等平臺(tái)，構(gòu)建信息大數(shù)據(jù)處理和云管理中心

1）依托扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)等平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋全國(guó)、上下聯(lián)動(dòng)的貧困人口信息大數(shù)據(jù)處理和云管理中心，為制訂扶貧計(jì)劃提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料。2）完善各地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)管理信息系統(tǒng)的信息共享和跨部門(mén)綜合利用功能，與當(dāng)?shù)毓ど獭⑥r(nóng)業(yè)等部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉分析和會(huì)商研究，推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡，提出扶貧措施和建議。3）利用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)幫扶主體可支出資金、物資、人力資源的管理和服務(wù)，確保扶貧資源用到貧困地區(qū)和貧困人口頭上。

2.2 以綠色科技為支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)型升級(jí)

1）在產(chǎn)業(yè)扶貧中堅(jiān)持“生態(tài)+科技+扶貧”的思路，組織高校、科研院所、企業(yè)等開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，解決貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，支持貧困縣建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地[4]。2）在實(shí)施“一村一品”等專(zhuān)項(xiàng)幫扶工程中，注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)和運(yùn)用，以高新技術(shù)助推農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。3）運(yùn)用科技手段提升貧困地區(qū)旅游接待和服務(wù)能力，對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。

2.3 以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和市場(chǎng)近距離接軌

產(chǎn)業(yè)扶貧借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，可以實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧信息共享、要素聚集、成果放大，并減少農(nóng)產(chǎn)品到市場(chǎng)的流通時(shí)間，快速取得市場(chǎng)效益。1）支持電商創(chuàng)業(yè)，幫助貧困戶(hù)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)辦網(wǎng)上商店，引導(dǎo)電商和電商平臺(tái)企業(yè)開(kāi)設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái)，探索大型電商企業(yè)對(duì)口幫扶和孵化帶動(dòng)的機(jī)制與模式。2）擴(kuò)大遠(yuǎn)程就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社、貧困戶(hù)與企業(yè)合作，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。3）在貧困地區(qū)建設(shè)包括農(nóng)資電商、農(nóng)村金融、商貿(mào)物流等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)體系，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)[5]。

2.4 以實(shí)用知識(shí)科普為重點(diǎn)，提升貧困人口科學(xué)素質(zhì)

1）鼓勵(lì)和支持高校、科研院所與貧困地區(qū)建立科技信息與人才幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技專(zhuān)家對(duì)貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全覆蓋。2）加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，在開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行訂單式培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種新模式，幫助貧困戶(hù)提高增收能力。3）在貧困地區(qū)開(kāi)展特色科普，動(dòng)員各級(jí)科協(xié)和學(xué)會(huì)針對(duì)因?yàn)?zāi)返貧、因病致貧以及封建迷信和偽科學(xué)等高發(fā)區(qū)域開(kāi)展經(jīng)常性科普活動(dòng)。4）將流動(dòng)科技館等建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向貧困地區(qū)投放，提高貧困地區(qū)青少年的科學(xué)素質(zhì)，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。

科技扶貧內(nèi)涵的變化，作為重要的推動(dòng)作用融入全國(guó)的產(chǎn)業(yè)扶貧中，從底層的平臺(tái)及信息溝通，至產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接，均起到了非常大的推動(dòng)作用[6]。下面以廣西產(chǎn)業(yè)扶貧作為案例，剖析科技扶貧對(duì)于產(chǎn)業(yè)扶貧的內(nèi)核式推動(dòng)作用。

3 廣西產(chǎn)業(yè)扶貧案例分析

廣西集“老、少、邊、山、庫(kù)”于一身，是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。“十二五”期間，全區(qū)貧困人口從2010年末的1 012萬(wàn)人減少到2015年末的452萬(wàn)人，累計(jì)減少貧困人口560萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從23.9%下降到10.5%，比全國(guó)平均水平5.7%高4.8個(gè)百分點(diǎn)。2016年廣西全區(qū)脫貧人口111萬(wàn)人，排全國(guó)第1位，同比增加

23萬(wàn)人；減貧速度25%，排全國(guó)第2位，同比提高9個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)943個(gè)貧困村、4個(gè)貧困縣摘帽。2017年廣西減少貧困人口95萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從7.9%下降到5.7%。

3.1 產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著

廣西扶貧成效得益于產(chǎn)業(yè)扶貧工作的大力開(kāi)展，產(chǎn)業(yè)扶貧工作成效顯著，有力促進(jìn)了貧困地區(qū)和貧困戶(hù)的脫貧摘帽。

3.1.1 種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

2017年，54個(gè)貧困縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積同比增長(zhǎng)6%，水果面積同比增長(zhǎng)5.9%，桑樹(shù)面積同比增長(zhǎng)9.3%，中藥材同比增長(zhǎng)53.45%。肉牛、肉羊、生豬、家禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖量均有所增長(zhǎng)。

3.1.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

全區(qū)新造經(jīng)濟(jì)林2.5萬(wàn)公頃，其中油茶林1.1萬(wàn)公頃，核桃林0.5萬(wàn)公頃；油茶低產(chǎn)林改造完成0.7萬(wàn)公頃。其中，54個(gè)貧困縣新造油茶、核桃等特色經(jīng)濟(jì)林示范林

0.1萬(wàn)公頃，實(shí)施油茶低產(chǎn)林改造0.1萬(wàn)公頃，每個(gè)貧困縣建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地1個(gè)，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面積達(dá)到了

236萬(wàn)公頃，林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到了440億元。

3.1.3 旅游扶貧持續(xù)發(fā)力

54個(gè)貧困縣創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)22個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建45個(gè)，占全區(qū)總數(shù)的39.8%；創(chuàng)建4星級(jí)以上（含）鄉(xiāng)村旅游區(qū)（農(nóng)家樂(lè)）120家，其中54個(gè)貧困縣48家，占40%；成立“巴馬”和“邊關(guān)”多個(gè)特設(shè)辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)“長(zhǎng)壽養(yǎng)生區(qū)”和“邊關(guān)風(fēng)情旅游帶”兩個(gè)片區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)工作。2017年，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧輻射帶動(dòng)142個(gè)旅游扶貧村脫貧摘帽，帶動(dòng)約3.37萬(wàn)戶(hù)14.71萬(wàn)人貧困人口脫貧。

3.1.4 示范區(qū)創(chuàng)建加快推進(jìn)

2017年，54個(gè)貧困縣新增自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)30個(gè)，累計(jì)建成59個(gè)，占全區(qū)總數(shù)的20.4%；新增縣級(jí)示范區(qū)37個(gè)，累計(jì)建成105個(gè)，占全區(qū)總數(shù)的16.23%；新增鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)73個(gè)，累計(jì)建成142個(gè)，占全區(qū)總數(shù)的23.55%。創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)11家，10個(gè)縣鄉(xiāng)級(jí)特色養(yǎng)殖示范區(qū)（園），建設(shè)光伏扶貧示范點(diǎn)3個(gè)、示范項(xiàng)目807個(gè)。

3.1.5 農(nóng)業(yè)龍頭培育初具規(guī)模

全區(qū)新增貧困戶(hù)專(zhuān)業(yè)合作社9 461家，累計(jì)成立

47 777家，新增家庭農(nóng)場(chǎng)1 756家，累計(jì)成立8 188家。全區(qū)共建有國(guó)家級(jí)貧困戶(hù)專(zhuān)業(yè)合作社示范社159家，自治區(qū)級(jí)示范社991家，市級(jí)示范社1 122家，培養(yǎng)現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主600多人。

3.2 廣西脫貧工作的措施

3.2.1 積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)助力脫貧攻堅(jiān)

1）建設(shè)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)科技化、信息化，對(duì)貧困自然村（屯）、貧困戶(hù)逐村（屯）逐戶(hù)進(jìn)行建檔立卡登記、錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中、服務(wù)下延、互聯(lián)互通、信息共享。2）組織編辦、公安、財(cái)政、國(guó)土、住建、國(guó)稅、工商等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展財(cái)產(chǎn)檢索，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，精準(zhǔn)檢索、精準(zhǔn)識(shí)別貧困村（屯），實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的即時(shí)錄入、統(tǒng)計(jì)和分析，為實(shí)行差異化、精細(xì)化、“滴灌式”幫扶，確保項(xiàng)目、資金、力量精準(zhǔn)幫扶到位提供了可靠的依據(jù)和保證。

3.2.2 “四個(gè)一”科技扶貧工程融入產(chǎn)業(yè)扶貧

“四個(gè)一”工程即：一粒種子，針對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革培育選育出更多、更好的優(yōu)良品種；一套體系，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系特別是農(nóng)業(yè)推廣體系；一個(gè)園區(qū)（農(nóng)業(yè)科技園區(qū)），全區(qū)布局41個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，用高新技術(shù)嫁接改造農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)，擴(kuò)容增效；一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，在農(nóng)村建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。全區(qū)組織高校、科研院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、各有關(guān)單位的科技人員、科技致富能手和鄉(xiāng)土人才等深入農(nóng)村和涉農(nóng)企業(yè)，通過(guò)建立科技示范基地、科技培訓(xùn)指導(dǎo)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦協(xié)辦科技企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，以技術(shù)入股、技術(shù)承包、技術(shù)合作、聘任技術(shù)崗位等形式開(kāi)展各類(lèi)科技服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，選派合適的科技人員提供針對(duì)性的科技服務(wù)，破解科技服務(wù)最后一公里問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.2.3 積極發(fā)展電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售

1）打造一站式銷(xiāo)售微信平臺(tái)，暢通農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上流通渠道，制作農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)地圖，將名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品在地圖上進(jìn)行展示介紹，并與淘寶、京東電商平臺(tái)進(jìn)行鏈接。

2）鼓勵(lì)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品行銷(xiāo)全國(guó)。廣西23個(gè)貧困縣獲批國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，新打造電商扶貧示范縣5個(gè)，累計(jì)建設(shè)電商扶貧示范縣28個(gè)。

3.2.4 推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)建設(shè)

1）打造中國(guó)-東盟數(shù)據(jù)集群，細(xì)化產(chǎn)業(yè)延伸鏈條，匯集環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)要素，為各類(lèi)用戶(hù)提供有深度、有價(jià)值、全面可靠的公共服務(wù)。2）立足廣西展望東盟、輔助決策促進(jìn)雙增，通過(guò)收集和分析東盟國(guó)家相關(guān)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，對(duì)廣西重點(diǎn)品種進(jìn)行國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析。3）運(yùn)用人工智能技術(shù)預(yù)測(cè)產(chǎn)量、預(yù)警災(zāi)害，對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量做出預(yù)測(cè)，對(duì)寒害進(jìn)行預(yù)警，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)，助力貧困村脫貧致富。

4 科技扶貧政策要全面融入產(chǎn)業(yè)扶貧政策

科技扶貧政策全面融入產(chǎn)業(yè)扶貧政策，能使貧窮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和相關(guān)技術(shù)得到發(fā)展，能讓貧困戶(hù)們?cè)诎l(fā)展重要產(chǎn)業(yè)的同時(shí)進(jìn)行科學(xué)合理的分析，根據(jù)國(guó)家政策和相關(guān)技術(shù)的指引進(jìn)行良好的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)高素質(zhì)人才的建議和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，針對(duì)不同地域和不同環(huán)境采取耕作或養(yǎng)殖的專(zhuān)項(xiàng)措施。這樣就能夠有效提高貧困地區(qū)的生活水平，能夠讓當(dāng)?shù)厝肆私夂颓宄约号Φ姆较颍瑫r(shí)也能不斷提高貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)文化素質(zhì)和科技發(fā)展水平，增強(qiáng)貧困戶(hù)們自給自足的能力和相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的能力。

通過(guò)對(duì)廣西科技扶貧全面融入產(chǎn)業(yè)扶貧案例的分析，可以得出結(jié)論，要使科技扶貧融入產(chǎn)業(yè)扶貧取得好的成效，必須做好以下幾點(diǎn)。

4.1 科技扶貧要與時(shí)俱進(jìn)

科技扶貧政策是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行扶貧的政策，在政策實(shí)行過(guò)程中，通過(guò)科學(xué)的技術(shù)和先進(jìn)的理念，能夠針對(duì)各種情況作出最為合理的選擇和指導(dǎo)。科技的“新”與否，關(guān)系到科技力量作為生產(chǎn)力的能力大小，同時(shí)也關(guān)系到產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接的速度和效率。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的時(shí)代下，要積極改善貧困地區(qū)的軟硬件環(huán)境，促進(jìn)最先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用在貧困地區(qū)，推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)以市場(chǎng)為中心，合理配置生產(chǎn)資源和要素，實(shí)現(xiàn)和市場(chǎng)需求的無(wú)縫對(duì)接。

4.2 科技扶貧要以人為本

科技扶貧政策的施行證明了科技對(duì)整個(gè)扶貧計(jì)劃的重要性，產(chǎn)業(yè)扶貧政策與科技扶貧政策全面融合，需要對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作人員進(jìn)行良好的產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，將科技扶貧融入產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮作用。1）通過(guò)各種形式提高貧困戶(hù)的科學(xué)文化素質(zhì)，加大科技生產(chǎn)的宣傳力度，使貧困戶(hù)在生產(chǎn)過(guò)程中擁有更加良好的導(dǎo)向。2）通過(guò)組織各種活動(dòng)和引入科技人才管理人才，提高整體產(chǎn)業(yè)的文化素質(zhì)水平。通過(guò)科技扶貧全面融入產(chǎn)業(yè)扶貧的戰(zhàn)略，將科技與文化更好地應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，通過(guò)實(shí)施活動(dòng)和講座等類(lèi)型項(xiàng)目，加大創(chuàng)辦相關(guān)政策技術(shù)培訓(xùn)的力度，普及科學(xué)文化知識(shí)，讓貧困戶(hù)積極轉(zhuǎn)變思想和觀念，并在科技和管理人才的帶領(lǐng)下，進(jìn)入更好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

4.3 科技各要素要綜合發(fā)力

針對(duì)貧困村缺資金、缺項(xiàng)目、缺人才和缺資源等問(wèn)題，組織深入貧困村開(kāi)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要向貧困村聚集科技、資金、人才資源，促進(jìn)科技能人與致富帶頭人、技術(shù)成果與貧困村需求、創(chuàng)業(yè)扶貧政策與扶貧項(xiàng)目緊密結(jié)合，聚集科技各要素形成合力，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供全面的智力支持和技術(shù)保障。健全組織、服務(wù)、支撐、集成、示范和評(píng)價(jià)等科技服務(wù)體系，創(chuàng)新投入保障、利益聯(lián)結(jié)、績(jī)效管控、激勵(lì)促進(jìn)和宣傳導(dǎo)向等科技服務(wù)機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供綜合服務(wù)平臺(tái)。

4.4 科技扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧要有機(jī)融合

針對(duì)不同地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)推廣針對(duì)性的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)，為不同類(lèi)型的貧困人群增產(chǎn)增收、脫貧致富提供科技服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧的有效配對(duì)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同需求，推廣和普及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)不同的自然條件和市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮資源潛力，因地制宜，選擇引進(jìn)適合本地發(fā)展的新產(chǎn)品、新品種。通過(guò)以上幾種方式，將科技扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

5 結(jié)語(yǔ)

扶產(chǎn)業(yè)是扶貧的關(guān)鍵，給技術(shù)可以幫貧困地區(qū)解決生產(chǎn)難題，扶產(chǎn)業(yè)則能讓成效更長(zhǎng)久。產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)于持續(xù)增收的效益，正通過(guò)開(kāi)展科技扶貧工作而不斷得到證實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力”“一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展”。科技扶貧從技術(shù)支撐到產(chǎn)業(yè)孵育，從科技培訓(xùn)到科學(xué)教育，讓產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)“精”“準(zhǔn)”“優(yōu)”。

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（責(zé)任編輯：趙中正）