新時期獨山縣農村經濟發展現狀及對策

王杰

[摘 要]獨山縣是大西南進入兩廣的重要通道，素稱“貴州南大門”“西南門戶”，是國家新型城鎮化綜合試點縣之一。但農村經濟發展狀況存在著一些不足，本文通過分析獨山縣農村經濟發展的現狀，為獨山縣農村經濟發展提供對策。

[關鍵詞]獨山縣;農村經濟;對策

[中圖分類號]X830 [文獻標識碼]A

1 獨山縣農村經濟發展的概況

獨山縣農村經濟發展實現農業總產值28.03億元，農業增加值達18.05億元，畜牧業產值達到19.58億元，增加值完成12.53億元，畜牧業增加值占農業增加值比重預計達69.42%;農民人均純收入10000元。獨山縣全力以赴穩增長、調結構、促改革、惠民生，依托“六園六場”產業，重點打造種桑養蠶、蔬菜、生態畜牧、精品水果、中藥材、茶葉六大產業，形成北部以茶葉、精品水果為主，中部以種桑養蠶、蔬菜、畜禽產業、中藥材為主，南部以種桑養蠶、生態畜牧、中藥材為主的發展格局。

2 獨山縣農村經濟發展現狀分析

獨山縣農村經濟發展的過程中，農村基礎設施具有了進一步的改善，農民收入增加，取得一些良好的效果，但是農村經濟發展的現狀如下：

（1）產業分布格局不均衡，招商融資政策不完善，一二三產業融合力度不強。獨山縣農村經濟基礎比較薄弱，各鎮農業產業發展不均衡，利益聯結機制不完善，嚴重制約了農村經濟的發展。這種制約體現在以下幾方面：一是土地、資金、人才、技術等關鍵要素支撐仍不到位;二是融資難、融資貴、用地難、人才缺等問題還沒有得到很好解決;三是農戶與新型經營主體之間的利益聯結機制還不夠緊密，農戶不能充分分享二三產業增值收益;四是產業融合發展層次仍然不高，不少農村產業融合企業數量小而散，農產品加工深度不足，產品質量和檔次有待提高，產品品牌競爭力不強。

（2）產業發展資金鏈短缺，要素合理配置不充足，推進農村改革魄力不深入。近幾年來獨山縣一直致力于農村基礎設施建設，但由于起步慢，資金短缺，我縣農業基礎設施和公共服務依然滯后，很多“三農”領域目前仍是投資洼地，農業投融資渠道有限，資金的解決途徑不足。而用于農村經濟發展投入的資金較少，使得農村的生產無法擴大自己的生產規模，直接影響了農業技術的發展，使得農村經濟的發展和服務都比較緩慢。因此培育新型農業經營主體，提高農村經濟資金的投入，完善農民的服務體系，為農業的發展提供更多的可發揮的空間，才能夠解決當前農村經濟出現的一系列的問題。農業發展對技術、資本的要求越來越大，而這就使得農業經濟發展中對勞動力的投入越來越少，在增加農業生產成本的同時，自然就會減少農民的收入。

總之，獨山縣農村經濟發展在于農業產業布局不均衡和資金短缺直接影響了農村間的發展不平衡，從而限制了獨山縣農村經濟整體的發展狀態。而建立良好的經濟體制，提高農村的經濟發展尤其重要。要發展農村經濟一方面要有合理的產業布局，完善招商融資政策，深度融合一二三產業，發展田園觀光旅游，帶動農戶增收致富;另一方備足產業發展資金鏈，合理利用農村各要素，推進農村“三變”改革，增加農民收入。

3 獨山縣農村經濟發展現狀的對策

（1）深度融合一二三產業，打造農旅結合田園綜合體。大力發展休閑農業，重點打造商品蔬菜、山地生態畜牧業、特色經果林、中藥材、高山生態茶等生態特色產業，建成商品蔬菜、精品水果、中藥材、茶葉等農旅種養基地，逐步形成生態化、精品化、休閑化的獨山山地高效農業發展新格局，集田園風光、花果采摘、農事體驗、休閑度假為一體的田園綜合體，推動了我縣休閑農業與鄉村旅游提檔升質，促進了農業產業接二連三融合發展，實現農業提質增效、農民就業增收、農村繁榮穩定。

（2）推進農村“三變”改革，創新利益聯結分享機制鏈。 一是“企業+四金”。即“龍頭企業+合作社+基地+農戶”增加農戶“四金”收入。增加農戶土地流轉入股分紅收入、以苗入股分紅收入、務工薪金收入和“特惠貸”入股分紅收入。二是“三方占股”。即“龍頭企業+村委會（合作社）+農戶”入股三方分紅方式。公司占股56%、農戶占股40%、村委會（合作社）占股4%，扣除種植管理成本后的純利潤按三方占股比例進行分配。三是“領管領包”。即通過土地置換把貧困戶的土地整合到茶園，并讓貧困戶參與管理、養護、銷售等全過程，賦予農戶自主經營權，創造經營性收入。四是“三三三制”。即“公司+村委會+貧困戶”的“三三三制”利益分配方式。保底收入的1/3是貧困戶的土地入股和扶貧資金入股的固定分紅，1/3是精準扶貧戶投入勞動力的務工收入，1/3是公司的技術指導和收購成本、農戶的獎勵、村集體經濟收入。。

4 結語

獨山縣農村經濟的發展存在一些不足，這需要政府以及相關部門加大對獨山縣農村經濟發展的重視。從多個影響農村經濟發展的因素出發，積極謀劃農業產業布局，融合一二三產業發展，推進農村“三變”改革，增加農民收入，調動農民的積極性，有利于改善農村經濟的發展。從客觀條件上說，獨山縣農村的許多地方的經濟發展已經具備了一定的發展農業生產的條件了。基于這一點，進一步促進農業產業化、充分利用其市場資源是農村深化改革的重點，積極推進獨山縣農村經濟發展。

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