強化學習責任大興學習之風

中共國家稅務總局黑龍江省稅務局聯合委員會理論學習中心組

黨的十九大以來，省稅務局聯合黨委把抓好中心組理論學習作為重大政治責任，作為加強領導班子思想政治建設、建設學習型黨組織的重要措施，作為學習貫徹落實上級決策部署的重要載體，把握學習規律，創新學習方式，完善學習制度，健全考評機制，著力提升領導干部的理論素質和黨性修養，為推進國稅地稅征管體制改革和稅收現代化建設提供了堅強有力的政治保障和思想保障。

一、以錘煉黨性為重點，突出政治性

（一）把抓好中心組學習作為重大政治責任。省稅務局聯合黨委主要負責同志切實履行第一責任人職責，認真審定學習計劃、主持學習活動，帶頭學習思考，帶頭交流研討，帶頭宣講輔導；中心組各位成員始終以嚴肅認真的態度參加學習，深入基層一線和分管戰線為黨員干部上黨課、作報告，開展領學促學，以身作則、率先垂范，發揮“頭雁效應”，引領打造政治堅定、紀律嚴明、作風扎實、業務過硬的稅務干部隊伍。

（二）把中心組學習作為加強領導班子思想政治建設的重要措施。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，精心安排學習計劃，科學確定學習專題，對習近平總書記發表的重要講話、提出的重大理論觀點，堅持第一時間傳達學習，不斷增強學習的主動性和自覺性，切實維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，以理論學習帶動樹牢理想信念，守好黨內思想建設的重要陣地。

（三）把中心組學習作為貫徹落實上級重大決策部署的重要載體。認真學習黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神和國稅地稅征管體制改革方案，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，做到講政治、顧大局、守紀律，不斷提高政治站位，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”，身體力行、以上率下，做貫徹上級重大決策部署的“示范班”，帶動全省稅務系統緊跟形勢、聽從指揮、服從安排。

二、以制度建設為抓手，突出示范性

（一）規范制度打造標準化學習。堅持把推動理論學習中心組學習規范化制度化作為基礎性工作來抓，制定省稅務局聯合黨委中心組理論學習制度，著力構建特色鮮明、運行有效的中心組學習機制。將中心組學習納入全面從嚴治黨工作要點和基層黨建全面提升工程，作為抓實理論武裝、強化思想建設的重點內容，切實將學習“軟任務”轉化為制度“硬約束”，在明確學習目標、嚴肅學習要求、細化學習任務上下功夫。

（二）“四個結合”打造多元化學習。緊跟黨中央、省委的重大決策部署，制發省稅務局聯合黨委理論學習中心組年度學習計劃，結合實際落實全年重點學習內容，采取系統學習與專題研討結合、原文研讀與輔導講解結合、集體學習與個人自學結合、走出去與請進來結合等方式，廣泛開展互動式、研究式、案例式、共享式學習，進一步增強中心組學習的吸引力和感染力。

（三）適應發展打造品質化學習。緊跟新形勢下領導干部學習的重點和總局要求，制發學習通知，指導全省稅務系統進一步加強和改進中心組理論學習工作，統一思想認識、突出學習主題、提升學習質效、強化督導落實，充分發揮示范帶動作用。

三、以載體創新為驅動，突出生動性

（一）以交流平臺創新學習方法。積極探索創新學習方式，以省稅務局聯合黨委中心組理論學習擴大會議的方式，每季度舉辦1次“縣區局長大講壇”，

搭建起互學互鑒的交流平臺。省局聯合黨委緊緊圍繞重點任務確定每期學習主題，由8名基層局黨組書記匯報交流學習心得，1名省局聯合黨委成員作中心發言，并以視頻會議形式在全省稅務系統范圍內同步直播，傾聽基層聲音、掌握基層實情，進一步增強中心組學習的針對性、實效性。

（二）以網絡載體豐富學習方式。充分發揮門戶網站、“兩微一端”等新媒體平臺作用，及時發布學習熱點和要點；結合重大歷史節點，邀請黨校、高校等專業領域的專家學者作授課輔導，提升站位、拓寬視野，切實增強中心組成員政治理論水平；打造“開放課堂”，組織全體中心組成員參觀東北烈士紀念館、省廉政教育基地、哈爾濱監獄等，增強現場感，提升思想覺悟；建立和完善聯合黨委中心組理論學習情況通報制度，通過門戶網站、內部刊物、工作簡報等形式，及時通報學習情況，加強中心組學習方法的總結、宣傳和推廣。

（三）以考核評價提升學習效果。將理論學習列入績效考核，通過定期抽查、派員參加、巡視檢查等多種方式，嚴格檢查下級中心組學習年度計劃、會議紀要、中心組成員發言稿等學習檔案，將檢查結果作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要內容，進一步壓實學習責任，強化學習管理。

四、以推動工作為目標，突出實踐性

（一）全面從嚴治黨縱深推進。堅持問題導向，注重學習實效，努力把學習成果轉化為落實全面從嚴治黨要求的實際行動，完善“縱合橫通強黨建”工作思路，建立并深化“條主動、塊為主”和“下抓兩級、抓深一層”黨建工作機制，調整充實省局機關和全省稅務系統各級黨建工作領導小組及其辦公室，全部實行“四辦合一”，在對照查擺存在問題的基礎上，有針對性地加強和改進系統黨建工作，把全面從嚴治黨各項要求落實到稅收工作的全方位、各領域。

（二）機構改革任務扎實推進。緊跟決策部署，學習講話精神，努力把學習成果轉化為保障機構改革任務落實的實際行動，嚴格貫徹總局“四個確保”要求。組織召開全省稅務系統干部職工視頻會議，并提出了“五個做到”要求：統一思想認識，做到堅決擁護、絕對服從；一切聽從指揮，做到嚴守紀律、令行禁止；切實擔當負責，做到工作有序、隊伍穩定；明確責任要求，做到領導帶頭、率先垂范；加強協調配合，做到扎實細致、快速高效。省局中心組成員帶頭深入聯系點指導工作，以召開干部座談會等形式，掌握基層干部思想動向，傳達總局、省局要求，保證全省稅務系統干部思想狀況穩定。

（三）稅收改革發展成果豐碩。堅持圍繞中心，服務發展大局，努力把學習成果轉化為推動稅收改革發展的實際行動，圍繞黑龍江省做好“三篇大文章”和建設“六個強省”的戰略部署，按照認真抓好收入服務、政策服務、辦稅服務“三類服務”的思路，嚴格貫徹組織稅收收入原則，不折不扣落實各項稅收政策，切實規范稅收執法行為，進一步優化營商環境，為黑龍江省全面振興提供持續穩定的財力保障和政策支持。

（四）工作作風轉變成效顯著。堅持知行合一，牢記初心使命，努力把學習成果轉化為改進工作作風的實際行動，緊密結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，推動黨員領導干部帶頭學習、率先垂范、砥礪品格、錘煉作風；定期開展“察實情、辦實事”稅情調研，領導干部深入基層、深入一線，扎實開展調研走訪，既向書本學又向實踐學，不斷提高領導能力和執政水平。

責任編輯/徐朝