在新時代實現組織工作新作為

馬新

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議，大會深刻總結了十八大以來我黨取得的成績，對當前形勢做出了新論斷，對今后工作舉旗定向、謀篇布局，是我們今后開展工作的行動指南。特別是報告提出要進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。組織部門作為建設偉大工程的直接參與者和堅定執行者，必須深刻領會、準確把握，積極主動貫徹落實好黨的十九大精神，以組織工作新作為更好地推進黨和人民事業發展。

一、強化理論武裝，使習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心

思想建設是黨的基礎性建設。要按照“用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”的要求，深入開展學習黨的十九大精神培訓活動，組織全市各級黨組織、黨員、干部原原本本學、結合實踐學、深思細悟學，確保思想上認同、行動上緊跟。明確培訓內容。引導黨員干部準確把握新時代中國共產黨的歷史使命，正確認識偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想之間的辯證關系。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，融入工作實踐，做到融會貫通。拓展培訓方式。將學習習近平新時代中國特色社會主義思想納入“兩學一做”學習教育常態化制度化和機關作風整頓活動之中，為“不忘初心、牢記使命”主題教育加溫預熱。組織開展集中培訓研討，聘請專家學者，采取巡回講座的形式對市管干部進行培訓。突出常態化學習，在“三會一課”等組織生活的基礎上，整合碎片時間，做到學在經常；運用雙鴨山煤海紅帆黨建信息平臺等“兩微一端”，引導黨員自主學習。提升培訓實效。針對不同領域、不同層面黨員，分類施策，分設主題，邀請不同領域專家學者有針對性地進行講座，保證學習內容符合黨員發展需要，學習效果能夠作用到黨員工作生產生活實踐。

二、加強政治建設，使旗幟鮮明講政治成為黨員干部行動自覺

旗幟鮮明講政治是領導干部立身之本。要按照“把黨的政治建設擺在首位”的要求，突出講政治這個第一要求，促使廣大黨員、干部站穩政治立場，堅定政治理想，筑牢政治根基，強化政治擔當，保持政治本色，保證一切行動沿著正確的政治方向前進。把定政治方向。把堅持黨中央權威和集中統一領導作為講政治的根本要求，引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，始終做到對黨絕對忠誠。滌清政治生態。以黨章為基本遵循，嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性；堅決糾正選人用人的不正之風，杜絕跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，營造風清氣正的政治生態。嚴守政治規矩。嚴格落實《中國共產黨地方委員會工作條例（試行）》《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，規范民主集中制等領導班子議事規則和決策程序。用好民主生活會這一黨內政治生活的法寶，認真學習研究民主生活會的相關制度要求，推動民主生活會經常化。

三、挖潛人力資源，使干部人才成為黨和國家事業的中堅力量

要按照“建設高素質專業化干部隊伍”要求，堅持黨管干部、黨管人才原則，切實解決好干部內生動力不足、人才不斷外流等問題，不斷選拔、引進、培育好各類干部、人才，使其成為干事創業、振興發展的重要保障。堅持選賢才用能人。落實習近平總書記選人用人新理念，精準選人，科學選人，真正把新時期好干部標準和“三嚴三實”、忠誠干凈擔當等要求落實到干部選拔任用工作中去。推進干部“能上能下”，讓能者上、平者讓、庸者下、劣者汰成為常態。立足雙鴨山轉型發展對干部、人才隊伍的實際需要，堅持樹立正確導向，面向未來5年乃至10年的事業發展需要儲備干部，建設一支政治過硬、素質優良、結構合理的后備干部隊伍。堅持嚴監管重關懷。將“選苗育種”和“田間管理”統一起來，做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管長嚴。繼續開展領導干部工作寫實，結合貫徹落實黨的十九大精神，豐富寫實內容，提升寫實工作在管理干部方面的積極作用。繼續推行“一線”工作法，注重在基層一線和困難艱苦的地方發現干部、錘煉干部。嚴管與厚愛相結合，落實“三個區分開來”要求探索建立容錯糾錯機制。堅持引才引智結合。落實好中央、省委關于人才引進的相關政策，探索符合雙鴨山實際，更加積極、更加開放、更加有效的人才引進機制。深化市校合作，加強與哈爾濱工業大學、黑龍江大學、黑龍江省農科院、復旦大學等高校科研院所的人才交流，創新人才交流形式，為我市人才隊伍注入活力。營造好尊重人才、尊重知識的良好社會氛圍，在全社會掀起識才、愛才、敬才、用才之風。

四、增強執政本領，使各級干部掌握戰勝各類艱難險阻的能力

實現全面振興，要有一支素質過硬、作風扎實、敢于擔當的干部隊伍。要按照“全面增強執政本領”的要求，建立精準化、專業化、常態化培訓機制，努力使各級干部能夠處理各種矛盾、克服各種困難，掌握工作主動權。不斷拓寬干部學習途徑。堅持集中培訓與自主培訓相結合、內部培訓與外埠培訓相結合，綜合運用“兩微一端”等網絡教育平臺，黨委理論學習中心組學習和機關單位每周固定學習日制度，深圳、成都、佛山等外埠干部教育培訓基地，堅持缺什么、補什么，切實增強干部學習本領，提升政治領導、改革創新、科學發展、依法執政能力。努力在實踐中增強本領。采取到上級機關、到基層一線鍛煉等方式，推動干部到實踐中去學習技能、增強本領，鼓勵干部“學習帶課題，調研做文章，經驗上課堂，成果入決策”。推進干部大下基層，把派駐基層黨組織第一書記作為實踐鍛煉的重要手段，形成常態化機制；鼓勵干部深入基層開展調查研究，切實提升做好群眾工作、狠抓落實、駕馭風險的本領。健全素質提升測評體系。強化培訓實效，探索以考試、工作績效質量測評以及培訓效果寫實等形式檢驗培訓效果。堅持跟蹤問效，采取召開座談會，通過群眾反饋、領導評價對所學知識應用情況跟蹤調研，年終“述學”，對工作行為改變和對工作方式影響情況進行評估等方式，對干部在實際工作中的表現進行全面考核，并將其作為個人年度考核的重要內容及選拔任用考察評定的重要依據。

五、打牢基層基礎，使各級基層黨組織更加充滿活力堅強有力

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要按照“加強基層組織建設”的要求，提升組織力、增強政治功能，切實解決好弱化、虛化、邊緣化等問題，增強積極性、主動性、創造性。提升黨員個體執行力。結合扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，發揮于海河、艾宏宇等全國、全省優秀共產黨員的示范作用，引導廣大黨員堅定理想信念，增強黨員意識，提升工作本領，形成發展自覺，以敢當先鋒的姿態，做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民服務。提升基層黨支部凝聚力。充分發揮帶頭人引領與帶動作用，以村“兩委”班子換屆為契機，選優配強基層黨組織書記；加強基層黨組織“兩委”班子成員培訓，提升素質、開拓視野，增強帶富能力；繼續做好第一書記選派和管理工作，充分發揮好第一書記在發展集體經濟、移風易俗、強化基層黨建的作用。規范基層黨支部組織生活，嚴格落實“三會一課”等制度，推動黨務公開、提升號召力。同時，加強社區、非公經濟組織和社會組織、國有企業、學校等基層黨組織建設。提升黨員隊伍戰斗力。以雙鴨山市黨員發展、教育、管理“一冊兩本五制度”為基礎，推進“一規范四機制”，推動黨員教育管理規范化運行。從嚴把關黨員發展入口，做到拓寬渠道、擇優選人，積分量化、獎優汰劣，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作，純潔凈化黨員隊伍。加強黨員隊伍教育，堅持用現代信息技術手段教育黨員，拓寬黨員素質提升渠道，保證黨員隨時隨地學習。全面強化黨員日常管理，建立健全黨支部“主題黨日”制度，推動黨員志愿服務長期化、規范化、制度化，保證黨員隊伍的先進性和純潔性。

（作者系中共雙鴨山市委常委、組織部部長 ）

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