為建設龍江新興安提供堅強組織保證

王利文

習近平總書記在中共中央政治局第一次集體學習時強調，“切實學懂弄通做實黨的十九大精神，努力在新時代開啟新征程續寫新篇章”。省委十二屆二次全會對奮力踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，全面開創新時代現代化新龍江建設新局面的重大問題進行了專門研究部署。作為組織部門，必須旗幟鮮明講政治，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，帶頭學習貫徹落實黨的十九大精神和省委十二屆二次全會精神，切實擔負起管黨治吏的政治責任，抓好主業主責，為全面建設富強民主文明和諧美麗的龍江新興安提供堅強組織保證。

一、堅持以黨的政治建設為統領，著力激發全區廣大黨員干部發展動力

組織部門作為黨的政治部門，要按照黨的十九大關于“以黨的政治建設為統領”“把黨的政治建設擺在首位”的要求，時刻繃緊講政治這根弦，不斷加強政治建設，教育引導黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，推動各級黨組織和黨員干部堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，充分發揮各級理論學習中心組示范引領作用，運用集中學習、專題研討、個人自學、專題輔導等多種形式，全面深入系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“八種本領”，不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照中央和省委的統一部署，堅持實事求是、求真務實，認認真真地把每一個“規定動作”做扎實、做到位，力戒形式主義，堅決防止走過場、做表面文章，著力解決一些黨員干部信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等實際問題。深入貫徹落實地委在全區開展的“進入新時代、開啟新征程、全面建設龍江新興安”三年攻堅任務，打好“七大攻堅戰”，大干苦干三年，在全區組織系統形成艱苦創業、攻堅克難的熱潮，確保中央和省委重大決策部署在林區落地生效。大力弘揚“三嚴三實”作風，發揚“安、專、迷”精神，大興調研思考之風，積極提高干部隊伍的專業素養，以改革創新的勁頭攻堅克難，以求真務實的精神銳意進取，以“講認真、敢負責、勇擔當”的態度推動黨的十九大和省委十二屆二次全會精神貫徹落實，推動組織工作不斷有新進步、新提高、新作為。

二、堅持以嚴肅黨內政治生活為抓手，著力營造正氣充盈的優良政治生態環境

黨的十九大指出，“嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監督，發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風”。各級黨組織和廣大黨員干部必須嚴格尊崇黨章，嚴格執行準則，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。以解決各級黨組織和廣大黨員干部自身的突出問題為目標，堅持問題導向，從黨員自身和身邊發生的問題入手，把講政治要求貫穿黨內生活始終，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、談心談話、對黨員進行民主評議等黨的組織生活基本制度，嚴肅認真開展批評和自我批評，不斷增強黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。堅持以黨章為根本遵循，針對組織生活不同領域中出現的新情況新問題，不斷探索建立具體的貫徹細則和制度措施，提出符合黨員干部各自特點的要求、標準和管理辦法。特別是要不斷充實完善黨建工作考核、組織生活全程紀實、黨建述職考評等好的制度做法，推廣主題黨日等有效做法，努力增強黨內政治生活的嚴肅化、正常化、規范化。發展積極健康的黨內政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，不斷培厚良好政治生態的土壤。要鼓勵和保護黨員干部講真話、訴真情，大力營造敢于講真話、敢于開展批評和自我批評、敢于同不良行為和現象作斗爭的政治生態和黨內生活氛圍，努力打造正氣充盈的政治生態。

三、堅持以提高服務興安發展能力為目標，著力打造政治本領過硬的干部人才隊伍

建設一支高素質專業化的干部人才隊伍，就要堅持黨管干部、黨管人才原則，堅決貫徹落實好干部標準，牢固樹立正確用人導向，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，努力打造能夠擔當建設新興安的高素質專業化、可持續干部人才隊伍。圍繞新時期好干部標準，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”的干部，確保選拔上來的干部首先是政治上的明白人。堅持事業為上，精準科學選人用人，打破干部選拔任用“地域化、部門化”的傾向，加大干部結構性交流力度，堅持事業需要什么人就配什么人，崗位缺什么人就補什么人，做到人事相宜、人崗相適。規范程序，嚴格把關。要強化黨組織領導和把關作用，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，對政治上不合格的“一票否決”。嚴格執行“一報告兩評議”“四凡四必”、離任審計、個人述職述責述廉、領導干部個人有關事項報告等制度，嚴把各道程序關口，堅決防止干部“帶病提拔”。注重在脫貧攻堅、信訪穩定等重點崗位培養鍛煉干部，在急難險重一線考察識別干部，遞進培養一批品質好、有潛力的優秀年輕干部，逐步形成科學合理的干部隊伍年齡梯次結構。改進完善干部考核評價機制，強化綜合分析研判，改進推薦考察方式，健全經濟社會發展主要責任指標考核評價體系。統籌做好培養選拔女干部、少數民族干部和黨外干部工作。加大干部教育培養力度。科學規劃干部教育項目，合理配備培訓資源，開展精準化培訓，加大干部異地掛職、域外培訓力度，切實提升干部專業能力、專業精神。堅持黨管人才的原則，加強人才隊伍建設。建立人才管理服務清單制度，推進落實用人單位自主權，創新人才選用制度。建立拔尖、特色和優秀人才評選獎勵機制，進一步完善人才政策服務體系。以推進人才項目資金扶持計劃、重點產業人才提升計劃、創新創業人才培育計劃、專業人才素質提升計劃“四大人才計劃”為抓手，積極營造良好人才發展環境。充分發揮高校人才培養基地作用，大力培養本土實用人才。深入實施重點人才項目工程和大學生引進“1+1”工程，大力推進項目引才、柔性引才及專項引才，確保人才引得來、留得住、用得好。

四、堅持以提升組織力為重點，著力把基層黨組織建成堅強戰斗堡壘

黨的十九大對基層黨組織建設提出一個重要命題，就是提升基層黨組織組織力。提升組織力就要突出基層黨組織的政治功能，推動全面從嚴治黨向基層延伸，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，層層傳導壓力，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。持續整頓軟弱渙散基層黨組織，堅持“抓兩頭帶中間”，擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。嚴格執行“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，突出黨性鍛煉，喚醒黨員意識，堅決克服隨意化、形式化、平淡化、庸俗化現象。加強黨員教育管理監督。從嚴從實抓好黨員教育培訓，探索黨員分類管理機制，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作，加強黨內激勵關懷幫扶。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，切實加強黨組織對各領域社會基層組織的政治領導。在農村，繼續完善黨組織實施有效領導，堅決防止村級黨組織弱化虛化邊緣化現象；抓好村“兩委”換屆工作，選好配強基層黨組織帶頭人和駐村工作隊，發揮抓黨建、助脫貧、促發展作用；落實好《關于扶持村級集體經濟發展的若干意見》，發展壯大村級集體經濟。在城市，要突出林區特色，實現各領域黨建互聯互動。在國有企業，把黨的領導融入企業治理各環節，確保黨組織在企業治理結構中的領導地位。在機關，緊緊圍繞服務中心、建設隊伍，著力解決一些機關黨員干部在政治建設等方面存在的“燈下黑”問題。在非公有制企業和社會組織，把堅持黨的領導與促進非公企業和社會組織健康發展有機結合起來，不斷提高“兩個覆蓋”，加強政治引領，保證監督黨的方針政策和國家各項法律法規貫徹執行。

（作者系中共大興安嶺地委委員、組織部部長）

責任編輯/趙嘉賓zhaojiabin@fendouzazhi.cn