牡丹江航空口岸：立體交通加快開放步伐

隋安輝 杜金瑩 李逢時

牡丹江市位于黑龍江省東南部，坐落于長白山北端和完達山麓之問?！澳档ぁ毕禎M語“穆丹”音轉，漢譯為曲曲彎彎之意。牡丹江唐代稱忽汗河，金代稱胡里改江，元代稱呼爾哈河，到了清代末年才改稱牡丹江。牡丹江市已有3000多年的發展史。

40年間砥礪奮進，牡丹江市經濟社會各方面都取得了令人矚目的成就，如今的牡丹江已經從過去的一隅邊陲小城，發展成為東北東部地區重要的區域中心城市和黑龍江的重要開放門戶。一座開放包容、富有探索創新精神的城市傲然屹立在“一帶一路”建設的重要節點上。而其中，牡丹江航空口岸發揮了重要作用。

打開開放之門

牡丹江海浪機場于1996年成為開放口岸，為國家“一類口岸”，1998年12月正式對外開通使用。海浪機場為國家4C級機場，占地面積5萬平方米，停機坪面積3.76萬平方米，設有4個停機位，能夠滿足波音737以下中型客機的起降要求，年吞吐能力為50萬人次。在牡丹江市委、市政府的幫助下，2000年6月2日開通首條國際航線，即牡丹江——符拉迪沃斯托克航線。2003年，先后開通牡丹江至哈巴羅夫斯克、雅庫茨克和首爾3條國際航線。2004年，牡丹江航空口岸國際航班實現不間斷飛行，運送進出境人員3.7萬人次，是前5年牡丹江航空口岸進出境人員總和的3倍。進出境飛機共428架次，占牡丹江民航站起降民航客機1980架次的21.72%。2004年，牡丹江航空口岸在全國4l家航空口岸中排名第25位，在全省4家航空口岸中排名第2位，在全省25家陸地及航空口岸中排名第7位。2005年，牡丹江航空口岸開通了韓國首爾的國際航班。2017年，經國家民用航空局批復，牡丹江海浪機場正式更名為牡丹江海浪國際機場。此次更名是繼哈爾濱太平國際機場后省內第二家國際機場，對提高牡丹江城市知名度和影響力，更好服務牡丹江市及黑龍江省東南部地區經濟社會發展和對外開放具有重要意義。

“牡丹江有一條街叫朝鮮民族風情街，相對來說朝鮮族人比較多，旅游團從韓國回來時就可以直接去鏡泊湖，現在牡丹江去韓國的航班除了周三，每天都有航班，而且有的時候一天有兩班，現在相對來說韓國的客人是非常多的，上客率很高，旅游收入比之前增長很多?！蹦档そ兰o航空服務有限公司工作人員孫海軍介紹說。目前機場周運行國際航班8至10班，年國際旅客吞吐量已近12萬人次，占總體年旅客吞吐量的17%，基本形成了黑龍江省東南部地區門戶機場的發展定位。

搭建交流平臺

北方雙佳鉆采機具有限公司是伴隨著牡丹江航空口岸而發展起來的企業，談起航空口岸的發展，工作人員張志斌連連說：“借助牡丹江航空口岸，企業不斷發展壯大，走出國門，贏得了發展時機?！薄半S著牡丹江航空機場增加國際航線，我們的客人更愿意來了。因為他們出行也比較方便，之前可能要到北京上海廣州一帶轉機，在那邊可能還要待上一到兩天才能到牡丹江，現在交通非常方便?！薄澳档そ瓕@區企業發展有一個整體的規劃，在2011年的時候，把我們企業整體搬遷到一個工業園區，讓我們從以往的一個四十多年的廠房，變成了一個全現代化的廠房，客人來了對于我們廠房的整潔度，還有現代化程度都是比較滿意的，這都得益于當地政府和口岸的大力支持。未來企業將轉型升級，也要從加工合金鋼、從一些高勞動力低附加值的產品向高附加值高技術含量的產品過渡。”

候機樓

功能齊全的國際區域

功能齊全的國際出港區域

在牡丹江市委、市政府及相關部門的大力支持下，牡丹江海浪國際機場不斷開拓航空市場，積極搭建對外交流的平臺。2018年春運期間，海浪國際機場積極聯系各航空公司增加運力，增加臨時航班197班，為歷年之最。2018年上半年，牡丹江市又相繼開通2條新航線，其中，4月23日，開通牡丹江一煙臺一溫州航線;5月29日，開通牡丹江一松原一天津航線，使機場正班航線逐漸增多，預計今年機場旅客年吞吐量可突破80萬人次，繼續位列全省支線機場首位。

近年來，牡丹江海浪國際機場本著“在牡為牡，以牡為母”的服務理念，制定“西進為帶，東出為路，架構南北，干支聯動”的航線開發規劃，國際航空市場得到進一步開發，在牡丹江市委、市政府的大力支持下，相繼開通韓國首爾、濟州、青州、釜山，俄羅斯符拉迪沃斯托克、雅庫斯克、哈巴羅夫斯克等國際航線，陸續有大韓航空、韓亞航空、烏拉爾航空、奧羅拉航空等國際航空公司搶灘牡丹江航空市場。同時，還根據季節變化、市場需求等情況臨時增開不同的國內、國際旅游包機航線。

隨著牡丹江市又新開通牡丹江-威海-南京航線，截至目前，牡丹江海浪國際機場已開通至國內、國際航線15條、通航城市17個，周航班密度達到93班，進一步夯實了黑龍江省東南部地區門戶機場的發展定位。

助力對外開放發展

2018年年初以來，牡丹江海浪國際機場積極開拓航空市場，增開新航線、加密航班，恢復國際航線，特別是在機場升級后，牡丹江市著力打造由輻射俄日韓朝的2小時航空經濟圈，努力實現“打造東北地區領先的支線機場，東北亞知名的國際航空港”的總體發展目標，為牡丹江加大對外開放力度，實現地區經濟快速增長增添更強勁的動力。

在航空市場方面，2018年7月起，牡丹江至俄羅斯符拉迪沃斯托克航線復航，以“打造牡丹江市輻射俄日韓朝的2小時航空經濟圈”為目標，爭取逐步開通牡丹江與日本以及港澳臺地區等航線，增強牡丹江對以上地區的運力，給往來客商提供高效、快捷的出行服務，進一步提升經濟文化交流。

“有了航空口岸，我們才能更方便地走出去，我們在俄羅斯成立了自己的公司，主要是輔助國內的產品銷往俄羅斯市場，以俄羅斯遠東地區為主，第一站是符拉迪沃斯托克，通過這個市場向外擴散。通過這么多年實施“走出去”戰略，能更好掌握和了解俄羅斯市場，經過不斷的考察和調研，努力把自己的產品無限接近俄羅斯的口味，力求將我們的產品擁有最佳的口感，物美價廉地搬到俄羅斯消費者的餐桌上?！蹦档そ旋埵称酚邢挢熑喂竟ぷ魅藛T鐘巍介紹說。

在貨運方面，牡丹江海浪國際機場海關監管場所已經全面竣工，國際貨運中心占地面積0-2萬平方米，建筑面積0.15萬平方米，擁有“進口、出口、出口運抵、暫扣、查驗、安檢”六個功能區。投人運營后，將大大加強其貨運通關能力，實現航空進出口貨物在本地通關。

“公司的發展一方面是我們自己的努力，更多的是社會和政府扶持，剛開始在拓展國外市場的時候，我們經受了很大的壓力，不知道怎么運營，有很多時候碰壁，經歷很多挫折。發現問題后我們馬上將問題反映給牡丹江商務局口岸辦，他們幫我們去解決。闖市場，各個企業面臨的最大問題就是市場穩定。對于我們出口企業來說，國外的市場更難做。我們也是通過跟市商務局溝通之后，積極參加牡丹江市政府在俄羅斯組織的展會，通過展會拿著宣傳單去推銷我們的產品，取得了很好的效果。”牡丹江中龍食品有限責任公司工作人員鐘巍介紹說。

在牡丹江海浪國際機場遠期規劃中，將深入研究開通國際貨運航線可行性。按照遠期規劃，牡丹江海浪國際機場將打造以機場為核心的航空航天交通經濟圈，牡丹江市也將乘勢而上，逐步引進一系列航空航天產業，致力于將航空航天產業、機場綜合交通樞紐變成牡丹江市的核心競爭力之一。同時，圍繞核心要素打造航空經濟圈生態系統、產業體系，包括整個航空的物流業、航空產業、現代服務業，全力打造城市名片，進一步凸顯牡丹江的核心樞紐城市地位。

機場升級、增開航線，為牡丹江市航空口岸進一步發展提供了有利契機。下一步，牡丹江海浪國際機場將積極探索開通歐、美、東南亞等國際航班、國際航線，加之現有俄日韓朝兩小時航空經濟圈的匯集，構筑立足牡丹江、通往全國、輻射東北亞的立體航空網絡，形成布局合理、功能完善、層次分明、高效安全的現代化、國際化空港體系，成為牡丹江市對外開放發展的重要窗口，必將為當地對外開放經濟發展起到重要推動作用。

今年1至6月份，牡丹江機場共實現運輸飛行起降3472架次，同比增長17.85%;完成旅客吞吐量44.3萬人次，同比增長16.78%，再創歷史新高。據了解，伴隨著傳統產業轉型升級和全方位對外開放新格局逐步形成，2017年牡丹江市對外貿易實現了持續較快發展。統計數據現實，截至2017年12月底，牡丹江市出口貿易額為102.2億元，同比增長17.57%，居全省出口貿易額首位。