遵循鄉村發展規律 著力創新發展方式 努力推動鄉村振興走在前列起好示范

本刊編輯部

根本遵循和行動指南

實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。習近平總書記圍繞鄉村振興發表了一系列重要講話，深刻闡明了新時代“三農”工作的目標任務、方法路徑和著力重點，為我們實施鄉村振興戰略提供了根本遵循和行動指南。今年春節前夕，習近平總書記前往成都郫都區唐昌街道戰旗村看望慰問干部群眾，強調要把發展現代農業作為實施鄉村振興戰略的重中之重，把生活富裕作為實施鄉村振興戰略的中心任務，扎扎實實把鄉村振興戰略實施好，為成都實施鄉村振興戰略指明了方向。

會議要求

全市各級各部門要結合學習貫徹習近平總書記來川視察時對成都提出的重大要求，要深刻領會、準確把握、認真貫徹落實重要指示、批示和會議精神，充分認識實施鄉村振興戰略的重大意義，把實施鄉村振興戰略擺在優先位置，堅持不懈、久久為功，全面推進產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，重點做到“五個堅持”，努力推動成都市鄉村振興走在前列、起好示范，以“三農”工作的新成效更好服務全國全省大局。

堅持深學細悟凝聚共識

認真總結改革開放以來特別是黨的十八大以來“三農”工作新歷史方位，把黨中央提出實施鄉村振興戰略的戰略意圖領會好、領會透，把省委的要求貫徹好、落實好，充分認識到城鄉融合發展是大勢所趨，把“三農”工作擺在整個城市工作中來考量，在城鄉融合中推動農業農村發展，推動農村轉變成為未來城鄉體系中“聯城帶鄉”的基礎單元，農業轉變為跨界融合、技術引領、品牌生成的現代產業，讓農民處于“價值創造”的平等地位。

要深刻認識城鄉融合發展是鄉村振興戰略的著力方向

要深刻認識城鄉融合發展對農業農村帶來的深層次變革

要深刻認識城鄉之間不可分割的整體關系

要更加自覺在城鄉融合中推動城鄉共興

堅持規劃先行分類推進

科學把握發展趨勢，分類指導，因村制宜，精準施策，堅持先策劃后規劃，先弄清資源稟賦、人文優勢、基礎條件、產業定位、空間布局等，再引導專業團隊和當地群眾共同參與，把策劃變成規劃，做到不設計不建設。

做到先策劃后規劃

做到不設計不建設

做到既管控更要指導

堅持改革引領精準施策

要按照“擴面”“提速”“集成”要求，在持續推進“五項重點改革”的基礎上，深化集體經營性建設用地入市、現代農業功能區管理體制、生態價值轉化機制改革，構建城鄉融合發展政策體系，深化“七大共享平臺”建設，增強農業農村發展新動能。

深化集體經營性建設用地入市改革

深化現代農業功能區管理體制改革

深化生態價值轉化機制改革

深化城鄉融合發展的政策體系改革

堅持創新驅動綠色發展

要解放思想，破除傳統的思維定式、發展方式，堅定不移地推進農商文旅體融合發展，抓項目推動和植入，以綠道串聯，不斷培育壯大新產業新業態，促進農業由單一產業向復合產業轉變，由短鏈發展向全產業鏈發展轉變，由低端供給向中高端供給轉變。

創新發展路徑

強化項目支撐

注重項目植入

發揮綠道串聯功能

堅持黨委統籌全面振興

要充分發揮黨委統攬全局、協調各方的核心作用，在干部配備、資源整合、群眾動員、社會各方參與上加強統籌，按照“走在前列，起好示范”的要求，細化目標任務，完善標準體系，持續推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

細化目標任務 完善標準體系

要按照“走在前列，起好示范”的要求，細化目標任務，完善標準體系，持續推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。市委擬按照以下標準來推動鄉村振興，實現鄉村振興戰略規劃確定的目標，并用其衡量“三個全面”實現度。

01 高質量高水平規劃設計對所有村落全覆蓋

02 農村集體經營性建設用地有效利用

03 以現代農業功能區為基本單元的管理新體制成為現代農業發展主要方式

04 每個村落和特色鎮都有一個適宜的農商文旅體融合發展項目

05 農村生活垃圾分類處理、污水治理和“廁所革命”全面完成

06 聯接城鄉的天府綠道網絡體系全面形成

07 創新創業團隊和專業人才的指導服務覆蓋每個村（社區）

08 15分鐘基本公共服務圈覆蓋所有村（社區）

09 天府農耕文化深度融入每個村落

10 “一核三治”的鄉村治理體系全面形成

11 城鄉居民收入水平差距縮小處于全國前列

12“七大共享平臺”全面輻射和服務全川