遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律 著力創(chuàng)新發(fā)展方式 努力推動鄉(xiāng)村振興走在前列起好示范

本刊編輯部

根本遵循和行動指南

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡明了新時代“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)、方法路徑和著力重點，為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了根本遵循和行動指南。今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記前往成都郫都區(qū)唐昌街道戰(zhàn)旗村看望慰問干部群眾，強調(diào)要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，把生活富裕作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù)，扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好，為成都實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向。

會議要求

全市各級各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察時對成都提出的重大要求，要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、認(rèn)真貫徹落實重要指示、批示和會議精神，充分認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持不懈、久久為功，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，重點做到“五個堅持”，努力推動成都市鄉(xiāng)村振興走在前列、起好示范，以“三農(nóng)”工作的新成效更好服務(wù)全國全省大局。

堅持深學(xué)細(xì)悟凝聚共識

認(rèn)真總結(jié)改革開放以來特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作新歷史方位，把黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)略意圖領(lǐng)會好、領(lǐng)會透，把省委的要求貫徹好、落實好，充分認(rèn)識到城鄉(xiāng)融合發(fā)展是大勢所趨，把“三農(nóng)”工作擺在整個城市工作中來考量，在城鄉(xiāng)融合中推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，推動農(nóng)村轉(zhuǎn)變成為未來城鄉(xiāng)體系中“聯(lián)城帶鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)單元，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榭缃缛诤稀⒓夹g(shù)引領(lǐng)、品牌生成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民處于“價值創(chuàng)造”的平等地位。

要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力方向

要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)融合發(fā)展對農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來的深層次變革

要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)之間不可分割的整體關(guān)系

要更加自覺在城鄉(xiāng)融合中推動城鄉(xiāng)共興

堅持規(guī)劃先行分類推進(jìn)

科學(xué)把握發(fā)展趨勢，分類指導(dǎo)，因村制宜，精準(zhǔn)施策，堅持先策劃后規(guī)劃，先弄清資源稟賦、人文優(yōu)勢、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)定位、空間布局等，再引導(dǎo)專業(yè)團(tuán)隊和當(dāng)?shù)厝罕姽餐瑓⑴c，把策劃變成規(guī)劃，做到不設(shè)計不建設(shè)。

做到先策劃后規(guī)劃

做到不設(shè)計不建設(shè)

做到既管控更要指導(dǎo)

堅持改革引領(lǐng)精準(zhǔn)施策

要按照“擴(kuò)面”“提速”“集成”要求，在持續(xù)推進(jìn)“五項重點改革”的基礎(chǔ)上，深化集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)管理體制、生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機制改革，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，深化“七大共享平臺”建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

深化集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革

深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)管理體制改革

深化生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機制改革

深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策體系改革

堅持創(chuàng)新驅(qū)動綠色發(fā)展

要解放思想，破除傳統(tǒng)的思維定式、發(fā)展方式，堅定不移地推進(jìn)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，抓項目推動和植入，以綠道串聯(lián)，不斷培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由單一產(chǎn)業(yè)向復(fù)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由短鏈發(fā)展向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變，由低端供給向中高端供給轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新發(fā)展路徑

強化項目支撐

注重項目植入

發(fā)揮綠道串聯(lián)功能

堅持黨委統(tǒng)籌全面振興

要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，在干部配備、資源整合、群眾動員、社會各方參與上加強統(tǒng)籌，按照“走在前列，起好示范”的要求，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

細(xì)化目標(biāo)任務(wù) 完善標(biāo)準(zhǔn)體系

要按照“走在前列，起好示范”的要求，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。市委擬按照以下標(biāo)準(zhǔn)來推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃確定的目標(biāo)，并用其衡量“三個全面”實現(xiàn)度。

01 高質(zhì)量高水平規(guī)劃設(shè)計對所有村落全覆蓋

02 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地有效利用

03 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)為基本單元的管理新體制成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要方式

04 每個村落和特色鎮(zhèn)都有一個適宜的農(nóng)商文旅體融合發(fā)展項目

05 農(nóng)村生活垃圾分類處理、污水治理和“廁所革命”全面完成

06 聯(lián)接城鄉(xiāng)的天府綠道網(wǎng)絡(luò)體系全面形成

07 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和專業(yè)人才的指導(dǎo)服務(wù)覆蓋每個村（社區(qū)）

08 15分鐘基本公共服務(wù)圈覆蓋所有村（社區(qū)）

09 天府農(nóng)耕文化深度融入每個村落

10 “一核三治”的鄉(xiāng)村治理體系全面形成

11 城鄉(xiāng)居民收入水平差距縮小處于全國前列

12“七大共享平臺”全面輻射和服務(wù)全川