種千萬棵致富樹助開化鄉村振興

江涌 王秋芹

近年來，開化認真貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，不斷深化林業改革，深入推進森林生態建設，切實加強森林資源保護，大力發展林業經濟，持續繁榮森林生態文化，開展重點生態功能區、國家公園建設。

為全面貫徹落實黨的十九大精神，圍繞全縣高質量建設錢江源“大花園”和國家公園的戰略布局，開化計劃利用5年時間，深入實施“種千萬棵致富樹”四大工程，充分發揮林業一二三產業綜合效益，推進森林資源增量增值，實現林業產業增效增收，促進綜合改革不斷深入，全面提升農村地區生態環境建設水平，創建良好的農村人居環境，努力實現林農富裕、農村美麗、鄉村振興的目標。到2022年，全縣種植各類樹種1000萬株以上，其中珍貴彩色樹種350萬株，新發展木本油料200萬株，其他樹種450萬株；全縣苗圃年產綠化苗木達1000萬株以上；打造景觀精品點100個，建成 “一村萬樹”示范村130個?？h域生態資源進一步鞏固發展，生態文化進一步繁榮提升，生態產業進一步提質增速，生態系統進一步穩定安全，以“千萬棵致富樹”帶動林農進一步增收致富。

實施鄉村綠化美化工程 實現生態宜居

優化壯大花卉苗木產業。充分發揮國有林場和縣花卉苗木產業協會苗木培育、苗圃提升的平臺載體作用，打造有基地、有市場、有品牌的苗木發展龍頭企業（單位），建設引領市場的高標準苗圃基地。爭取到2022年，全縣苗圃面積達到1.5萬畝，年產苗1000萬株以上，其中縣林場350萬株，為全縣綠化彩化提供苗木保障，成為林農增收致富的重要途徑。

深入實施國家公園錦繡行動。重點圍繞3類主要通道（高速公路、國省道、通景公路）兩側山體及山邊林緣宜林地，開展茅稈清理、中幼林撫育、苗木補植、景觀點建設等工作。到2022年，打造林業景觀精品點100個，實施林木撫育5萬畝，新植珍貴彩色樹種350萬株，其他用材林樹種450萬株，實施林相改造3萬畝，全面提升全縣主要通道、河流兩側以及城鎮、景區和村莊周邊林相景觀。

扎實推進珍貴樹種“一村萬樹”行動。開化積極推進國家公園錦繡行動、珍貴樹種“六進”活動、珍貴樹種“一村萬樹”建設和珍貴彩色森林示范縣創建等工作，改造提升森林景觀。下一步要將“一村萬樹”建設與打造精品景觀、提高鄉村旅游檔次、提升村莊品位相結合，根據縣委、縣政府“一村萬樹”行動要求，到2022年，計劃新建和提升示范村130個，建立覆蓋全縣以珍貴彩色樹種為主的森林村莊綠化體系。

實施林業產業轉型工程 助力產業興旺

深化林業產權制度改革。全面推行《林地經營權流轉證》，吸引社會工商資本開展興林富民創業，加大森林資源資產規范流轉監管力度，探索林地承包合同仲裁機制，引導林地規模化、集約化經營，扶持推廣林業股份合作經營模式，實現森林資源有序永續利用，計劃到2022年，完成林地流轉1萬畝，貼息融資6億元，建立林地股份制合作社9家。

加快木本油料產業提升。近年來，通過林業現代示范園區等項目的實施，全縣營造各類珍貴樹種用材林面積2.8萬畝，高效筍竹兩用林基地5000畝，杉木大徑材基地1.57萬畝；同時，突出重點做大做強木本油料產業，制定《油茶產業發展三年行動方案》，并全面完成任務，出臺《木本油料產業發展扶持政策》，全縣木本油料基地面積達到20.94萬畝，其中油茶面積20.72萬畝，位居全省第四。油茶企業——浙江久源林業科技股份有限公司，在全國新三板成功掛牌上市，實現全縣企業掛牌上市“零突破”。接下來，開化將繼續推進以油茶、香榧為主的木本油料產業發展壯大，加大產業扶持力度，加快良種基地建設、良種推廣、標準化加工和品牌化營銷，爭取到2022年，全縣木本油料基地達22.6萬畝，新發展木本油料2萬畝，實施油茶低改8萬畝，實現木本油料產值3.8億元，進一步夯實木本油料產業發展基礎，推動產業持續健康發展。

重視引導林下經濟發展。積極推行“一畝山萬元錢”林下經濟經營模式，充分利用林下空間資源，發展中草藥等多種林下種植，提高林副產品的附加值。計劃到2022年，林下種植三葉青、錢胡、覆盆子、鐵皮石斛等每畝年產值達萬元的林下經濟作物1萬畝。

實施生態安全保護工程 推進治理有效

全力加強林地林木保護發展。嚴格執行森林采伐限額管理、林地定額管理等制度，強化征占用林地使用和墾造耕地的監管，開展專項行動嚴厲打擊破壞林地林木資源行為，堅決制止開山毀林、違法征占林地等行為，保持鄉村森林原始風貌。

重點抓好林業災害防控。開化實施“浙西錢江源重點林區松材線蟲病防控基礎設施建設項目”和森林消防“以水滅火”工程，研究制定《全面強化森林消防長效管理機制》，林業有害生物防治“四率”指標均優于控制指標，森林火災受害率均控制在1‰以內，2017年還組建了衢州市第一支軍事化管理的森林消防專業隊伍，完成森林遠程監控視頻系統建設，實現全縣重點山林監控全覆蓋。下一步將創新工作機制方法，加強林業有害生物預警監測，強化松材線蟲病防控，堅決遏制松材線蟲病在全縣傳播擴散，加快森林消防基礎設施和隊伍建設，健全和完善森林防火相關配套制度，全面提高林業防災減災能力，完成林業災害防控指標要求，確保全縣森林資源和林相生態安全。

大力加強生物多樣性保護。開化積極推進生物多樣性保護，編制了濕地保護規劃，劃定保護紅線，開展濕地修復工程，建立錢江源省級濕地公園和古田溪、蘇莊溪、余村溪4處浙江省重要濕地；開展古樹名木普查與“一樹一策”救治工作，編著古樹名木名錄，全縣現有古樹名木7135株，其中一級古樹312株；全力開展野生動物保護，完成一批野生動物保護管理站、救護站、檢查站以及氣象、水文、水質等監測站的建設。接下來將繼續健全古樹名木動態監測體系，逐步完成全縣一級和亟須采取保護措施的1500株古樹名木項目化的保護，健全完善濕地保護機制，實施濕地修復工程，開展野生動植物保護常態化巡查和千人保護專項行動，嚴厲打擊破壞野生動植物行為，保護森林資源安全。

實施生態文化提升工程 倡導鄉風文明

大力發展生態文化品牌。繼續強化“關注森林”平臺建設，推進全民義務植樹活動深入開展；充分發揮豐富的生態資源優勢，做大做強山水文化、竹文化、油茶文化、花文化等物質文化產業；結合古村文化、古樹文化、古道文化等，把歷史文化融入森林生態文化建設中，繼續深化森林系列創建，截至目前，全縣已成功創建省級森林城鎮6個，省級森林村莊22個，省級森林人家7個，省級森林特色小鎮1個，市級森林村莊57個，國家和省級生態文化教育基地5個；到2022年，全縣計劃建成省級森林特色小鎮3個，省級森林人家8個，創建省、市森林村莊50個，爭創國家森林城市，打造森林生態文化品牌。

強化提升生態科普建設。結合綠化造林、森林消防和“世界濕地日”“5·5生態日”“愛鳥周”“法制宣傳日”等活動，深入開展森林生態文化宣傳；強化和提升現有的保護區、風景區、公園內的生態科普功能，建設各具特色的科教基地，新建提升一批生態科普基地和文化教育基地，建設縣級生態科普館，舉辦生態文化論壇，普及生態知識，提高群眾生態保護意識。

切實推進生態文化旅游。近年來，開化大力發展森林旅游，古田山國家級自然保護區成功創建國家4A級景區，錢江源國家森林公園啟動國家4A級景區創建工作，2017年全年實現森林旅游休閑業收入15億元。下一步，將繼續加快森林小鎮、森林人家、生態文化村等示范項目建設，挖掘森林生態文化，推廣進森林氧吧、嘗森林美食、賞森林美景、品森林文化的森林休閑養生形式，加快生態旅游、森林康養等綠色富民產業發展，到2022年，實現森林旅游休閑業產值翻一番，達到年產值30億元。