董良鉅 胡元斌
金華地處“浙江之心”,作為浙中生態屏障和重要林區,森林資源豐富,森林面積983萬畝,森林覆蓋率達61.01%。近年來,金華各級政府認真踐行“綠水青山就是金山銀山”科學論斷,深入實施“真重視、真擔責、真行動、真投入、真有效”的森林防火做法,構筑起了嚴密的森林火災防控預警、撲救指揮和支援保障體系,森林火災發生次數和受害損失持續下降。2015—2017年,金華共發生森林火災20起,受害森林面積69.05公頃,分別同比下降88.4%和89.4%,無重特大森林火災和撲救人員傷亡事故,且2017年和2018年春節期間均實現“零火災”。
工作真重視,始終將林區安全當作頭等大事。金華市森林消防指揮部針對森林防火緊要期,定期召開專題分析部署會,全面分析森林消防形勢,統一研究部署森林防火舉措,牢固樹立“森林防火無小事,林區安全是大事”的意識,杜絕思想麻痹和敷衍了事,真正做到令行禁止。同時,為有效應對防火期嚴峻而復雜的森林火險態勢,該市各級政府主要領導都在森林消防重要時間節點就抓好森林火災防控工作作出專門指示,秉持“一線指揮員、一線督查員”森林消防安全管理理念,動員各地各部門發動黨員干部設卡檢查勸導、護林員一線巡護、森林消防隊伍一線布防和領導帶隊一線督查檢查等積極有效舉措,嚴控野外用火,嚴防森林火災發生。
責任真擔當,分解森林防火責任至山頭地塊。金華各級政府牢牢把握森林消防責任落實這根“總線”,在全面部署落實林區“雙禁”這一野外火源管控的根本性措施的基礎上,層層簽訂責任狀,細化分解壓實森林防火責任,不斷提升務林人的責任擔當意識,并實行森林消防網格化管理,建立起高密度、高精度、高效率的責任落實體系。市、縣、鄉三級政府和林業部門逐步建立完善責任書考評制度,進一步強化“三化”責任落實,即責任區域劃分“明確化”、領導深入一線“常態化”、問題追究落實“具體化”,有效夯實了一級監督一級、一級管理一級的擔責和追責工作機制。
保障真投入,著力提升森林火災撲救現代化。自2011年以來,金華率先引入“引水滅火”森林消防理念,以浙江省丘陵地區金衢盆地森林重點火險區綜合治理工程實施為抓手,累計市、縣(市、區)財政投入森林消防設施、裝備建設和培訓演練經費達1.8億元,正規化、標準化組建170支5300余人的專業或半專業森林火災撲救力量(含5支隸屬市級森林消防指揮部統一指揮的森林火災撲救應急隊伍和37支隸屬縣級森林消防指揮部統一指揮的森林火災撲救應急隊伍),擁有消防水車、運兵車、運輸車等各類專業森林消防用車170余輛,無人機、風力滅火機、高壓水泵等各類便攜式消防裝備1800余臺(套),有力提升了森林火災撲救機械化水平和快速應急實戰能力。
預防真行動,堅持督查在一線,勸導在林間。金華各地各部門始終堅持做到督查在一線、巡防在路上、備守在崗位,在每個森林消防重要時間節點廣泛發動全市護林員、森林火災撲救隊員和廣大黨員干部、志愿者重兵把守林區入山口和公墓等重點部位,實行靠前布防、一線作戰。同時,不斷創新森林火災防控方式,如林區禁止燃放煙花爆竹、鮮花換鞭炮、集中祭祀、手機短信提醒服務等,建立了較為完善的野外火源督查管控長效機制。僅2017年,該市共送出鮮花76.8萬支,收繳祭祀品0.76噸;派出5319名專兼職護林員,在重點時段、重點林區開展巡查;組織1.71萬名黨員干部設置臨時檢查點,勸導3.03萬人次,制止違規用火3506次。
宣傳真有效,實現“被動管”向“主動防”轉變。金華始終堅持積極主動的森林消防宣傳造勢策略,充分應用電視、報刊、橫幅、警示牌、電子屏等傳統媒體和微信公眾號、網絡等新型媒體的廣而告之作用,不斷加大森林消防宣傳頻率和宣傳強度,引導城鄉居民牢固樹立“千畝林、萬畝林,忽視防火等于零”的森林火災防控意識,實現了森林火災防控由“被動管”向“主動防”的有效轉變。2018年春節期間,該市共刊發報刊宣傳文章50余篇,錄播森林消防廣播電視節目80余期,出動宣傳車640輛次,張貼森林消防宣傳標語4620條,橫幅640余條,分發宣傳單5.6萬份,累計發送警示短信3萬余次,提高了城鄉居民的森林火災防控意識,營造了濃厚的森林消防輿論氛圍,更取得了“零火災”的喜人成績。