“高質量發展”是新時代的選擇

李昌森

十九大報告中指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標?！?/p>

從能快則快，到又快又好，再到又好又快，一路走來，南通發展的步幅堅定而清晰。由高速增長階段轉向高質量發展階段，是新時代的重要標志，也是新時代的必然要求。所謂“高質量發展”，就是以較小的投入，獲取最大的產出、最大的效益。這就要求在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力上下足功夫。在產業結構上，由資源密集型、勞動密集型為主向技術密集型、知識密集型為主轉變；在產品結構上，由低技術含量、低附加值產品為主向高技術含量、高附加值產品為主轉變；在經濟效益上，由高成本低效益向低成本高效益方向轉變；在生態環境上，由高排放高污染向循環經濟和環保友好型轉變。轉變的話題并不輕松，因為還有相當數量的資金、土地、勞動力資源等沉淀在過剩產能、有污染行業中。這是種挑戰、是種倒逼，更是種機遇。具體到南通，就要繼續堅持好中求快、好中求優、好中求富、好中求美的發展方向。

科技含量體現發展質量?？萍紕撔率且I發展的第一動力，是建設經濟體系的戰略支撐，也將是新時代最鮮明的特質?？萍紕撔驴梢宰儚U為寶，可以變被動為主動，可以變追趕為領跑。這幾年，我們南通堅持把科技創新擺在發展全局的核心位置，突出技術、人才、平臺和企業家的作用，為經濟發展輸入源源不斷的動力。2012年南通就被列入國家創新型試點城市，2013年入選全國智慧城市，2014年躋身國家質量強市示范市，連續7次被評為“科技進步先進市”，連續5次入選“福布斯中國大陸創新能力最強城市排行榜”。從亞洲第一、世界領先的“天鵬號”絞吸船，到“希望1-7號”系列海洋鉆井平臺，從中天光纜、中遠船務，到蛟龍重工、神馬軸承，一個又一個名揚四海的“南通制造”，無不見證了科技創新的力量。新建的中央創新區作為“城市之心”，將成為提供不竭動力的新引擎。

“含綠量”體現發展質量?！昂G量”就是“含金量”，走高質量發展之路，就得告別“先污染、后治理”的老路，不能再做產業梯度轉移的被動接受者、亦步亦趨的跟隨者，必須堅持“生態優先、綠色發展”的理念。這些年，南通把環境壓力轉化為綠色發展的動力，一手抓生態紅線保護，以壯士斷腕的勇氣，敢于淘汰落后產能，敢于關停高排放高污染項目。僅2017年就完成548個污染治理項目，關停39個重污染企業，取締108家“十小”企業，清潔化改造107家“十大”企業，治理土壤污染889畝。一手抓綠色開發，“十二五”期間新增造林71.8萬畝，人均公園綠地18.47平方米，兩項均列全省第二，市區綠化覆蓋率達43.28%，綠色發展綜合指數列全省第一。創建森林城市的總動員，又加快了全市綠色發展的步伐，一個“山水相映、城水相擁、人水相怡、綠水相輝”的宜居城市，才會散發“高質量發展”的魅力。

幸福感中看發展質量。為了人民發展，發展為了人民，“高質量發展”最終體現在人民群眾生活質量的提高上?！扒笏俣取彪A段，主要解決“有沒有”的問題，“求質量”階段，主要滿足“好不好”的問題，這一階段更突出百姓的獲得感。發展質量到底高不高，老百姓才是定盤的星?！暗案狻钡拇笮」倘皇琴|量的一種象征，但“蛋糕”的分割才是檢驗“質量”的最終標準。新時代社會財富的意義在發生變化，不再是或者不再主要是衡量成功與否的標志，而是成為保證人生存與發展的、不可稀缺的“一般公共產品”。堅持在發展中保障和改善民生，堅持“富民在先”的發展理念，在發展中補齊民生短板，促進社會公平、正義，在幼有所育、學有所教、住有所居、病有所醫、弱有所扶、老有所養上不斷取得新進展?；ㄔ诶习傩丈砩系腻X最值錢，在提高幸福指數的同時，贏得的是拿錢買不到的人心。當普通百姓臉上常常漾起幸福模樣的時候，那才是發展質量的最好印證。