余麗萍 黃祺昊
摘要:本文通過梳理當前國內水上飛機設計、制造及運營方面的相關標準,針對水上飛機標準現狀,分析建立水上飛機標準體系的基本需求,提出建立標準體系的初步結構和編制方案。
關鍵詞:水上飛機;標準體系;編制方案
1 建立水上飛機標準體系的意義
水上飛機事業發展目標的實現離不開各類標準的支持。水上飛機發展的重點圍繞飛機的安全運營,從飛機、飛行、運營等與運行安全有直接關系的環節出發,闡必須滿足的各類要求。為了提高運營的質量和保障飛行安全,建立科學、實用和體系完善的行業基礎標準,并切實推廣實施是運行安全管理的科學方式方法。適航是骨架、標準是血肉,它們之間相互融合、相互協調、相互補充構成一個統一的整體,標準實施能幫助水上飛機制造商、運營商提高管理水平,提高產品質量,擴大市場份額。水上飛機運營是商業行為,飛機研制與運營等完全受市場的制約。而水上飛機標準體系是水上飛機研制、運營的重要技術基礎,是與國際航空先進技術接軌的重要技術途徑。
2 水上飛機標準現狀
2.1 標準是適航審定的基礎文件
合格審定的依據是適航規章,包括FAR、CCAR等,滿足適航規章則離不開標準的支持。例如,美國FAA是把咨詢通告(AC)作為指南性文件指導民用飛機研制過程及公司來滿足適航規章的要求,大部分AC則是通過引用或依據標準來制定的,例如FAA的AC292的1309條針對機載軟件,提出“應通過功能失效分析來確定其功能失效狀態的危險等級,SAE ARP 926A、1384可作為指南的標準”。同時,國外許多標準在其發布時就明確了其是為滿足某些適航條款要求的目的,如標準“TSO–C9C 自動駕駛儀”在標準號后面加注括號“(FAR37119)”,表明該標準是可用以滿足FAR37的第119條的要求。
2.2 水上飛機標準數量嚴重不足
由于我國整個民用飛機領域的標準化工作起步晚,缺少主要驗證手段,因技術難度大周期長,或因商業環境差距大等原因,在與水上飛機研制、運營標準要求有關的,或與水上機場有關的審定與管理方面,我國實際水平與發達國家相比還有相當大的距離,其中標準數量不足就是一個最大的阻礙;而一套覆蓋水上飛機研制、運營相關的行業需要至少1000項標準的支持,其中僅運營運行支持方面所需標準至少也要300項,而我們現有的水上飛機標準少之又少,無法構成合格的標準體系。
2.3 標準化工作的基礎支持不夠
目前世界各航空業大國正在大力推行并完善國家技術標準戰略,積極開展技術標準活動。上世紀90年代起,各工業發達國家開始高度重視工業技術標準化的作用和標準體系的研究,把標準作為戰略性技術目標。我國由于長期對水上飛機標準研究投入的力度不夠,制約了水上飛機領域新標準的預研和標準體系化工作的全面開展。這主要表現在標準意識不強、標準基礎教育落后等,直接影響了我國水上飛機標準化工作的整體水平;同時也缺乏鼓勵水上飛機行業參與國際標準化活動的機制,這是我國水上飛機標準與國外行業專業標準相比落后的主要原因。
2.4 現有標準適用性差
雖然我國水上飛機發展一直較為緩慢,但是軍用飛機經過幾十年的發展,積累了豐富的經驗,并且近年來國家加大對于民用飛機產業發展的推動,在引進國外先進標準的基礎上建立了比較完善的民機標準體系。但是無論是軍機還是民機的標準體系,直接套用在水上飛機上,都存在著適用性差的問題。主要體現在缺少水上飛機專用設計標準(如浮筒等)、水上飛機水面飛行規則、運營基地設計和管理要求、水上飛機專用審定基礎。這些民機標準體系不能覆蓋的專業,已經逐漸成為制約水上飛機產業發展的重大障礙,比如水上飛機抗浪性技術無法突破、惡劣環境著水降落難度高、以民航機場標準建設水上運營基地運營成本過高等問題。
3 水上飛機標準體系初步結構
水上飛機運營環境適應性的主要研究對象包含水上飛機的設計、制造、運營保障、運營基地、運行支持五大方面,構成水上飛機運營環境適應性標準體系也應對應這五大類的標準子體系(見下圖)。
其中,設計標準體系包括專業工程標準、產品要求標準、飛行試驗與評定標準、通用基礎標準4類分標準;制造標準體系包括技術標準、管理標準2類分標準;運營保障標準體系包括維修工程標準、航材支援標準、技術出版物標準、用戶培訓標準、工程技術服務標準、專業基礎標準6類分標準;運營基地標準體系包括基地設計標準、管理標準2類分標準;運行支持標準體系包括運營政策管理標準、運營人員管理標準、運行管理標準3類分標準。
5 標準體系初步編制方案
通過分析與梳理現有標準,結合相關專業及行業對標準的需求,確認要完善水上飛機標準體系還需要編制的標準項目,形成標準體系初步編制方案,見下表。
6 小結
我國水上飛機領域標準化基礎薄弱,可供飛機研制、運營依據的標準較少。因此,水上飛機標準體系構建,應以水上飛機行業需求為突破點,充分利用國內外標準資源,著重突破水上飛機專用標準,加速標準的轉化和制定,在實踐中不斷修改補充,不斷調整完善。
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