聚焦保護(hù)城市濕地 攜手共創(chuàng)美好未來

趙岳平 丁梅琴

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)”等要求，切實(shí)將濕地宣傳教育活動引向深入，讓更多的民眾了解濕地、認(rèn)識濕地，自覺加入到保護(hù)濕地的行列中來，為推動浙江濕地的健康發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)，圍繞“濕地——城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的未來”這一主題，2月2日，2018年浙江省“世界濕地日”宣傳活動在紹興鏡湖國家城市濕地公園主會場啟動，省人大常委會原副主任、省生態(tài)文化協(xié)會名譽(yù)會長程渭山出席儀式并宣布啟動，省林業(yè)廳副廳長胡俠講話，紹興市人民政府黨組副書記徐明光、紹興市林業(yè)局局長韓柏昌等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加啟動儀式，省林業(yè)廳黨組成員、省生態(tài)文化協(xié)會秘書長陸獻(xiàn)峰主持。活動期間還舉行了濕地保護(hù)宣傳隊(duì)授旗儀式，紹興市濕地保護(hù)工作志愿者宣讀倡議書。全省其他10個(gè)市也同時(shí)開展了相應(yīng)的宣傳活動。

立足生態(tài)自覺 ? 合力推進(jìn)濕地保護(hù)

各地聯(lián)動，多形式開展?jié)竦匦麄鹘逃竦乇Ｗo(hù)工作是重要的生態(tài)、民生工程，需要全社會的關(guān)心支持，社會公眾積極參與。當(dāng)前，老百姓的生態(tài)意愿越來越強(qiáng)、保護(hù)環(huán)境呼聲越來越大、對濕地的關(guān)注度越來越高，正是開展?jié)竦匦坦ぷ鞯拇蠛脮r(shí)機(jī)。濕地日當(dāng)天，各地圍繞宣傳主題，組織開展了形式多樣的宣傳活動。除了在活動現(xiàn)場懸掛宣傳條幅、放置宣傳展板、發(fā)放宣傳小冊子和政策文件，以及在報(bào)紙、電視、廣播等媒介上刊登濕地專題、普及濕地保護(hù)知識之外，還引入微信公眾號、微博等新型媒介進(jìn)行宣傳，取得了良好的效果。如金華市在舉辦濕地日宣傳活動時(shí)，為提升群眾參與熱情，現(xiàn)場開展“看一看、掃一掃”有獎(jiǎng)活動。群眾只要瀏覽一遍宣傳展板內(nèi)容，再掃一掃濕地宣傳微信公眾號并關(guān)注成功，即可獲贈主辦方提供的精美禮品，吸引了眾多人的駐足。通過系列宣傳活動，全省上下形成了合力推進(jìn)濕地保護(hù)的良好氛圍。

重現(xiàn)記憶鄉(xiāng)愁，鼓勵(lì)公眾參與濕地保護(hù)。靜坐荷塘湖畔，夢入江南煙水路，乘一葉扁舟，穿梭在這風(fēng)景如畫的湖光山色中，剝一個(gè)蓮蓬，任蓮子的清甜在口中化開……如此詩情畫意的風(fēng)光就出現(xiàn)在紹興鏡湖濕地公園中。過去，城市化建設(shè)水平不高，隨處可見高山河流，小溪湖泊，其間蟲跳蛙鳴，綠草瑩瑩，正是這些濕地陪伴我們度過了童年時(shí)光與少年生活，構(gòu)成了心底故鄉(xiāng)情懷的一部分。所以除了通過對濕地知識的普及，提高公眾對濕地價(jià)值和效益的認(rèn)識之外，還要強(qiáng)化公眾對濕地資源的憂患意識，喚醒人們心中那一方山水潤澤的鄉(xiāng)愁情結(jié)，讓全社會都懂得每個(gè)社會成員都有保護(hù)濕地的責(zé)任和義務(wù)。為讓公眾自覺參與保護(hù)濕地，增強(qiáng)公眾保護(hù)濕地的責(zé)任感、使命感，安吉縣林業(yè)局聯(lián)合天子湖鎮(zhèn)及南北湖村在南北湖省級濕地公園開展?jié)竦亍耙蝗涨鍧嵐ぁ被顒印Ｔ诒姸帱h員、志愿者的帶動下，不少周邊居民也加入了清掃的隊(duì)伍，自愿成為“濕地清潔工”。通過鏟除積雪、清掃垃圾，在凈化了濕地的同時(shí)，也方便了居民的出行及游客的游覽。

共享生態(tài)紅利，適當(dāng)發(fā)揮濕地社會效益。為了讓廣大公眾更好地了解濕地，從濕地中感受大自然的饋贈，心生對濕地的熱愛，進(jìn)而自覺保護(hù)濕地，2018年濕地日當(dāng)天，全省49個(gè)省級以上濕地公園門票全部半價(jià)以上優(yōu)惠。“在國家級濕地公園中，杭州西溪國家濕地公園、長興仙山湖國家濕地公園、德清下渚湖國家濕地公園、寧波杭州灣國家濕地公園、玉環(huán)漩門灣國家濕地公園、云和梯田國家濕地公園等門票是半價(jià)優(yōu)惠，諸暨白塔湖國家濕地公園、紹興鑒湖國家濕地公園、浦江浦陽江國家濕地公園、天臺始豐溪國家濕地公園、衢州烏溪江國家濕地公園、麗水九龍國家濕地公園等門票是免費(fèi)的。”浙江省濕地保護(hù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來一系列的研究和實(shí)踐表明，在切實(shí)保護(hù)好濕地資源的前提下，遵循自然生態(tài)規(guī)律合理開發(fā)、利用部分濕地資源是完全可行的，既可以充分體現(xiàn)濕地的綜合價(jià)值，也可為人們的生產(chǎn)、生活注入更多的綠色成分，使人類社會更加和諧。可以在不破壞濕地的自然良性演替的前提下，充分發(fā)揮濕地的社會效益，滿足人民群眾休閑休憩和科普教育需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共建立49個(gè)省級以上濕地公園，每一個(gè)濕地公園都建有宣教場所，讓游客在游覽中拓寬對自然的認(rèn)識，體驗(yàn)濕地濃郁的生態(tài)文化氛圍。

因勢利導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)濕地公園創(chuàng)建。濕地公園建設(shè)是“一區(qū)兩園”建設(shè)的重要內(nèi)容，近階段，各地創(chuàng)建濕地公園的熱情高漲，紛紛致力于打造林業(yè)系統(tǒng)踐行“兩山”理論的濕地樣板。2月1日上午，秀洲區(qū)“世界濕地日”宣傳活動暨浙江秀洲蓮泗蕩國家濕地公園創(chuàng)建啟動儀式在秀洲區(qū)蓮泗蕩省級濕地公園內(nèi)舉行，公園建設(shè)規(guī)劃總面積593.69公頃，其中各類濕地面積583.49公頃，濕地率98.28%，創(chuàng)建國家濕地公園對進(jìn)一步加大保護(hù)力度、豐富生物多樣性、提升現(xiàn)代田園新秀洲升級版形象、打造“大景區(qū)”建設(shè)“大花園”有重大意義。2月2日，婺城區(qū)省級濕地公園創(chuàng)建方案也通過了婺城區(qū)人民政府審批，確定2018年啟動創(chuàng)建莘畈溪—厚大溪區(qū)域省級濕地公園，標(biāo)志著該區(qū)濕地保護(hù)工作正式掀開新的一頁。

踐行“兩山”理論 ? 成就碧水文章

近年來，全省林業(yè)工作者，認(rèn)真實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展路子。為保護(hù)好這份大自然賜予的“自然財(cái)富”，呵護(hù)地球“腎”臟，夙興夜寐，辛勤付出，摸清濕地資源家底、編制濕地保護(hù)規(guī)劃、劃定濕地生態(tài)保護(hù)紅線、確定濕地保護(hù)名錄、建設(shè)濕地公園等等，為當(dāng)下和后世不斷積累生態(tài)財(cái)富，走出了一條具有浙江特色的濕地保護(hù)之路。

濕地管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。經(jīng)過兩次全省濕地資源調(diào)查，掌握了全省濕地面積、種類、數(shù)量、動態(tài)及面臨的主要威脅，為保護(hù)管理工作打下了基礎(chǔ)。完成省、市、縣濕地保護(hù)規(guī)劃，明確了濕地生態(tài)保護(hù)紅線面積，提出了濕地生態(tài)修復(fù)范圍，為全省有序推進(jìn)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作、實(shí)行科學(xué)管理提供了重要依據(jù)。

濕地依法管理不斷推進(jìn)。2012年，省人大頒布實(shí)施《浙江省濕地保護(hù)條例》，2017年底省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)工作的實(shí)施意見》，對全省濕地實(shí)行全面保護(hù)，明確到2020年，全省濕地面積不低于1500萬畝，濕地保護(hù)率提高到50%以上。同時(shí)，先后制定印發(fā)了濕地保護(hù)資金管理、“五水共治”綠化與濕地保護(hù)、加快推進(jìn)濕地公園建設(shè)等文件。這一系列法規(guī)規(guī)章、政策意見、實(shí)施方案使全省的濕地保護(hù)管理工作走上法制化、規(guī)范化管理的軌道。

濕地保護(hù)體系不斷健全。著眼“綠水青山護(hù)得更美”及保護(hù)生物多樣性，在一些重要的、具有典型性、代表性的區(qū)域創(chuàng)建了濕地自然保護(hù)區(qū)或濕地公園。目前為止，全省已有國際重要濕地1個(gè)，國家濕地公園12個(gè)、國家城市濕地公園4個(gè)、省級濕地公園37個(gè)、濕地及與濕地有關(guān)的自然保護(hù)區(qū)11個(gè)，經(jīng)省政府公布的省重要濕地名錄80個(gè)。

濕地組織保障不斷加強(qiáng)。各地都成立了濕地保護(hù)委員會，為組織協(xié)調(diào)決定濕地保護(hù)工作中的重大問題健全了機(jī)制;省廳增掛了浙江省濕地保護(hù)中心，各市濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)也陸續(xù)增設(shè)，為濕地保護(hù)管理提供了組織保障。

濕地科研不斷深入。組建了“浙江省濕地研究中心”“浙江省濕地與野生動植物監(jiān)測中心”，為全省濕地保護(hù)管理工作提供了強(qiáng)有力的科技支撐和技術(shù)支撐。成立了省生態(tài)文化協(xié)會濕地分會和省林學(xué)會濕地分會，與浙江大學(xué)、中科院等高校院所合作，組建濕地專家?guī)欤_展珍稀瀕危物種棲息地保護(hù)與種群恢復(fù)工作，取得了較為顯著的成效。長興揚(yáng)子鱷種群從11條擴(kuò)大到5000余條;德清下渚湖的朱鹮繁育取得重大進(jìn)展，種群總數(shù)達(dá)273只。

當(dāng)前，全省城市化進(jìn)程還在不斷推進(jìn)中，濕地保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)，要更加主動地適應(yīng)新時(shí)代濕地保護(hù)的新要求，通過扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，積極化解濕地保護(hù)工作中遇到的困難和矛盾，使全省的濕地保護(hù)工作在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和“兩個(gè)高水平”建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。