聚焦保護城市濕地 攜手共創美好未來

趙岳平 丁梅琴

為深入貫徹落實黨的十九大提出的“強化濕地保護和修復”等要求，切實將濕地宣傳教育活動引向深入，讓更多的民眾了解濕地、認識濕地，自覺加入到保護濕地的行列中來，為推動浙江濕地的健康發展和生態文明建設作出新的貢獻，圍繞“濕地——城鎮可持續發展的未來”這一主題，2月2日，2018年浙江省“世界濕地日”宣傳活動在紹興鏡湖國家城市濕地公園主會場啟動，省人大常委會原副主任、省生態文化協會名譽會長程渭山出席儀式并宣布啟動，省林業廳副廳長胡俠講話，紹興市人民政府黨組副書記徐明光、紹興市林業局局長韓柏昌等有關領導參加啟動儀式，省林業廳黨組成員、省生態文化協會秘書長陸獻峰主持。活動期間還舉行了濕地保護宣傳隊授旗儀式，紹興市濕地保護工作志愿者宣讀倡議書。全省其他10個市也同時開展了相應的宣傳活動。

立足生態自覺 ? 合力推進濕地保護

各地聯動，多形式開展濕地宣傳教育。濕地保護工作是重要的生態、民生工程，需要全社會的關心支持，社會公眾積極參與。當前，老百姓的生態意愿越來越強、保護環境呼聲越來越大、對濕地的關注度越來越高，正是開展濕地宣教工作的大好時機。濕地日當天，各地圍繞宣傳主題，組織開展了形式多樣的宣傳活動。除了在活動現場懸掛宣傳條幅、放置宣傳展板、發放宣傳小冊子和政策文件，以及在報紙、電視、廣播等媒介上刊登濕地專題、普及濕地保護知識之外，還引入微信公眾號、微博等新型媒介進行宣傳，取得了良好的效果。如金華市在舉辦濕地日宣傳活動時，為提升群眾參與熱情，現場開展“看一看、掃一掃”有獎活動。群眾只要瀏覽一遍宣傳展板內容，再掃一掃濕地宣傳微信公眾號并關注成功，即可獲贈主辦方提供的精美禮品，吸引了眾多人的駐足。通過系列宣傳活動，全省上下形成了合力推進濕地保護的良好氛圍。

重現記憶鄉愁，鼓勵公眾參與濕地保護。靜坐荷塘湖畔，夢入江南煙水路，乘一葉扁舟，穿梭在這風景如畫的湖光山色中，剝一個蓮蓬，任蓮子的清甜在口中化開……如此詩情畫意的風光就出現在紹興鏡湖濕地公園中。過去，城市化建設水平不高，隨處可見高山河流，小溪湖泊，其間蟲跳蛙鳴，綠草瑩瑩，正是這些濕地陪伴我們度過了童年時光與少年生活，構成了心底故鄉情懷的一部分。所以除了通過對濕地知識的普及，提高公眾對濕地價值和效益的認識之外，還要強化公眾對濕地資源的憂患意識，喚醒人們心中那一方山水潤澤的鄉愁情結，讓全社會都懂得每個社會成員都有保護濕地的責任和義務。為讓公眾自覺參與保護濕地，增強公眾保護濕地的責任感、使命感，安吉縣林業局聯合天子湖鎮及南北湖村在南北湖省級濕地公園開展濕地“一日清潔工”活動。在眾多黨員、志愿者的帶動下，不少周邊居民也加入了清掃的隊伍，自愿成為“濕地清潔工”。通過鏟除積雪、清掃垃圾，在凈化了濕地的同時，也方便了居民的出行及游客的游覽。

共享生態紅利，適當發揮濕地社會效益。為了讓廣大公眾更好地了解濕地，從濕地中感受大自然的饋贈，心生對濕地的熱愛，進而自覺保護濕地，2018年濕地日當天，全省49個省級以上濕地公園門票全部半價以上優惠?！霸趪壹墲竦毓珗@中，杭州西溪國家濕地公園、長興仙山湖國家濕地公園、德清下渚湖國家濕地公園、寧波杭州灣國家濕地公園、玉環漩門灣國家濕地公園、云和梯田國家濕地公園等門票是半價優惠，諸暨白塔湖國家濕地公園、紹興鑒湖國家濕地公園、浦江浦陽江國家濕地公園、天臺始豐溪國家濕地公園、衢州烏溪江國家濕地公園、麗水九龍國家濕地公園等門票是免費的?！闭憬竦乇Ｗo中心有關負責人介紹，近年來一系列的研究和實踐表明，在切實保護好濕地資源的前提下，遵循自然生態規律合理開發、利用部分濕地資源是完全可行的，既可以充分體現濕地的綜合價值，也可為人們的生產、生活注入更多的綠色成分，使人類社會更加和諧?？梢栽诓黄茐臐竦氐淖匀涣夹匝萏娴那疤嵯拢浞职l揮濕地的社會效益，滿足人民群眾休閑休憩和科普教育需求。據統計，全省共建立49個省級以上濕地公園，每一個濕地公園都建有宣教場所，讓游客在游覽中拓寬對自然的認識，體驗濕地濃郁的生態文化氛圍。

因勢利導，扎實推進濕地公園創建。濕地公園建設是“一區兩園”建設的重要內容，近階段，各地創建濕地公園的熱情高漲，紛紛致力于打造林業系統踐行“兩山”理論的濕地樣板。2月1日上午，秀洲區“世界濕地日”宣傳活動暨浙江秀洲蓮泗蕩國家濕地公園創建啟動儀式在秀洲區蓮泗蕩省級濕地公園內舉行，公園建設規劃總面積593.69公頃，其中各類濕地面積583.49公頃，濕地率98.28%，創建國家濕地公園對進一步加大保護力度、豐富生物多樣性、提升現代田園新秀洲升級版形象、打造“大景區”建設“大花園”有重大意義。2月2日，婺城區省級濕地公園創建方案也通過了婺城區人民政府審批，確定2018年啟動創建莘畈溪—厚大溪區域省級濕地公園，標志著該區濕地保護工作正式掀開新的一頁。

踐行“兩山”理論 ? 成就碧水文章

近年來，全省林業工作者，認真實踐“綠水青山就是金山銀山”的現代林業發展路子。為保護好這份大自然賜予的“自然財富”，呵護地球“腎”臟，夙興夜寐，辛勤付出，摸清濕地資源家底、編制濕地保護規劃、劃定濕地生態保護紅線、確定濕地保護名錄、建設濕地公園等等，為當下和后世不斷積累生態財富，走出了一條具有浙江特色的濕地保護之路。

濕地管理基礎不斷夯實。經過兩次全省濕地資源調查，掌握了全省濕地面積、種類、數量、動態及面臨的主要威脅，為保護管理工作打下了基礎。完成省、市、縣濕地保護規劃，明確了濕地生態保護紅線面積，提出了濕地生態修復范圍，為全省有序推進濕地生態保護修復工作、實行科學管理提供了重要依據。

濕地依法管理不斷推進。2012年，省人大頒布實施《浙江省濕地保護條例》，2017年底省政府下發《關于加強濕地保護修復工作的實施意見》，對全省濕地實行全面保護，明確到2020年，全省濕地面積不低于1500萬畝，濕地保護率提高到50%以上。同時，先后制定印發了濕地保護資金管理、“五水共治”綠化與濕地保護、加快推進濕地公園建設等文件。這一系列法規規章、政策意見、實施方案使全省的濕地保護管理工作走上法制化、規范化管理的軌道。

濕地保護體系不斷健全。著眼“綠水青山護得更美”及保護生物多樣性，在一些重要的、具有典型性、代表性的區域創建了濕地自然保護區或濕地公園。目前為止，全省已有國際重要濕地1個，國家濕地公園12個、國家城市濕地公園4個、省級濕地公園37個、濕地及與濕地有關的自然保護區11個，經省政府公布的省重要濕地名錄80個。

濕地組織保障不斷加強。各地都成立了濕地保護委員會，為組織協調決定濕地保護工作中的重大問題健全了機制;省廳增掛了浙江省濕地保護中心，各市濕地保護機構也陸續增設，為濕地保護管理提供了組織保障。

濕地科研不斷深入。組建了“浙江省濕地研究中心”“浙江省濕地與野生動植物監測中心”，為全省濕地保護管理工作提供了強有力的科技支撐和技術支撐。成立了省生態文化協會濕地分會和省林學會濕地分會，與浙江大學、中科院等高校院所合作，組建濕地專家庫，開展珍稀瀕危物種棲息地保護與種群恢復工作，取得了較為顯著的成效。長興揚子鱷種群從11條擴大到5000余條;德清下渚湖的朱鹮繁育取得重大進展，種群總數達273只。

當前，全省城市化進程還在不斷推進中，濕地保護工作任重道遠，要更加主動地適應新時代濕地保護的新要求，通過扎實工作，攻堅克難，積極化解濕地保護工作中遇到的困難和矛盾，使全省的濕地保護工作在新時代生態文明建設和“兩個高水平”建設中發揮更大的作用。