執法者當成為守法的標桿

潘鐸印

據媒體報道，2017年11月15日，寧夏銀川執勤民警發現一駕駛員沒有隨車攜帶滅火器，對其開具處罰決定書。此時，被罰駕駛員發現警車同樣沒放置滅火器。16日，寧夏銀川公安局交警支隊發布“知錯能改”通告，對被查未帶滅火器的警車駕駛員也處以50元罰款。（2017年11月19日河北新聞網）

交警沒帶滅火器對涉事交警進行處罰的做法，意義不容小覷。法治的本意之一就是執法者應當守法，執法者不守法，權力必然被濫用。正所謂：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”。如果執法者一邊執行作為社會衡器的法律，一邊將自己超脫于法律之上，這不光體現法律面前不是人人平等，更體現執法者對法律不尊重，在踐踏法律的尊嚴。

其實，作為執法車輛的警車，為滿足特殊執法需求，按照相關法律規定、授權賦予了某些特殊權力，如現行的《道路交通安全法》第五十三條規定，“警車、消防車、救護車、工程救險車執行緊急任務時，可以使用警報器、標志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應當讓行。”不過，這里只是說警車在執行緊急任務時，在確保安全的前提下，可以不受限制地行駛，不包括“警車可以不放置滅火器”。不可否認的是，當下國內執法者不守法的現象絕非個例，以執法權謀取私利者有之，執法犯法者有之，執法的隨意性和選擇性也似乎成為個別執法者的慣常行為。執法者當成為守法的標桿。踐行法治，執法者必須先學會守法，正人先正己，這本是一個古老的常識，如果執法者不能守法，即使有良法，也會被虛置，成為擺設。

執法者當成為守法的標桿。交警沒帶滅火器對涉事交警進行處罰的做法，顯然是執行相關交通法規的應有之義，這既是對所有交警一個警示，也是向公眾發出的一個“安民告示”：法律面前沒有交警和市民之分，只有守法和違法行為之分。執法者也是法律的敬畏者，更是法律的嚴格遵守者。在公眾場合執法時，執法者的行為更應成為守法的示范，法律的尊嚴和威嚴，一定程度上是通過執法部門和執法者的行為而體現出來的，執法者只有嚴格守法，才能公正而有力地執法，才能讓社會大眾信服。作為執法者必須嚴格約束自己的行為，在履行公職時尤其是執法過程中更要守法，帶頭維護法律的尊嚴，做遵紀守法的模范，做秉公執法的表率，才能樹立良好的執法隊伍形象，才能更好地促進全社會維護法律的尊嚴。

建設好法治中國，就必須讓法律的發展根植于社會的發展，和社會一起成長，與時代共同進步。當嚴格執法、公正執法、執法守法照進現實，成為最好的普法教材，才能喚起廣大群眾遵紀守法的意識，法律的力量就會像影子跟隨著身體一樣跟隨著每一位公民。