建筑工程法律風險分析與防范

黃曉偉

摘 要：現階段，隨著城市化建設的不斷加快，在很大程度上促進著建筑工程行業的發展。由于建筑工程周期較長、規模較大、并且極易受到社會自然因素的影響在，這也就使得建筑工程行業存在著一定的風險。建筑工程所涵蓋的內容非常廣泛，包括工程決策階段、工程實施階段、工程管理階段等，每一個階段都面臨著巨大的風險，在眾多的風險因素當中，最為關鍵的就是法律風險。良好的防范法律風險，能夠有效的降低對企業所帶來的危害。在這種情況下，如何才能有效的控制建筑工程中所存在的法律風險因素，成為當前面臨的重點。本文首先概述了法律風險；其次分析了建設工程常見的法律風險；最后探討了建筑工程法律風險防范措施。

關鍵詞：建筑工程；法律風險；防范措施

一、法律風險概述

在建筑工程各個各個環節當中，就存在著一定的法律風險因素。在這種情況下，我們不僅僅需要專業的法律人員的幫助，更需要的是企業全體員工的幫助。因此，我們在面對法律風險的整個過程當中，就應真正的重視起全員參與的重要性，切實提高每一位職工的法律風險意識，充分做好相應的防范工作，最大限度的確保整個工程項目的建設嚴格按照法律規章制度進行，降低風險發生幾率，進而促進工程效益的提高。

二、建設工程常見的法律風險

（一）招標投標階段的法律風險

我國現行的工程建設招標投標法中明確規范了建筑工程招標投標活動所應遵循的原則，并且還確定了可以不進行招標的建設項目內容。但是，部分建筑企業在工程建設的過程當中，仍然會存在以下幾個方面的違規現象：

第一，需要進行招標但是卻并沒有進行公開招標、或者通過直接發包的的方式來逃脫招標等相應違法行為。

第二，建筑企業在招標的過程當中，違反了公平、公正、公開的基本原則，通過設置相應的不合理的規章制度，來對投標人進行不合理的限制。

第三，招標人和中標人雖然已經公開簽訂了相應的招標、投標合同，但是卻在暗地里又簽訂了一份違背合同內容的文件。這樣一來，公開簽訂的合同雖然受到了法律的保護，但是暗地里簽訂的合同卻面臨著非常大的法律風險。

第四，招標人和投標人兩者之間進行串通合作，通過行賄等相關行為，獲得中標權，這給他人的利益帶來了巨大的損害。

第五，投標人并不具備投標資質，存在借用他人資質或者是弄假資質非法進行投標。

第六，投標人在中標之后，拒絕履行所簽訂合同當中的義務，例如：某一建筑企業在指導自己的競爭對手也參與了某一投標活動之后，存在著搞破壞的心理參與到投標活動當中，然后利用非常低的報價在中標之后，又放棄了了中標權等相關行為。上述我們所說到的一系列的違法行為，不僅嚴重影響到招標、投標活動的公開化、透明化的進行，而且還在很大程度上損害到了他人的利益。

（二）與工程質量有關的法律風險

我國現行的建筑法、質量管理條例等一系列相關的法律規章制度，都在很大程度上保障著我國建筑工程的質量。在這一些條例當中，對于各個建筑企業的責任也同樣做出了明確的規定，具體來說，我們可以將常見的違反工程質量的行為分為以下幾個方面：

第一，相關建筑企業在沒有獲得施工許可證的情況下，就私自進行施工建設的行為。

第二，相關勘察單位提供了不真實、不準確的信息資料，或者是勘察單位所設計的圖紙存在著明顯的不足，進而出現質量問題的行為。

第三，部分施工單位為了能夠最大限度的降低使用成本以及加快施工進度，存在違法施工、偷工減料以及購入一些質量較低的建筑材料、設施設備，族裔中導致工程質量存在問題的行為。

第四，承包單位違反法律規章制度將工程私自進行轉包，進而使得整個工程質量參差不齊的行為。

（三）與工程安全有關的法律風險

現階段，和我國建筑工程質量相關的法律制度主要有建筑工程安全生產管理條例以及安全生產法等等。我們在實際的施工過程當中，最為重要的違反工程安全法律法規的行為主要表現在以下幾個方面：

第一，由于施工單位缺乏相應的安全意識，進而在施工建設的過程當中出現使用不合理的施工方案，甚至是違反法律制度進行施工。此外，對于一些難度較高、危險系數較大的建筑工程，所制定的施工方案存在著明顯的不足。

第二，部分施工企業在發生安全事故之后，存在刻意隱瞞或者是故意破壞相關證據的行為。

第三，安全生產管理人員在工程建設的過程當中，并沒有及時的進行相應的監督管理，并且在發現潛在的安全問題之后，并沒有及時的進行上報及整改的行為。

三、建筑工程法律風險防范措施

切實加強對建筑工程法律風險的防范，我們可以采取以下幾個方面的防范措施來進行：

第一，我們在進行公開招標之前，首先應對招標人的招標資格進行嚴格的審查，具體包括資格預審以及資格后審兩個方面。主要是對投標人的資質、業績、信譽以及技術等各個方面進行深入的審查。通過這樣的方式，能夠有效的提出一些資質較低、信譽較低、技術不過關的建筑施工企業，進而有效降低法律糾紛的出現。

第二，投標人可以充分的結合工程項目的特點來制定相應的投標政策。例如：在所制定的招標文件當中存在條款不明確、不清晰的現象的時候，投標人就可以采取多方案報價的方式，有效提高中標幾率。但是，我們在這一過程當中，應嚴格按照法律規章制度以及招標文件來進行操作，不然的話，就會不給當做廢標處理。

第三，我們應全面加強對建筑工程的監督管理力度。首先，我們應構建一套完善的監督管理機制，實行全員管理制度，并加強全體人員的法律風險教育，以便于在今后的工作當中，及時的發現并處理所存在的安全隱患。其次，上級相關政府部門應充分發揮出自身的監督。引導作用，切實將法律制度落實到實處，做到有法可依、違法必究。

第四，我們還應全面落實工程保險政策，包括建筑工程一切險以及安裝工程一切險等等。為每一位工人繳納工傷社會保險以及意外傷害保險等等，切實保障從業人員的生命、財產安全。

第五，我們應積極的落實工程擔保措施。工程擔保措施是一項極為常見的應對風險的方法，通過引入第三方保證人，最大限度的保證工程各方人員能夠嚴格的按照合同開展工程建設。具體包括工程履約擔保、預付款擔保等等，通過這樣的方式，有效降低建筑工程法律風險的產生。

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