安吉“一村萬樹”成風景

唐輝 魏瑜

安吉縣以全國文明城市和國家森林城市創建為抓手，以“兩山”理念為指導，響應聚焦“兩山”實踐、聚力趕超發展、建設中國最美縣域的號召，創新載體開展綠化造林工作，實現增綠與增收并重、造林與造景并舉、綠化與美化同步。

創新義務植樹盡責形式 全面實施“一村萬樹”行動

為高質量踐行“兩山”理念、建設中國最美縣域、創建全國文明城市和建成國家森林城市，安吉縣創新義務植樹盡責形式，全民植綠護綠，全面實施“一村萬樹”行動。

摸底調查，計劃推進。為保障全民履行義務植樹的法定義務，安吉縣林業局積極組織社會各界提供國有或集體所屬的全民義務植樹盡責公共場所，提高全民義務植樹盡責率。經過前期摸底調查，規劃設計了15個鄉鎮（街道）28個義務植樹盡責場所，共需各類苗木8.1萬株，涉及面積3280畝。全縣義務植樹責任人、企事業單位可通過捐資代勞等形式在指定地點參與義務植樹，讓身邊更多的人了解國土綠化知識、參與義務植樹活動。

全民倡議，有序推進。以“推進植綠護綠，共建全國文明城市”為主題，向全縣人民和社會各界發出義務植樹倡議。對照義務植樹盡責形式及折算標準，因人、因地履行法定義務，得到了全縣人民及企事業單位的積極響應，在全社會形成了植綠護綠的良好氛圍。安吉縣政協連續5年營造政協公益林；縣人大規定縣鄉兩級人大代表每人每年植樹10株，2018年又要求通過多種形式參與城鄉彩化美化，并把此作為代表本年度履職的一項重要內容；浙江吉寧高速公路有限公司全體員工每人捐贈60元（折算完成3株植樹任務）用于義務植樹點苗木的后期管護；湖州銀監會安吉辦事處聯合安吉本地17家銀行機構捐贈5萬余元在雙一村營造綠色金融示范林；安吉綠洲新農村建設有限公司捐贈100多畝苗圃地近萬株苗木用于綠化造林。

萬民參與，成效顯著。以綠化造林月為基礎，以全國文明城市創建為契機，全縣組織開展萬人植綠護綠活動，種植櫻花、桂花、黃山欒樹、紅葉石楠、櫸樹、檫樹等各類苗木3.4萬株，其中珍貴樹種1.4萬株，種植面積1001.5畝。2018年以來啟動實施安吉縣“一村萬樹”行動，以高質量、高要求、高速度扎實推進珍貴彩色森林、平原綠化、森林撫育、跡地更新等營造林建設。以鄉村綠化為點、以道路綠化為線、以山體彩化為面，整體化推進安吉綠化彩化，全民參與開展鄉村“大花園”建設，為鄉村振興提供綠化美化示范。截至目前，全縣累計完成珍貴彩色森林12.1萬畝、新植珍貴樹225.2萬株。

營造林工程化管理 高質量建設珍貴彩色示范縣

根據《安吉縣珍貴彩色森林建設總體規劃（2016—2020）》，各鄉鎮（街道）整合美麗鄉村、五水共治、四邊三化、森林撫育、平原綠化等項目建設，以“一環、二路、三區、四線”為重點，立足實際，精心布置，全縣確定靈峰街道美頌區塊、梅溪鎮泗州山區塊、山川鄉霞大線區塊、孝豐鎮白缸線區塊等示范點建設，全面實行項目工程化管理。

精準設計。各鄉鎮（街道）結合中國美麗鄉村、中國最美縣域等建設要求，明確珍貴彩色森林建設區域，并確保建設區域能夠正常實施，提前申報珍貴彩色森林建設計劃。對照省林業廳下達的珍貴彩色森林建設任務、各鄉鎮（街道）申報建設計劃，參照《安吉縣珍貴彩色森林建設總體規劃（2016—2020）》，由縣林業局通過政府采購形式委托下一年珍貴彩色森林建設作業設計及驗收的第三方中介機構，將建設內容、建設模式、建設標準、建設施工圖對應到每個建設區域與小班。

精準建設。作業設計經專家論證和鄉鎮（街道）征求意見，分批次下達建設任務，并將作業設計最終版分解到各鄉鎮（街道），組織開展實施。嚴格按照作業設計要求，實行屬地管理，以鄉鎮為單位開展公開招投標，確保由具有綠化造林施工資質的單位承擔建設任務。嚴格實行工程化管理，由監理單位全程監督施工，確保工程進度與工程質量，并設立種植期、管理期和養護期。同時，在兩路兩側、村莊周邊等重點區塊開展珍貴彩色森林示范點建設，落實縣級財政資金配套，給予1200元/畝的補助，補植檫木、玉蘭、楓香、無患子等直徑5厘米以上的鄉土樹種，高質量建設示范點，通過良好的森林生態景觀示范帶動全縣建設珍貴彩色森林的積極性。

精準管理。營造林建設開工1周前，施工單位將開工報告報縣林業局備案；完工后2周內將完工報告、監理報告等相關資料，報縣林業局備案。在鄉鎮（街道）自查驗收基礎上，由縣林業局組織第三方中介機構對所有實施區域進行整體驗收，對達到珍貴彩色森林示范點建設標準的區塊予以明確?？h林業局在第三方中介機構驗收的基礎上，再抽查10%—20%檢驗。多管齊下，保障珍貴彩色森林的建設質量和管護效果。

實施“一村萬樹”示范村建設 充分調動林區營造林積極性

將“一村萬樹”示范村、珍貴彩色森林示范村創建工作與珍貴彩色森林、平原綠化等珍貴樹種發展項目串聯起來，使點、線、面有機結合，形成全社會共同主動參與氛圍。

“一村萬樹”示范村建設。結合珍貴彩色森林、珍貴樹種基地、茶園生態修復、平原綠化等林業項目建設，開展實施“一村萬樹”示范村建設，整體化推進安吉綠化彩化，全民參與開展鄉村“大花園”建設，為鄉村振興提供綠化美化示范。如天荒坪鎮余村以古樹名木保護為紐帶，進行毛竹林下套種珍貴樹種、植綠護綠推進活動、珍貴彩色森林建設等，在村域范圍內種植喬木樹種、珍貴樹種，營造良好的森林生態景觀，美化、亮化、彩化村莊環境。毛竹林下套種珍貴樹種，也可以為今后退化竹林改造提供堅實的基礎。同時，村莊綠化彩化又為鄉村旅游增添了新的元素。梅溪鎮三山村將村莊綠化與林業產業發展相結合，在村域范圍種植甜柿、楊桐等，以“一畝山萬元錢”的形式，完善鄉村綠化，實現鄉村產業發展和生態環境保護的雙贏局面。靈峰街道大竹園村以鄉村旅游發展為主題，在村莊周邊、民房四周等區域補植池杉、黃山欒樹等樹種，為鄉村振興發展奠定基礎。

珍貴彩色森林示范村建設。以“最美縣域，森林安吉”為主題，開展珍貴彩色森林建設示范村創建活動。2017年全縣成功建設20個珍貴彩色森林建設示范村，通過示范村建設充分調動鄉村參與珍貴彩色森林建設、林業產業發展、茶園生態修復等林業建設的積極性，扶持林業產業薄弱村發展林業產業，為鄉村振興林業示范打下堅實基礎。

“關注森林”系列建設。始終堅持把“關注森林”活動作為建設中國美麗鄉村、踐行“兩山”思想的重要載體，深入開展關注森林活動，大力發展村莊森林，改造提升現有村莊綠化水平，推動村莊綠化向森林提升、向生態轉型、向自然發展，把村莊建在森林里，推動村莊走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。截至目前，安吉縣累計成功創建省級森林城鎮11個，市級森林城鎮12個，省級森林村莊34個，市級森林村莊118個，省級森林特色小鎮7個，省級森林人家15個。