關于建筑工程安全施工目標的研究

王鳳春

摘 要： 近期建筑工程施工的安全問題被越來越多的媒體報到，國家有關部門也相繼制定了一系列關于建筑工程安全施工的重要文件，以安全履約為目標，建立健全安全管理體系，完善各項管理制度，強化責任落實，深入開展隱患排查治理，加強安全生產過程監控、落實揚塵治理等工作成為建筑工程安全施工的主要目標。

關鍵詞：施工目標；建筑工程；安全施工

一 、安全管理思路

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹“科學發展、安全發展”的管理理念，在生產經營工作中始終把安全放在第一位置，管理過程堅持科學的方法，使用安全管理信息系統等先進的手段、集中體現以人為本，最終實現安全管理目標，為施工生產創造和諧的安全環境。

二、事故控制目標

1）不發生重傷及以上安全生產性責任事故。

2）不發生造成人員死亡的火災。

3）不發生因質量問題引發的工程安全事故。

4）不發生群體性職業病危害事故；不發生節能減排違法違規事件，不發生環境污染投訴事件。

5）固體廢棄物、打印機、空調等設施維修更換墨盒、硒鼓、電池等處置有效，符合國家標準。

6）生產、生活污廢水排放符合當地排放標準。

7）不發生對企業造成較大社會影響的其他事件。

8）及時上報安全事故，不謊報、瞞報、遲報、漏報安全事故。

三、安全管理目標

1）建立健全安全管理各項規章制度并認真組織執行。

2）在建項目安全評估率100%。

3）員工（包括分包商員工）崗前安全、職業健康培訓、操作技能培訓100%，持證上崗率100%。

4）在規定的時間內安全生產事故隱患整改率100%。

5）特種設備檢查檢驗率100%、重要設施、重點部位的安全防護設施完好率100%。

6）危險性較大分部、分項工程專項安全技術措施編制、審核、審批、論證、交底率100%。

7）職業病危害項目申報率 100%。

8）工作場所職業病危害告知率、職業病危害因素監測率、主要危害因素等監測合格率100%，從事接觸職業病危害作業勞動者的職業健康體檢率100%。

9）與所管轄施工隊、班組安全生產責任書簽訂率100%。

10）積極推行安全生產標準化工作并達標。

11）組織綜合、專項、季節和日常等安全檢查，開展安全考核，對檢查考核中發現的問題及時整改，實現閉合，檢查考核覆蓋率100%。

四、安全管理工作要點

（一）嚴格執行各項規章制度

認真履行安全職責，落實安全生產責任制，堅持“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的原則，嚴格執行各項規章制度和操作規程，規范化、標準化組織生產，使安全管理工作再上新的臺階。

（二）做好安全教育培訓和宣傳工作，提高全員安全綜合素質

1）安全培訓，首先是安全意識培訓，其次才是安全技能培訓，而培養員工與管理層的合作態度，又被放在安全意識教育之前，也就是靠培養員工的合作態度來逐漸培養其安全意識。

2）督促部門、班組開好安全會；適時提供安全信息和安全指導工作。使員工的安全意識不斷提高和加強，做好人的本質安全管理工作。

3）辦好安全生產圖片展覽等多種形式的安全宣傳教育工作。

4）加強對員工的安全生產教育，提高員工的安全生產知識和操作技能，定期或不定期組織員工學習有關安全生產法規、法律及安全生產知識，做好新員工上崗及調換工種人員的三級安全教育，提高員工安全生產意識和自我保護能力，防止事故的發生；對特種作業人員進行專業教育和定期考試，做到100%持證上崗。

5）認真組織學習和貫徹執行上級單位下發的關于安全生產的文件精神，不斷規范和強化安全生產宣傳工作。

6）深入開展好“安全月”和安全生產競賽活動。通過粘貼安全生產標語、發放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產教育工作，加大宣傳力度，達到以月促年的目的。提高員工遵紀守法的自覺性，增強安全意識和自我保護意識。

（三）做好安全生產專項整治、檢查和日常巡查工作

為使隱患排查治理活動取得實效，及時消除各類安全事故隱患，按照上級單位及工程處的安全檢查管理制度，對施工現場定期進行全面的安全綜合檢查，同時根據季節變化開展各項專項安全生產檢查，如季節性安全檢查、防雷電、防火、防中暑等，發現問題后進行限期整改，跟蹤復查整改效果并建立完善各級安全生產績效考核體系，嚴格執行獎罰措施。

（四）合理使用安全生產管理費用，切實做到專款專用

認真貫徹執行國家關于安全生產管理費用的規定和相關文件中的規定和要求，嚴格審查安全生產費用的使用范圍，合理使用安全生產管理費用，切實做到專款專用，切實改善一線工人的作業環境，避免安全事故的發生。

（五）加強安全防護用品及設施的監督管理

1）實行安全防護用品及設施準入制度。

2）做好設備的管理、驗收、定期檢查保養工作。進入施工現場的大、小型機械設備應實行進場驗收并按規定辦理“準用證”制度，禁止使用不合格機械，并養成定期檢查施工設備的習慣，做好機械設備的保養和維修，防止機械傷害、人員傷亡。

（六）防洪度汛

將堅持以“安全第一，常備不懈，以防為主”為指導思想，根據工地的實際情況，確定目標，落實責任，從防汛組織、責任分配、方案制定、防汛物資準備、應急預案及演練、防汛值班等各個環節的嚴格落實確保防洪度汛。

（七）環境保護

在施工現場設置重要環境因素公示牌，并安排專職安全員對重要環境因素進行監控，做好日常監測記錄；組織開展世界環境日活動，加強環境保護宣傳及教育；積極開展揚塵治理工作，督促各作業隊嚴格落實“六個到位”、“七個百分百”及“兩個禁止”確保揚塵治理達標。

（八）職業健康

根據技術部對職業危害因素進行辨識、評價，在現場設置職業危害因素公示牌、職業危害告知牌、職業健康警示標牌等，并掛設職業健康宣傳橫幅。開展《職業病防治法》宣傳周活動，組織員工觀看《職業病防治法》宣傳片、開展了職業健康教育培訓、在施工現場懸掛職業健康宣傳橫幅等活動。

（九）節能減排

組織對員工進行了節能減排專項教育培訓，開展了低碳日活動，發起倡議書，倡導大家節能低碳。日常對節能減排各項指標進行監測統計，并及時做好分析報告，做到有效監管。

（十）應急管理

及時建立應急救援組織體系，編制綜合應急預案及各類專項應急預案，明確各部門和人員的安全職責、分工及事故報告、事故調查、原因分析、預防措施、責任追究、統計與分析等內容，并組織演練。堅持領導值班制度，進一步完善應急值守崗位責任制和值班制度。加強對值班工作的監督力度，實現專人24小時值班，確保通訊暢通，確保值守工作“縱深到底”。

參考文獻：

[1]劉龍才.關于我國建筑施工企業質量管理的研究.改革與開放，2011，12.

[2]張景盼，郭呈祥.淺談建筑施工企業工程質量管理.科技信息，2009，11.