做實生態宜居重要內容努力建設最美田園城市

劉剛

實施鄉村振興戰略，要以產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕為總要求。黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想關于“三農”工作的指示精神，以及成都市委關于實施鄉村振興戰略促進城鄉融合發展的重要部署，為蒲江做好新時代農業農村工作指明了方向、提供了遵循。蒲江將鞏固提升首批國家生態文明建設示范縣等創建成果，緊緊把握生態宜居這一實施鄉村振興戰略的重要內容，努力建設最美田園城市。

一、深刻認識建設生態宜居家園的重大意義

提高政治站位，從回應人民新時代新期待的要求建設生態宜居家園。蒲江鄉村人口占比高，農民群眾對生態宜居家園的向往日益強烈，縣委將城鄉人居環境改善擺在工作突出位置，大力推進農業現代化和全域幸福美麗新村建設，群眾生產生活質量持續提升。蒲江生態環境優良，近年來不斷豐富和完善“綠色化+”發展路徑，推動生態文明發展，奠定了建設生態宜居家園堅實基礎。

提升認知水平，從生態文明的要求系統思考建設生態宜居家園。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。與傳統城市相比較，鄉村是更親近自然的地理空間，鄉村宜居性首先來自良好的生態環境。蒲江從生態文明理念出發，著力建設生態優美、環境宜人的最美現代田園城市，將點亮現代都市人群的田園夢想。

創新思維理念，從城鄉融合發展的路徑建設生態宜居家園。蒲江縣委認真開展解放思想大學習大討論，打破就農業說農業、就農村說農村、就蒲江談區域發展的思維慣性和路徑依賴，推動思維觀念的轉變與提升。堅持從城鄉規劃通盤編制、產業鏈條有序銜接、基礎設施城鄉一體、公共服務均衡配置等融合發展理念出發，積極探索建設生態宜居家園的新路徑。

二、建設生態宜居家園的蒲江實踐

優化城鄉規劃體系，實現生態宜居家園建設科學引領。編制完成全省首個丘陵地區生態文明建設規劃，率先啟動生態保護紅線劃定和地方性環境功能區劃編制，科學劃定縣域城鎮、農業、生態三類空間，推進環境規劃、國土規劃、城鄉建設規劃等多規合一。結合土地綜合整治、農村危舊房改造等，全域建設幸福美麗新村，構建“山水相融、產田相融、城田相融”的新型城鄉形態；實施川西林盤保護和修復，保護和傳承鄉土文明，建設各具特色、錯落有致、功能互補的林盤聚落。

構建綠色產業體系，筑牢生態宜居家園建設強勁支撐。在全國率先整縣推進有機農業建設，實施耕地保護與土壤質量提升行動；突出發展茶葉、柑橘、獼猴桃三大產業，并成功培育一批農產品區域公共品牌。加速發展生態工業，西部唯一的中德中小企業合作區落戶蒲江，推動建設現代化、綠色化、和諧化的國際生態精工新城。提升發展生態旅游業，推進全域景區化景觀化建設，持續舉辦獼猴桃節等生態旅游節會，引導發展鄉村文創產業，農旅文實現深度融合發展。

提升生態環境質量，彰顯生態宜居家園建設優質本底。通過市場化招標、網格化運作、常態化督察、標準化監管、責任化考核方式，開展城鄉人居環境整治行動。推廣垃圾分類，推動秸稈還田、水果套袋等農垃規模化無害化處理。堅守環境質量安全底線，持續實施大氣污染防治行動，全面實施流域環境綜合治理，加強農業面源污染防治，推動水土共治，堅決打好污染防治“三大戰役”，全方位守護好蒲江的藍天碧水凈土。

完善基礎設施和公共服務，打造城鄉融合發展最佳范本。統一規劃、建設和運營自來水、天然氣等基礎設施，構建城鄉一體的基礎設施網絡，水電氣、道路公交、光纖通信等實現城鄉全覆蓋；集中調配教師、醫務及社區工作者等公共服務資源，義務教育、醫療衛生、金融服務、便民中心、鄉土文化等公共服務均衡配置，促進了城鄉基礎設施融合、公共服務融合和社區形態融合。優化提升農村居民生活設施現代化水平，使鄉村生活同樣方便快捷、多姿多彩，讓城里人真正羨慕向往鄉村生活。

三、建設生態宜居家園的經驗啟示

牢固樹立一種意識。蒲江縣委響亮提出并堅定“生態立縣”不動搖，黨員領導干部牢固樹立生態保護意識，帶頭貫徹綠色發展理念，像保護眼睛一樣保護生態環境。建設生態宜居家園，必須始終堅持走群眾路線，深入動員群眾、宣傳群眾、發動群眾，推進鄉村文明創建，教育幫助群眾養成環保時尚的生活和行為習慣，形成堅定走綠色發展道路的全民共識。

辨證處理兩層關系。一是處理好保護與發展的關系，踐行綠水青山就是金山銀山理念，正確看待發展對自然界產生的影響，既不因噎廢食，也不違背自然規律，在保護中發展，在發展中更好地保護。二是處理好城市與鄉村的關系，在新時代必須更加注重城市反哺農村、農村吸納城市，激發鄉村發展內生動能。要在保持鄉村獨立性和差異化前提下促進城鄉融合發展，依托鄉土差異引領生態文明，構建城鄉命運共同體。

認真保護三重環境。良好的生態環境、宜業的生產環境、宜居的人居環境三者互相交融、不可分離，損其一則余者俱損。建設生態宜居家園，必須齊頭并進、多向發力，通過開展清潔田園、清潔水源、清潔家園等工作，統籌保護好生態環境、生產環境、人居環境，保護、建設和發展優良生態本底。