濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃分析

徐夢(mèng)蝶　陳斌卿

本文以“可持續(xù)性”為研究中心，通過對(duì)濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的相關(guān)概念、基礎(chǔ)理論、規(guī)劃概況進(jìn)行分析，總結(jié)出濱海城市可持續(xù)性旅游的規(guī)劃策略，最后提出未來的發(fā)展方向。

引言

21世紀(jì)被稱為海洋世紀(jì)，人類將要步入全面開發(fā)海洋的新時(shí)代，在這個(gè)大背景下，濱海旅游因其獨(dú)有的魅力、多方面的優(yōu)勢(shì)和巨大的潛力而得到了蓬勃的發(fā)展。

此時(shí)，對(duì)濱海城市的旅游規(guī)劃做相應(yīng)的研究就可以進(jìn)一步推動(dòng)濱海旅游的發(fā)展。而引入“可持續(xù)性”能夠?qū)崿F(xiàn)濱海旅游可持續(xù)性發(fā)展，促進(jìn)濱海城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，同時(shí)也能夠保護(hù)濱海生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)濱海歷史文化的傳承。

一、濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的理論基礎(chǔ)

旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)理論都可以被視為濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃應(yīng)該借鑒的理論，本文以可持續(xù)發(fā)展理論、景觀生態(tài)學(xué)理論、系統(tǒng)理論、旅游心理學(xué)理論為中心進(jìn)行本次的研究。

（一）可持續(xù)發(fā)展理論

20世紀(jì)80年代初，可持續(xù)發(fā)展理論的研究興起。1987年可持續(xù)發(fā)展首次被正式提出，其是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其自身需求的能力產(chǎn)生威脅的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是兼顧人與自然和諧的發(fā)展模式，是對(duì)當(dāng)下也對(duì)未來負(fù)責(zé)的發(fā)展模式。

旅游業(yè)和旅游規(guī)劃行業(yè)也日益重視可持續(xù)發(fā)展的問題。1995年頒布了《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，兩份文件將可持續(xù)旅游發(fā)展定義為：在滿足旅游者和旅游地居民需要的前提下增強(qiáng)或保持城市旅游發(fā)展;同時(shí)要兼顧生物多樣性、生態(tài)平衡和維持生命系統(tǒng)運(yùn)行的需要。

（二）景觀生態(tài)學(xué)理論

景觀生態(tài)學(xué)源于歐洲，1939年“景觀生態(tài)學(xué)”一詞首次被德國區(qū)域地理學(xué)家Carl Troll提出。所謂景觀生態(tài)學(xué)是一門綜合性較強(qiáng)的學(xué)科，主要研究景觀結(jié)構(gòu)單元、空間格局和生態(tài)學(xué)過程三者之間的相互作用。其研究對(duì)象有景觀結(jié)構(gòu)、景觀功能和景觀動(dòng)態(tài)三方面構(gòu)成。景觀生態(tài)學(xué)的重要指導(dǎo)作用如下。

第一，景觀生態(tài)學(xué)視角下的斑塊—廊道—基質(zhì)的空間結(jié)構(gòu)能輔助完善濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的體系形成，更可以協(xié)調(diào)旅游開發(fā)與本土資源之間的關(guān)系。

第二，景觀生態(tài)學(xué)中的尺度空間和生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)技術(shù)能夠很好地優(yōu)化和解決濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃中的問題。

第三，景觀生態(tài)學(xué)中自然與社會(huì)耦合的研究能夠成為濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃研究借鑒的依據(jù)。

（三）旅游心理學(xué)理論

旅游心理學(xué)的相關(guān)原理可被用于濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃中對(duì)旅游者、旅游地、旅游開發(fā)、旅游產(chǎn)品、旅游宣傳等一系列設(shè)計(jì)研究的依據(jù)。可以利用心理學(xué)進(jìn)行滿足旅游消費(fèi)者和旅游經(jīng)營者雙贏的旅游規(guī)劃。因此，旅游心理學(xué)理論對(duì)濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃也有著十分重要的意義。

二、濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃概述

（一）濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃特點(diǎn)

傳統(tǒng)旅游規(guī)劃系統(tǒng)對(duì)濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的體系有很大的影響。在可持續(xù)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上，加之濱海旅游體系的融合，濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃同樣也具備了普通旅游規(guī)劃的特性——地域性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、特色型、可操作性和可預(yù)見性。此外還具有和諧性、生態(tài)性和平等性的特點(diǎn)。

其中和諧性是指濱海城市發(fā)展旅游要遵循人與自然和諧共生的原則，將地方文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然相協(xié)調(diào)。其次在生態(tài)性方面，濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃就是要求維護(hù)濱海生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上再進(jìn)行旅游開發(fā);要重視城市的歷史文脈、生態(tài)平衡。最后是平等性方面，這是強(qiáng)調(diào)在城市旅游開發(fā)之時(shí)要考慮到同代人的平等，同時(shí)要兼顧上下兩代甚至多代人之間

的平等。

（二）濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的目標(biāo)與原則

1.規(guī)劃的目標(biāo)

濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃就是用公平平等的視角來看待濱海城市旅游發(fā)展問題，以合理使用和配置現(xiàn)有濱海旅游資源為基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)方針。

2.規(guī)劃的原則

（1）系統(tǒng)性

任何規(guī)劃都是一套完善的系統(tǒng)，濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃亦是如此。其要兼顧旅游開發(fā)的系統(tǒng)性，還要涵蓋濱海旅游的各方面，要注意整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與層次。

（2）科學(xué)性

制定一套可行的規(guī)劃必須要有一定的科學(xué)依據(jù)。策略方法和規(guī)劃流程均是濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃必不可少的科學(xué)性原則。

（3）可持續(xù)

可持續(xù)性是必不可少的原則之一，要將可持續(xù)發(fā)展的思想落實(shí)到規(guī)劃的細(xì)節(jié)中，以促進(jìn)濱海城市可持續(xù)性旅游的發(fā)展。

（三）濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的內(nèi)容

國內(nèi)針對(duì)不同層級(jí)旅游規(guī)劃涉及的具體內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)與分析，如表1所示。

（四）濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的程序

濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃編制的質(zhì)量和成功與否取決于編制規(guī)劃程序是否科學(xué)和完善。我國研究學(xué)者將該類規(guī)劃的編制工作流程分為四個(gè)階段：規(guī)劃準(zhǔn)備階段、方案編制階段、方案優(yōu)選和實(shí)驗(yàn)階段、規(guī)劃成果保障階段。其具體內(nèi)容如下。

規(guī)劃準(zhǔn)備階段包括工作準(zhǔn)備和資料收集。

方案編制階段包括三個(gè)方面：調(diào)查分析、確定目標(biāo)、規(guī)劃部署。

規(guī)劃優(yōu)選與實(shí)施階段分三個(gè)方面，分別是規(guī)劃優(yōu)化、規(guī)劃成果和規(guī)劃評(píng)審、審批及實(shí)施。

規(guī)劃成果保障階段分為實(shí)施監(jiān)管和規(guī)劃修編。

三、結(jié)語

當(dāng)前低碳式發(fā)展成為全球城市發(fā)展的準(zhǔn)則，同時(shí)低碳準(zhǔn)則也會(huì)對(duì)旅游發(fā)展提出新的要求。因此，宜順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，借鑒生態(tài)學(xué)的理論觀點(diǎn)，積極進(jìn)行基于低碳準(zhǔn)則的濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃研究，進(jìn)而更好地指導(dǎo)濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的制定和實(shí)施，從而更好地滿足今后旅游市場(chǎng)的需求，更好地促進(jìn)濱海城市的發(fā)展。

（作者單位：重慶人文科技學(xué)院建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院）