讓惜才成為發展的氣質

文 / 何鼎鼎

比起一擁而上搶人才，更可貴更難得的是一如既往愛人才。

面向全國在校大學生，僅憑學生證和身份證就能在線落戶，西安三天內搶到了1.5萬人；外地應屆畢業生來面試，南京市給予一次性1000元面試補貼；“5年留住100萬大學生”，這是武漢的雄心；北京、上海等一線城市也相繼推出具體政策，面向全球征集高端人才……最近一段時間，全國多個城市陸續發布“引才”新政，大招迭出，各有倚重。

50多年前，“人力資本”的提出者加里·貝克爾就堅定地認為：決定人類前途的并不是空間、土地、自然資源，而是人的智慧與能力。到如今，如此洞見早已成為人們的共識。人口大省不一定是人才大省，城市發展的高度，有賴于人才厚度而非大樓高度。要預測一個城市未來潛力，看看今天人們的腳步去留吧。在產業轉型升級對勞動力素質提出新要求的當下，人才儲備上晚一步，發展可能就晚十年。今天搶人才，就是為了明天的發展。

不可否認，短期內，人才戰可能導致有人“截和”、有人做嫁衣的失衡，因此我們不免聽到歡呼與哀嘆的此起彼伏：誰又“輸血”了，誰又“失血”了。甚至本土人才也會叫屈：憑啥外來和尚好念經？正是在這個意義上，我們呼喚良性的人才競爭。有了良性的人才政策，才不會造成哄搶的混亂和資源的浪費，也才能真正促進人力資源的優化配置。

良性的人才競爭，有利于推動一個更加開放自由的人才市場的形成。不妨將今天的人才戰放在40年改革開放的視野中審視。其實，這一歷史進程層層推進、從未中斷。從1984年城鄉間閘門的松動，到前些年中小城市放開落戶，從居住證制度推行，再到二線城市城門大開，人才一次次跨過了地域的隔閡，流動到最需要的地方。在勞動力“充分供給”之后談人才的競爭其實是一種必然，這也將倒逼更多地方發現人才、培養人才、留住人才，讓惜才成為發展的氣質。從這個角度說，“搶人大戰”的關鍵不在政策與優惠，而在于發展的勢能。

與早幾年就陸續開始的二線城市搶人大戰不同，最近的新變化是，一線城市也加入其中。北京為優秀人才引進設立了“綠色通道”，不拘一格引進緊缺急需人才；上海瞄準了卓越人才，要吸引一批具有全球影響力的大科學家、大企業家、大藝術家，在“國際人才本土化”和“本土人才國際化”上雙向發力。這充分說明：沒有哪座城市有理由拒絕人才，面對二線城市來勢洶洶的優惠政策，一線城市也不足以高枕無憂。更重要的是，今天的人才競爭，早已不只是國內人才的再分配。

經濟全球化也是人的全球化。中國頂尖城市正志在高遠，加緊制定全球化用人戰略。當然這絕不僅僅是地方實踐。早在2013年，習近平總書記在歐美同學會成立100周年慶祝大會上就深刻闡釋了聚天下英才而用之的意義，最近這輪黨和國家機構改革中，“組建國家移民管理局”也被視為中國開展全球人才競爭的頂層設計。由此不難發現，從頂層到基層，在各線城市，為高質量發展尋找人才原動力，突出人才在轉型升級中的關鍵作用，已經成為普遍實踐。這也意味著，唯有與當地實際結合，培厚發展的土壤，才能真正在人才爭奪戰中占得先機。

當然，無論對于哪一層級的人才競爭，政策的出臺都只是第一步，僅有金錢、戶籍等優惠完全不足以支撐人才政策長遠走下去。這兩年，有地方在搶人上用力很猛，卻不知搶到何用，以致人才好不容易來了，最終因不被重視又流失了。人才是潮水，在大洋里涌動。這意味著，比起一擁而上搶人才，更可貴更難得的是一如既往愛人才，如果能為每一個人才搭建人生出彩的舞臺，修建安身立命的港灣，大潮自然洶涌而來，各地何愁發展不起來？