樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的對(duì)策

馮耕中

西安交通大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)

中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

一個(gè)城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)，如果不是站在全國(guó)乃至全球要素配置中心這個(gè)層面上來(lái)思考，就沒(méi)有前途和出路。城市發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)的基本路徑為大網(wǎng)絡(luò)、大平臺(tái)、大通道、全鏈條、新模式。

在新的歷史發(fā)展時(shí)期，陜西提出要“大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門(mén)戶(hù)經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，在扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展中實(shí)現(xiàn)追趕超越”。這對(duì)陜西未來(lái)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

陜西應(yīng)圍繞三個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加強(qiáng)戰(zhàn)略布局和強(qiáng)化執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)追趕超越。結(jié)合陜西的現(xiàn)實(shí)發(fā)展，特提出以下建議：

首先，“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，思想要先行。

其次，政策市場(chǎng)環(huán)境改善是基礎(chǔ)。例如，2014年陜西省政府頒布了《陜西電子口岸三年發(fā)展規(guī)劃（2015-2017年）》，但是這些年來(lái)在電子口岸建設(shè)上并未取得預(yù)期成就，與鄰近省份如河南存在很大的差距，這也是國(guó)際知名企業(yè)從陜西遷移河南的極為重要的因素。再例如，西安地區(qū)目前鼓勵(lì)創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策還非常缺乏。

第三，企業(yè)整合能力建設(shè)是區(qū)域發(fā)展之核心競(jìng)爭(zhēng)力。雖然陜西在招商引資方面取得了良好的成就，但是培育本土的具有國(guó)際性或全國(guó)性服務(wù)能力的企業(yè)至關(guān)重要。在電子商務(wù)跨區(qū)域運(yùn)作與我國(guó)屬地化稅收管理體制產(chǎn)生重大沖突的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，陜西應(yīng)當(dāng)重視資源整合能力建設(shè)，而不應(yīng)該簡(jiǎn)單成為基礎(chǔ)資源被整合的對(duì)象。

第四，大宗工業(yè)品物流是發(fā)展方向。雖然電子商務(wù)等正在改變?nèi)藗兊纳罘绞剑菑纳鐣?huì)物流總額指標(biāo)看，工業(yè)品物流占據(jù)90%，而農(nóng)產(chǎn)品、進(jìn)口物流、再生資源物流、單位與居民物品物流所占的比例都比較小。陜西的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在能源化工等領(lǐng)域，由此可見(jiàn)市場(chǎng)給予了陜西更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

第五，專(zhuān)業(yè)化的管理與服務(wù)團(tuán)隊(duì)是發(fā)展的關(guān)鍵。三個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的管理團(tuán)隊(duì)開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新與實(shí)踐，需要管理方式、管理架構(gòu)和人才隊(duì)伍與管理技術(shù)工具相適配。管理團(tuán)隊(duì)和人才需要具有：國(guó)際化視野；與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力；務(wù)實(shí)踏實(shí)的執(zhí)行能力。