脫貧攻堅(jiān)路 黨旗別樣紅

王勇

四川省瀘州市合江縣地處烏蒙山連片扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)，是四川省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來(lái)，合江縣把基層黨組織建設(shè)與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)擰成“一股繩”，“組團(tuán)”推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，千方百計(jì)把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、脫貧優(yōu)勢(shì)，助力精準(zhǔn)脫貧“拔窮根”。2017年共完成34個(gè)貧困村退出、 2.8萬(wàn)貧困人口脫貧，在瀘州市率先脫貧摘帽。

排兵布陣，配強(qiáng)領(lǐng)頭雁

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。合江縣注重把點(diǎn)子多、有激情、有干勁的黨員干部?jī)?yōu)先選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記，有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子的整體素質(zhì)，助力脫貧攻堅(jiān)。

“村民富不富，關(guān)鍵看支部；村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊?！焙辖h合江鎮(zhèn)石堰村“第一書(shū)記”袁小清，按照“黨支部++專業(yè)合作社++農(nóng)戶”的工作思路，帶領(lǐng)全體村民，成立石堰村荔枝專業(yè)合作社，引導(dǎo)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將以前自由栽種、分散經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)種植調(diào)整為以種植荔枝為主的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，2500畝的規(guī)模種植給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。目前，像袁小清這樣的“第一書(shū)記”，合江縣共有284人，實(shí)現(xiàn)了貧困村和非貧困村全覆蓋，形成了黨政干部到“難”村、經(jīng)濟(jì)干部到“窮”村、政法干部到“亂”村、專業(yè)干部到產(chǎn)業(yè)村的選配格局，為打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此外，合江縣在實(shí)現(xiàn)貧困村和非貧困村“第一書(shū)記”全覆蓋的同時(shí)，還積極開(kāi)展黨建培訓(xùn)，提升黨員干部素質(zhì)。2017年，合江縣啟動(dòng)“干部素質(zhì)大提升工程”，通過(guò)采取“領(lǐng)導(dǎo)講思路、專家講業(yè)務(wù)、高手講感悟”的方式，分層分批開(kāi)展全員輪訓(xùn)，及時(shí)為干部“補(bǔ)鈣”“充電”，全面提升了干部隊(duì)伍脫貧攻堅(jiān)能力素質(zhì)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職周末讀書(shū)班的如期開(kāi)班，不少黨員干部從中增長(zhǎng)了知識(shí)、開(kāi)闊了視野、拓寬了思路。

強(qiáng)基固本，打造硬堡壘

“一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘?！焙辖h積極發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用，堅(jiān)持把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建到產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社里，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧致富。

比如，張白垇村建立“黨支部++公司++土地++農(nóng)戶”模式，引導(dǎo)500余戶村民采取“土地入股、定期分紅”“土地出租、提供勞力”等方式，聯(lián)建褚橙基地1000余畝，建起了“綠色銀行”；瓦房村、王嘴村成立真龍柚聯(lián)村黨支部，對(duì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中典型的無(wú)能力、無(wú)技術(shù)、無(wú)資金的貧困戶，推行“黨支部++專業(yè)合作社++農(nóng)戶”模式，按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售標(biāo)準(zhǔn)化管理，帶動(dòng)周邊40余戶貧困戶發(fā)展真龍柚，助圓致富夢(mèng)；大橋鎮(zhèn)龍泉壩村依托村級(jí)黨建陣地，組建了種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，每天將上百斤無(wú)公害食用菌送到客戶手中。

在把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的同時(shí)，合江縣還先后整合市縣級(jí)資金1700余萬(wàn)元，圍繞“群眾的辦事場(chǎng)所、百姓的精神家園、黨員的信念之地”的目標(biāo)，對(duì)全縣包括64個(gè)貧困村在內(nèi)的所有村級(jí)活動(dòng)陣地來(lái)了一次“提檔升級(jí)”。通過(guò)補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升，持續(xù)抓好軟弱渙散村黨組織整頓，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，全面消除“空殼村”，不斷夯實(shí)“戰(zhàn)斗堡壘”，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)能力。

強(qiáng)化理念，造血拔窮根

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。脫貧攻堅(jiān)的最終勝利，還得依靠貧困群眾自己。合江縣注重黨員示范引領(lǐng)，強(qiáng)化“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的理念，把激發(fā)群眾主動(dòng)性、積極性作為打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的致勝法寶。2017年以來(lái)，在全縣284個(gè)行政村開(kāi)辦了“農(nóng)民夜?！保M建由百名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)技專家、“土專家”和“田秀才”構(gòu)成的講師庫(kù)，開(kāi)設(shè)“農(nóng)民夜校之荔城講壇”，常態(tài)化開(kāi)展干部講政策、專家講技術(shù)、典型講經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)，滿足貧困群眾脫貧致富的需要。

在他們的影響下，合江縣積極創(chuàng)新方式方法，帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康。比如，白沙鎮(zhèn)忠孝村采取“村集體公司++專業(yè)合作社++黨員示范戶++貧困戶”的模式，建設(shè)500畝生態(tài)佛手脫貧奔小康示范園。貧困戶主動(dòng)以土地入股專業(yè)合作社，由黨員示范戶和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和銷售。同時(shí)，忠孝村還設(shè)立產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果好的貧困戶予以資金獎(jiǎng)勵(lì)，不斷提高群眾“勤勞種植、發(fā)家致富”的積極性。同時(shí)，白鹿鎮(zhèn)干部還與每個(gè)精準(zhǔn)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，多次跟貧困戶交流談心，幫助其謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民夜校講師也向貧困戶提供養(yǎng)殖技術(shù)支持。

此外，為了引導(dǎo)群眾摒棄“等著干部送小康”等錯(cuò)誤思想，合江縣還持續(xù)開(kāi)展主題教育活動(dòng)，通過(guò)精神上的指引，激發(fā)群眾自主脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，使群眾自發(fā)爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)主力軍，為貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展打通“造血經(jīng)脈”。

壓實(shí)責(zé)任，激發(fā)新動(dòng)能

黨員干部是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵，要在精準(zhǔn)“繡花”上下功夫，在精準(zhǔn)脫貧上用實(shí)勁，堅(jiān)決杜絕看一看、問(wèn)一問(wèn)、走一走的“形式幫扶”。合江縣把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為各級(jí)黨組織書(shū)記的重要責(zé)任，建立責(zé)任清單和任務(wù)清單，并強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，層層傳導(dǎo)壓力。每個(gè)月都將27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作“拉通排名”，并實(shí)行“末位追究”。同時(shí)，深入開(kāi)展“扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)”，對(duì)扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

當(dāng)前，合江縣整合全縣幫扶資源，積極開(kāi)展“雙聯(lián)雙扶”活動(dòng)，91個(gè)城市基層黨組織、3000余名黨員與64個(gè)貧困村、22686戶貧困群眾結(jié)成了幫扶對(duì)子。全縣黨員干部“不以事艱而不為，不以任重而畏縮”，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的組織保障，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與脫貧攻堅(jiān)同頻共振。