轉型高校社科類學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升實踐研究

劉京花 劉瑞蒲 劉素菊

摘 要 為了提高培養(yǎng)質量、補齊培養(yǎng)短板、匯聚培養(yǎng)合力，深化轉型高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，提升人才培養(yǎng)質量，打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育新模式、構建就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)新環(huán)境、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)新水平。我們在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代主題，和大眾創(chuàng)業(yè)不可阻擋的發(fā)展趨勢下，著重分析了轉型高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)供需矛盾持續(xù)增大情況、結構性矛盾相對突出等嚴峻形勢、產業(yè)吸納就業(yè)能力總體偏弱等問題，以及前所未有的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機遇。

關鍵詞 轉型高校畢業(yè)生 就業(yè)創(chuàng)業(yè) 形勢與對策

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

因為轉型高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革是一項艱巨的歷史任務和復雜的系統(tǒng)工程，所以轉型高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革，必須全面貫徹落實黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，主動適應經濟社會發(fā)展新常態(tài)。轉型高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革要把推進素質教育為主題，以提高人才培育質量作為核心，把創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制作為重點，把完善條件和政策保障為支撐，以與科技、經濟、社會緊密結合作為導向，把激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)活力、挖掘創(chuàng)業(yè)潛能、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力作為主要目標。為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，我們應該大力培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)業(yè)精神、勇于投身實踐的創(chuàng)業(yè)人才隊伍，以作為強大的人力智力支撐。

1轉型高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的改革路徑

1.1堅持育人為本，提高培養(yǎng)質量

培養(yǎng)人才是教育的根本任務和使命。我們要使就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為管理者辦學、教師教學、學生求學的理性認知與行動自覺，就要要充分認識到轉型高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革的必要性、緊迫性、重要性，要把深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進高等教育綜合改革的突破口，樹立科學先進、廣泛認同、具有中國特色的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育理念。因為，轉型高校畢業(yè)生就業(yè)，的實質是整個學校教育教學的綜合反映和學科專業(yè)結構與經濟社會發(fā)展的適應度，而不是畢業(yè)生就業(yè)率的高低和找工作的難易。堅持育人為本，強化以人才培養(yǎng)為中心是我們所堅持的育人理念，所以衡量辦學水平的最主要標準是人才培養(yǎng)質量，學生評價為先，衡量教育教學質量的重要依據是學生評價。為了使創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力成為評價人才培養(yǎng)質量的重要指標，轉型高校要改進教學工作、創(chuàng)新教學方法、提高教學質量的動力是學生的評價，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育目標要求根據本科、高職高專、研究生等不同類別學生做規(guī)劃。制訂各專業(yè)不同的教學質量評價標準，修訂人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，細化就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力要求。

1.2堅持問題導向，補齊培養(yǎng)短板

深化轉型高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育改革的著力點是解決轉型高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育存在的突出問題。就要堅持問題導向，補齊培養(yǎng)短板，融入新的人才培養(yǎng)體系，突出需求的導向作用，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

以人才培養(yǎng)定位和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育為目標要求，在傳授專業(yè)知識過程中加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，促進專業(yè)教育與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育有機融合。為了建設依次遞進、有機銜接、科學合理的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育專門課程群，在設置課程方面要面向全體學生開設職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課。把學生作為學習的主體，廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式的項目化教學，注重培養(yǎng)學生的批判性和創(chuàng)造性思維，從而突出質量導向，改革教學內容、方法。教師要把學術前沿發(fā)展、最新研究成果和創(chuàng)業(yè)實踐經驗融入課堂教學當中，以激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)靈感。還要分析不同學生的學習需求和規(guī)律，支持學生根據自身特點和發(fā)展志趣，自主選擇就業(yè)創(chuàng)業(yè)路徑。突出導向作用，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐。學校使創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)節(jié)緊密銜接，要建設大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。學校要積極拓展大學生創(chuàng)業(yè)實習實訓平臺，加強校內專業(yè)實驗室、虛擬仿真實驗室、創(chuàng)業(yè)實驗室和訓練中心建設，加強校外實踐教育基地、創(chuàng)業(yè)示范基地、科技創(chuàng)業(yè)實習基地和實訓基地建設。為了實現創(chuàng)業(yè)實訓項目向實際應用轉化，實施大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)訓練計劃，引導大學生把握創(chuàng)業(yè)機會、捕捉創(chuàng)業(yè)商機。學校為了激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情，可以舉辦大學生創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽及各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽。因為，教師是學生成長的引路人和指導者，是推進轉型高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革的關鍵，所以要重點突出教師導向作用，提升教師創(chuàng)業(yè)教育教學能力。教師要調動參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的主動性、積極性，鼓勵、支持教師帶領學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以完成教師就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育職責。

為了培養(yǎng)專業(yè)的教師隊伍，要開展專門培訓，提高教師就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育意識和能力。聘請各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔任就業(yè)創(chuàng)業(yè)課授課或指導教師，讓親身參與過創(chuàng)業(yè)的人走進校園、站上講臺，為學生們提供寶貴經驗。還可以遴選學生創(chuàng)業(yè)導師，建立涵蓋創(chuàng)業(yè)教育專家、成功企業(yè)家、行業(yè)專家、風險投資人等多個層面的創(chuàng)業(yè)導師聯盟，幫助學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

2做好大學生就業(yè)工作的實施策略

因為轉型高校畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀，所以在深化轉型高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革的同時，要密切關注經濟動態(tài)，把握科學的就業(yè)走勢，多措并舉，精準發(fā)力，全力做好大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，努力造就出更高層次、更高質量的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”生力軍。

2.1認清形勢，突破傳統(tǒng)擇業(yè)觀念

在計劃經濟體制下，轉型高校畢業(yè)生的工作是由政府有計劃地統(tǒng)籌安排的，我國轉型高校畢業(yè)生就業(yè)制度經歷了“統(tǒng)包統(tǒng)分”“供需見面”“雙向選擇”“自主擇業(yè)”等幾個不同的發(fā)展階段。現在，我們已經形成“市場導向、政府調控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇的就業(yè)機制”在此之前經歷過五個階段。第一階段，“文革”期間，轉型高校畢業(yè)生 “社來社去”“哪來哪去”，國家只作少量調劑。第二階段，又重新施行統(tǒng)一分配制度，因為從這一屆起，1977 年恢復全國統(tǒng)考制度。第三階段，從 1986 年起，國家開展“供需”見面活動。第四階段，1989 年開始，國家逐步把競爭機制引入轉型高校逐步實行畢業(yè)生自主擇業(yè)、用人單位擇優(yōu)錄用的“雙向選擇”制度。第五階段，1993 年，國家改革轉型高校畢業(yè)生“統(tǒng)包統(tǒng)分”就業(yè)制度，實行少數畢業(yè)生由國家安排就業(yè)，多數畢業(yè)生“自主擇業(yè)”的就業(yè)制度。

如今，在經濟新常態(tài)的形式下，轉型高校畢業(yè)生，打破思維束縛，解除思想負擔，突破傳統(tǒng)擇業(yè)觀念，摒棄守舊模式，適應當前就業(yè)工作新常態(tài)，做好人生職業(yè)生涯規(guī)劃，制定科學合理的就業(yè)目標。以轉型高校的角度而言，加強大學生就業(yè)觀念轉變的思想教育工作，引導畢業(yè)生樹立與時俱進的業(yè)觀。

2.2拓寬渠道，促進更加充分就業(yè)

在我國經濟發(fā)展動力轉換的新形勢下，為了促進轉型高校畢業(yè)生充分就業(yè)，轉型高校畢業(yè)生要積極主動拓展新的就業(yè)空間，充分利用傳統(tǒng)就業(yè)渠道。國家要唱響基層就業(yè)主旋律。要大力倡導畢業(yè)生“到基層就業(yè)、在一線成長”，到西部去、到基層去、到國家最需要的地方去建功立業(yè)，因為，基層是有志青年奮斗成才的必由之路，也轉型高校畢業(yè)生經受鍛煉、發(fā)揮才智、成就事業(yè)的廣闊舞臺，而且，轉型高校畢業(yè)生是國家培養(yǎng)的專門人才，也是西部振興計劃、中部崛起、一一路等國家戰(zhàn)略磨練意志、增長才干，大有作為中的中堅力量。國家要加強政策引導，做好轉型高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的信心，增進對基層發(fā)展貢獻力量的熱情。國家國家為了讓轉型高校人才在廣闊的社會中，找到一個適合自己施展才華的舞臺，找到屬于自己的一片天地可以組織實施好“大學生志愿服務西部計劃”“農村教師特崗計劃”“三支一扶計劃”“大學生村官”等基層項目，讓人才更好的發(fā)光發(fā)熱。轉型高校畢業(yè)生到基層就業(yè)所面臨的實際問題，為了解除他們走向基層的后顧之憂，為了他們能充分施展才華在良好的社會環(huán)境中，以此來增強轉型高校畢業(yè)生基層就業(yè)的政策驅動力和利益吸引力，政府要加強政策引領和服務保障，落實轉型高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的學費補償和國家助學貸款代償等政策，做好基層就業(yè)畢業(yè)生的跟蹤服務，妥善安排在基層和艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)的轉型高校畢業(yè)生的工作、生活和學習。首先以區(qū)域就業(yè)新領域為對象，以國家重大發(fā)展戰(zhàn)略為基礎開拓就業(yè)崗位，面向國家戰(zhàn)略輸送人才。把區(qū)域經濟發(fā)展和學校定位相結合，抓住國家戰(zhàn)略發(fā)展人才要素外溢的有利時機，為“一帶一路”“長江經濟帶”“京津冀協(xié)同發(fā)展”等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域輸送畢業(yè)生。其次，以重大項目圍繞國家大數據戰(zhàn)略、網絡強國戰(zhàn)略為基礎，開拓就業(yè)領域，例如，“中國制造 2025”“互聯網+”行動計劃等重大項目。把區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎，以區(qū)域就業(yè)新興領域為目標，為了開拓就業(yè)工作新格局，可以引導畢業(yè)生就業(yè)在金融保險、電子商務等生產性服務業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、社會工作、社區(qū)服務等生活性服務業(yè)領域，可以促進畢業(yè)生施展才華在綠色城市、智慧城市、森林城市建設和城際基礎設施互聯互通建設，可以鼓勵畢業(yè)生建功立業(yè)在節(jié)能環(huán)保、生物技術、信息技術、智能制造、高端裝備、新能源等新興產業(yè)，可以增強 畢業(yè)生力量在推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、新型城鎮(zhèn)化建設，開辟農村廣闊發(fā)展空間方面。可以使畢業(yè)生大展宏圖在實施重大公共設施和基礎設施工程，加強城市公共交通、防洪防澇等國家和各地拓展基礎設施建設當中。畢業(yè)生應該搶抓就業(yè)市場，未雨綢繆。轉型高校，為了給即將進入畢業(yè)年級的學生盡早與企業(yè)搭建就業(yè)聯系平臺，可以全面挖掘用人需求信息，利用就業(yè)實習基地、實訓基地，開展有針對性的就業(yè)工作，實現“訂單式”培養(yǎng)模式。還可以加強與校友的聯系，利用校友在畢業(yè)生就業(yè)中的“信息宣傳員”和“人生導航員”的作用，成立校友企業(yè)家俱樂部，設立校友企業(yè)家創(chuàng)業(yè)基金，開拓就業(yè)市場，拓寬就業(yè)渠道。為了達到強化就業(yè)質量，提高就業(yè)層次，引導、倡導畢業(yè)生考碩、考博、出國深造等，實現更高層次、更高質量就業(yè)，緩解當前整個社會就業(yè)壓力的目的，還可以利用計算機和網絡技術，積極開展網上就業(yè)導航，利用網絡資源，開拓無形市場，加大就業(yè)信息的收集與發(fā)布，暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道。

2.3深化改革，推進畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一根本問題的重要任務，是深化轉型高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革，也是促進轉型高校畢業(yè)生更高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要舉措。深化轉型高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革需要四步走。第一步，轉型高校要采用系統(tǒng)培養(yǎng)，打造創(chuàng)業(yè)教育新模式。為了創(chuàng)造有利于學生創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，轉型高校要逐步構建和完善市場導向的創(chuàng)業(yè)課程體系，制定創(chuàng)業(yè)學分轉換、休學創(chuàng)業(yè)等具體辦法，細化學生管理規(guī)定，完善個性化培養(yǎng)方案，“讓創(chuàng)業(yè)成為學生有遠見的生活方式”。轉型高校還應該統(tǒng)籌資源，通過校內互動、校政攜手、校企合作，深度扶持學生自主創(chuàng)業(yè)，建設創(chuàng)業(yè)孵化新平臺。

第二步，為了給大學生創(chuàng)業(yè)提供充足的空間、舞臺，加大對創(chuàng)業(yè)場地建設和資金投入，建設大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)平臺，建設大學生校外實踐教育基地。為了解決制約大學生創(chuàng)業(yè)資金短缺、場地不足等突出問題，轉型高校應該多渠道的籌措資金，廣泛地吸引金融機構、社會組織、行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

第三步，將堅持科研平臺與教學平臺相結合、將科學研究與教學實踐相結合、將科學精神與人文情懷相結合，為了使學生真正融入導師科技創(chuàng)新團隊，學校各級各類實驗室面向全部學生開放，實施學生導師制度，組建學生科技創(chuàng)新梯隊。

第四步，落實政府政策，提升創(chuàng)業(yè)服務新水平。轉型高校要積極會同教育、人社、財政等部門逐條落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，實施好“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”。

為了使大學生創(chuàng)業(yè)指導服務機構建設更加完善，要配齊配強專業(yè)教師隊伍，實現創(chuàng)業(yè)導專業(yè)化、專家化。優(yōu)化升級大學生創(chuàng)業(yè)服務網功能，建立更加完善的創(chuàng)業(yè)信息服務平臺。根據每個大學生創(chuàng)業(yè)不同階段和不同需求，提供有針對性的指導，努力做到創(chuàng)業(yè)指導服務管家式、零成本、定制化。

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