潘明杰
摘 要 在依法治校背景下,通過問卷方式,了解醫(yī)學生在法律學習、運用以及法律課程教學等方面存在的問題,同時探索解決問題的路徑。
關(guān)鍵詞 依法治校 醫(yī)學生 法治觀念
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
2010年7月29日,國務院發(fā)布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,要求大力推進依法治校,開展普法教育;2012年11月22日,教育部印發(fā)《全面推進依法治校實施綱要》,細化了依法治校的各項要求。依法治校已成為高校改革、發(fā)展的題中之意。溫州醫(yī)科大學作為一所醫(yī)學院校,學生未來從事的多與醫(yī)學工作相關(guān),在醫(yī)患矛盾相對突出的社會背景下,提高法治觀念對其今后執(zhí)業(yè)有重要意義。本文主要采取問卷形式,發(fā)放問卷400份,回收390份,回收率97.5%。問卷對象是修過思想道德修養(yǎng)與法律基礎課、衛(wèi)生法制教育課程的學生(大三至大五的醫(yī)學生)。
1問卷內(nèi)容
本次問卷主要涉及醫(yī)學生對學習法律的興趣、維權(quán)方式、學習法律知識的途徑、對目前學校開設法律課程的看法以及對法律教學的建議等內(nèi)容。
2問卷結(jié)果分析
2.1醫(yī)學生對法律有較高的認可度和關(guān)注度
在對“你覺得法律在生活中用處大嗎?”的回答中,89.74%的醫(yī)學生認為法律用處大,可以保護自己的權(quán)益;在對“你是否會有意識的去了解法律知識?”的回答時,80%的醫(yī)學生表示會有意識的去了解法律知識。可見,醫(yī)學生對法律的認可度和關(guān)注度都較高。
2.2醫(yī)學生維權(quán)選擇日益多元
在對“作為高校學生,當你的合法權(quán)益受到侵犯時,你會怎么做?(多選)”的回答時,100%的醫(yī)學生選擇“自己協(xié)商解決”,25.9%的醫(yī)學生選擇“保持沉默”,94.62%的醫(yī)學生選擇“找朋友或老師幫忙解決”,38.46%的醫(yī)學生選擇“通過法律途徑解決”。從數(shù)據(jù)上看,自己解決或找他人幫助解決占了絕大多數(shù),通過法律途徑解決占的比重偏少。筆者分析認為,在權(quán)益遇到侵犯時,學生優(yōu)先選擇自力救濟是可以理解的,畢竟法律的維權(quán)成本相對比較高。但選擇“通過法律途徑解決”這一方式本身,可以從側(cè)面反映學生維權(quán)途徑正逐步多元。當然,“保持沉默”的學生比例相對偏高,提高學生的維權(quán)意識很有必要。
2.3醫(yī)學生學習法律知識的途徑相對單一
在對“你主要通過哪些途徑學習法律知識?(多選)”的回答時, 89.74%的醫(yī)學生選擇“思想道德修養(yǎng)與法律基礎、衛(wèi)生法規(guī)等課程”,25.13%的醫(yī)學生選擇“閱讀相關(guān)法律書籍,參加各種論壇、講座”,76.92%的醫(yī)學生選擇“報刊、社會媒體、學校的法律宣傳”,32.31%的醫(yī)學生選擇“其他途徑”。可見,高校的法律課程已經(jīng)成為醫(yī)學生獲取法律知識的一個重要途徑,同時,法律宣傳在醫(yī)學生中接受度高,法律宣傳有其作用。
2.4醫(yī)學生對法律課程有求變的需要
在對“你覺得思想道德修養(yǎng)與法律基礎課中關(guān)于法律的教學能滿足自己的需求嗎?”的回答時,89.74%的醫(yī)學生表示不能;在對“你覺得衛(wèi)生法規(guī)課程能滿足今后從醫(yī)的法律需求嗎?”的回答時,97.44%的醫(yī)學生表示不能。這反映出醫(yī)學生對法律知識有很高的需求,同時也反映出法律課程教學存在一定短板。
在對“你對學校的思想道德修養(yǎng)與法律基礎課中關(guān)于法律的教學,有哪些建議?(多選)”的回答時,97.18%的醫(yī)學生建議增加案例教學,98.21%的醫(yī)學生建議增加“有針對性的講授醫(yī)事法學課程”,87.18%的醫(yī)學生建議增加“法律課時部分的講授時間”,97.7%的醫(yī)學生建議增加“實踐教學內(nèi)容”。這反映出醫(yī)學生更喜歡案例、實踐教學等方式,由于專業(yè)的原因,他們更傾向于醫(yī)事法學的課程。同時,法律部分課時少的問題也相對突出。
在對“你對學校的衛(wèi)生法規(guī)課程的教學,有哪些建議?(多選)”的回答時,100%的醫(yī)學生建議增加案例教學和實踐教學內(nèi)容,87.18%的醫(yī)學生建議增加課程的授課時間。由于衛(wèi)生法規(guī)課程在整個醫(yī)學生的課程設計中所占比例小(24個學時,1.5學分),現(xiàn)有的教學時間并不能滿足他們的需求,如何在有限的時間內(nèi)強化教學效果是應該考慮的內(nèi)容。
在對“你認為學校可以通過哪些方式增強學生的法治意識?(多選)”的回答時,93.07%的醫(yī)學生選擇“學校通過微信、微博、校園櫥窗等途徑加強法律的宣傳工作”;95.9%的醫(yī)學生選擇“聘請專家開展法律講座,組織學生進法院旁聽”;76.92%的醫(yī)學生選擇“成立法律社團,聘請專家進行指導”;96.67%的醫(yī)學生選擇“增加法律課程的課時,有針對性的結(jié)合醫(yī)學案例進行教學”。可見,醫(yī)學生除了對課堂法律教學有需求,對課外的宣傳、講座、社團等也有興趣。
2.5醫(yī)學生法律知識的應用能力不強
問卷里有道考察《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第58條(推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯的情形)的多選題,只有67%的醫(yī)學生全部答對。《侵權(quán)責任法》第七章醫(yī)療損害責任對醫(yī)學生來說是重要的法條,需要做到準確記憶。
當面對案例題,患者甲生病需手術(shù),術(shù)前簽署《授權(quán)委托書》,委托丈夫乙全權(quán)處理相關(guān)事務。在手術(shù)前,乙突然拒絕醫(yī)院做手術(shù)。但患者甲(意識清醒)強烈要求手術(shù),醫(yī)院因為甲簽署了授權(quán)委托書而沒有施行手術(shù)。從法律的角度看,誰有權(quán)決定是否進行手術(shù)?只有40%的學生選甲,反映出醫(yī)學生對法律的從知到用還存在差距。
3醫(yī)學生法治觀念培養(yǎng)的建議
3.1加強法治教育的頂層設計,構(gòu)建法治校園
醫(yī)學生法治觀念的培養(yǎng)是一個潛移默化的過程,需要學校營造一個知法、懂法、守法、用法的環(huán)境。2016年1月25日,學校出臺《溫州醫(yī)科大學章程》,相當于學校的一部憲法,規(guī)定了學生的各項權(quán)利義務及救濟途徑。在章程的基礎上,學校完善了舊的制度,出臺新的規(guī)定,不斷完善依法治校的制度體系。通過適用制度,學生可以不斷強化規(guī)則意識、權(quán)益意識,深入培植法治觀念。
充分發(fā)揮校園媒體的宣傳作用,通過微博、微信、校園櫥窗、校報等途徑宣傳法律知識,形成法治宣傳的輿論環(huán)境。充分利用新媒體優(yōu)勢,根據(jù)醫(yī)學生的特點開設醫(yī)學專欄,方便醫(yī)學生獲取醫(yī)學法律知識。
3.2科學設置法制課程,增強教學針對性
改變教學形式和授課內(nèi)容。由于醫(yī)學生沒有法律的基礎,單純的知識灌輸型的教學模式不能達到好的教學效果,問卷中也反映出醫(yī)學生對案例教學、實踐教學有較高的興趣。因此,授課教師應以研討式、案例式、互動式等教學模式為主,激發(fā)學生的參與興趣。
思想道德修養(yǎng)與法律基礎課作為通識課程,課時量有限。如何在有限的課時里達到最好的教學效果,取決于課程設置。由于這是所有專業(yè)的必修課,宜將醫(yī)學和非醫(yī)學專業(yè)學生分開授課。醫(yī)學類專業(yè)學生專門講授醫(yī)學內(nèi)容,采取案例教學,以問題為導向,使醫(yī)學生對醫(yī)療法律有基本認識。
衛(wèi)生法制課程作為一種進階課程,則是對醫(yī)學生進行的較為專門的法律培訓,由于只有一學期的課程(1.5學分),這其中的課程設置顯得很重要。提倡案例教學,授課的主要目的是加深醫(yī)學生對醫(yī)事法學的了解,樹立證據(jù)意識、程序意識,以期讓學生在今后執(zhí)業(yè)中更好的保護自己和他人的合法權(quán)益。同時,要詳細講授《侵權(quán)責任法》第7章醫(yī)療損害責任11條的內(nèi)容,課程設置中盡可能增加實踐課程,可以開展模擬法庭或組織學生參加法庭庭審等內(nèi)容,使其對法律程序有基本的了解。針對現(xiàn)在衛(wèi)生法制課程主要針對臨床醫(yī)學專業(yè)的學生,非臨床醫(yī)學專業(yè)的醫(yī)學生沒有設置的現(xiàn)狀,固然有今后執(zhí)業(yè)客體不同的考慮,但還是建議要相同設置,因為該課程是學生進入工作崗位前最重要的法律課程,意義重大。
3.3打造法律診所,回應學生需求
學校可以發(fā)揮高校法學教師和法學學生的資源優(yōu)勢,開設法律咨詢機構(gòu)。平時由學生做班,搜集學生遇到的問題,對于有共性的問題,可以通過校園宣傳媒介進行專題的宣傳。對于學生個性問題,可以采用郵件的方式進行回復。由于法律診所并不是專門的法律機構(gòu),有時候并不一定要對具體的問題進行解決,可以告知學生采用合適方式的途徑。讓學生參與進去,逐漸培養(yǎng)學生依法依規(guī)解決問題的能力,樹立對法治的信仰。
參考文獻
[1] 周瑾.基于人的全面發(fā)展的高校大學生法制教育[J].廣西青年干部學院學報,2011(02).
[2] 姜晶波.加強醫(yī)學生法制教育的哲學思考[J].大慶社會科學,2010(05).
[3] 高繼成.21世紀醫(yī)學人文素質(zhì)教育的研究——以思想政治教育為研究視角[D].長春:吉林大學,2009.