31省區市2018經濟社會發展“軍令狀”

2018省級地方兩會上，地方政府對2018年經濟的規劃目標、重點任務逐漸明晰，“軍令狀”已經立下。與過去幾年相比，2018年各地經濟發展顯現五個新變化。

【新變化之一：多數省份下調2018年經濟規劃目標】通過對地方政府工作報告中公布的2018年經濟增長計劃目標和2017年實際增長情況進行對比，31個省份中，19個省份下調了2018年GDP增長目標，僅天津、內蒙古等7個2017年實際經濟增速較低省份計劃上調目標。此外，12個省份下調了2018年投資增長目標，僅4個省份計劃上調。

2018年各地主要預期目標

【新變化之二：結合地方產業特色的“新經濟”加速涌現】多個省份計劃2018年在“新經濟”領域加快發力。例如，貴州省2018年工業經濟、綠色經濟、新經濟占地區生產總值比重分別提高到32%、40%、19%；遼寧省加快民用飛機研發制造平臺、海工重型裝備產業化建設，裝備制造業主營業務收入增長9%；海南省支持會展企業參加全球展覽業協會，力爭全年千人以上會議達120場，會展業收入突破200億元。

【新變化之三：“去產能”逐漸向“改造升級”過渡】2018年地方政府工作報告中，傳統產業發展側重于高端化、智能化、綠色化改造。例如，重慶提出“引進一批大數據智能化領軍企業，滾動實施智能技改項目，確保技術改造類工業投資增長20%”。去產能大省山西提出，2018年將推動傳統產業高端化智能化綠色化改造，推動鋼鐵、有色、焦炭、食品、輕工、紡織等產業向中高端突破，打造傳統優勢產業集群。廣東計劃實施工業互聯網創新發展戰略，建設一批工業互聯網平臺，推動3000家工業企業實施數字化改造。

及重點任務匯總

【新變化之四：創新驅動式增長支持經濟轉型】2018年，多個省份提出創新發展目標。例如，河北提出實施高新技術企業和科技型中小企業雙倍增計劃，年內新增高新技術企業1000家、科技型中小企業1萬家。吉林省提出加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，科技進步貢獻率達到61%。

【新變化之五：精準脫貧工作向深度貧困轉移】2018年，17個省份提出減貧目標。其中，云南（145萬人）、貴州（120萬人）、河南（110萬人）、湖北（104萬人）、四川（100萬人）等省份的脫貧目標均在百萬以上。在資金扶持方面，陜西提出加大對深度貧困縣的財政扶貧資金投入力度，在正常增幅基礎上再提高20%。廣西惠民項目、新增財政專項扶貧資金、新增建設用地指標等要向深度貧困地區傾斜。