高價買“綠”的奢靡之風該治了

公開預決算，遏制城市高價“買綠”

城市綠化規劃、預決算，其實是城市綠化奢靡風的兩個“七寸”，對此，必須讓公眾的監督在場。

據媒體報道，中央“八項規定”之后，城市園林綠化中的奢靡之風減輕了很多，但仍有一些地方熱衷于貪大求靚，移栽一些不適宜本地生長的樹種，南樹北運、北樹南種、熱衷名貴樹種、人為制造“短命植物”等現象仍不時見之報端。

城市綠化，本是為了美化景觀，改善生態，提升城市宜居度，但在許多城市，迷戀名貴樹種高價“買綠”，南方樹種大量引入北方城市，城市綠植挖了栽、栽了挖……這樣的奢靡之風已背離了城市綠化的初衷。

城市綠化奢靡風之下，是驚人的浪費。以南樹北種為例，這些南方樹木運到北方，運輸成本不低，養護成本更是不菲，冬季一到，一些樹木得穿上嚴嚴實實的“防寒服”，還要噴灑防凍液。即便如此，部分南方樹種仍熬不過冬天，只能來年再買。

綠化奢靡風也滋生了巨大的腐敗空間，不同的綠化樹木，品種、樹齡都差異巨大，運輸成本也千差萬別，這就給權力尋租帶來很大便利。幾千元的樹，長途跋涉后，落地價能翻上十倍多，其中的高額差價，在一些地方被層層瓜分，形成環環相扣的腐敗鏈條。

報道中提到，南方某海濱城市曾耗資800萬元在兩條道路旁種植羅漢松，平均每棵單價26萬元；東部一座城市曾經花費約60萬元從湖南購買一棵紫薇樹。雖然無法確定是否存在權力尋租，但如此“大手大腳”，真的把納稅者的錢用在“刀刃上”了嗎？

綠化奢靡風更使城市生態蒙受災難。許多城市本地綠植樹種歷經千百年的自然選擇，對當地氣候和土壤都有很好的適應性，具有更佳的生態價值。

2018.2.21

【輿情回放】 城市綠化，本是為了美化景觀，改善生態，提升城市宜居度，但在許多城市，迷戀名貴樹種高價“買綠”，南方樹種大量引入北方城市，城市綠植挖了栽、栽了挖……這樣的奢靡之風已背離了城市綠化的初衷。

【決策點睛】 城市綠化奢靡風，背后是部分地方官員的任性，不顧民生的“里子”，過度追求城市的“面子”。對于這樣的權力失控，需要加強監管，包括進一步完善城市綠化的規范，加強審計監督等。更重要的是，要激活公眾監督的力量，用陽光撕開城市綠化的“黑幕”。一方面，城市綠化工程的規劃方案應該全面公開。另一方面，每年城市綠化的預決算編制需公之于眾。其實，城市綠化的浪費并不遜于“三公”浪費。城市綠化規劃、預決算，是城市綠化奢靡風的兩個“七寸”。對此，必須讓公眾的監督在場，讓公眾有機會對長官意志“說不”。

2018年第4期

中國的差距

推薦度指數★★★

衡量一個國家的國際地位，有兩個特別重要的指標：人口和產值。當前中國能否重奪兩項桂冠，在問鼎人口最多國家的同時成為全球的最大經濟體？從某些指標來看，中國已經成為全球最大經濟體。中國的GDP最終必然趕超美國，但能否趕在人口被印度超越之前呢？也許中國要等到人口落后方能折取頭號經濟大國的桂冠了。威斯康星大學的易富賢認為，中國政府沒認識到人口出生率出現了災難性下降，所以將中國人口高估了9000萬。若他所言非虛，那么印度已經是世界頭號人口大國了。

致天下之治者在人才。最近，杭州又“加碼”，重點聚焦更具競爭力的國際人才引育、留用機制，創新提出“全球聚才十條”“開放育才六條”等政策。“全球聚才十條”重點對外國人才招引、創業創新支持等提出政策意見，內容覆蓋教育醫療、公務服務等。其中，外國人才攜項目來杭創辦企業，符合杭州產業發展導向的，經評審給予20—500萬元不等的創業資助，特別優秀的人才項目最高給予1億元資助。“開放育才六條”重點對推進本土人才的國際化培養提出了意見，內容包括實施杭州國際化人才培養工程等。

“全球聚才十條”促杭州人才國際化

推薦度指數★★

2018年2月28日

2018年1月30日

天津是否會成為又一個東北？

推薦度指數★

一組驟降的經濟數據（3.6%的同比增速，1.86萬億元的生產總值），讓天津市成為關注的焦點。困擾天津經濟發展的原因是產業結構偏重偏舊、新動能增長點青黃不接等問題。專業人士表示，雖然天津GDP遭遇下降，但并非經濟增長開始出現下行趨勢。在重壓之下，天津各主體已進入多維發力階段，經濟發展的新舊動能轉換已開始悄然提速。在產業轉型升級過程中，天津也明顯地向民營伸出橄欖枝。對于天津來說，重視營商環境、重視民營企業家的價值，敬畏市場，市場多管、多做，才能不斷釋放區域經濟的活力和動力。